مسودہ قانون کی تین اہم پیش رفت
5 نومبر کی صبح، 10 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے سول ججمنٹ انفورسمنٹ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر ایک گروپ ڈسکشن سیشن کا انعقاد کیا۔ گروپ 1 ( ہنوئی سٹی ڈیلیگیشن) میں بحث کے سیشن سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب Do Duc Hong Ha نے کہا کہ سول ججمنٹ انفورسمنٹ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون میں 3 اہم نئے نکات ہیں، جو ماضی میں موجود مشکلات، رکاوٹوں اور مسائل پر قابو پانے کے لیے ایک پیش رفت ہے اور ایپ کی تنظیم نو کے تقاضوں کو پورا کرنا ہے۔

سب سے پہلے، سول ججمنٹ نافذ کرنے والے اداروں کے نظام کو منظم اور موثر انداز میں اصلاح اور تنظیم نو کرنا۔ اس کے مطابق، مسودہ قانون ضلعی سطح کے سول ججمنٹ انفورسمنٹ سب ڈپارٹمنٹ کے ماڈل کو ختم کرتا ہے، اس کی جگہ صوبائی سطح پر ایک سطحی ایجنسی کا نظام لاتا ہے۔ نچلی سطح پر کام انجام دینے کے لیے صوبائی سول ججمنٹ انفورسمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے تحت ایک علاقائی سول ججمنٹ انفورسمنٹ آفس قائم کرتا ہے۔ یہ تنظیم انفورسمنٹ افسران اور وسائل کو زیادہ مؤثر طریقے سے ہدایت دینے، چلانے، متحرک کرنے پر توجہ مرکوز کرنے میں مدد کرتی ہے، خاص طور پر پیچیدہ معاملات کو سنبھالنے میں۔
دوسرا، دیوانی فیصلے کے نفاذ کی سماجی کاری کو فروغ دینا، غیر ریاستی فیصلے نافذ کرنے والی تنظیموں کی قانونی حیثیت کو باقاعدہ بنانا اور بڑھانا۔ مسودہ سول ججمنٹ انفورسمنٹ آفس اور بیلف کے لیے ایک الگ سیکشن مختص کرتا ہے، بیلف آفس کا نام بدل کر سول ججمنٹ انفورسمنٹ آفس رکھا گیا ہے۔ یہ شرط لگاتا ہے کہ یہ ایک ایسا ادارہ ہے جو فیصلے کے نفاذ پر عمل پیرا ہے جو شراکت کی شکل میں کام کرتا ہے۔ اور ساتھ ہی، اپنے دائرہ اختیار کے تحت فیصلوں اور فیصلوں کے لیے قانونی چارہ جوئی کی درخواست پر فیصلے کے نفاذ کو منظم کرنے کا حق دیتا ہے۔
مندوبین نے تجزیہ کیا کہ یہ سوشلائزیشن کی پالیسی کے مطابق ایک نئی نافذ کرنے والے ادارے کے لیے ایک قانونی راہداری بناتا ہے، جس سے ریاستی اداروں پر بوجھ کم کرنے اور پیشہ ورانہ مہارت کو بہتر بنانے میں مدد ملتی ہے۔
تیسرا، سول ججمنٹ کے نفاذ میں ڈیجیٹل تبدیلی اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق کو جامع طور پر فروغ دینا۔ مسودہ قانون میں انفارمیشن ٹکنالوجی کے اطلاق پر ایک الگ شق شامل کی گئی ہے، جو فیصلے کے نفاذ پر ڈیٹا بیس کی تعمیر، انتظام اور آپریشن کو واضح طور پر ریگولیٹ کرتی ہے۔ فیصلے کے نفاذ کے ڈیٹا بیس کے ساتھ قومی اور خصوصی ڈیٹا بیس مینجمنٹ ایجنسیوں کے ڈیٹا کو جوڑنے اور ان کا اشتراک کرنے کی ذمہ داری؛ الیکٹرانک دستاویزات، ریکارڈز اور ڈیجیٹل دستخطوں کی قانونی قدر کی تصدیق کرنا۔ اسے فیصلے کے نفاذ کی تنظیم میں ایک پیش رفت سمجھا جاتا ہے، جس سے رفتار، کارکردگی، شفافیت کو بہتر بنانے اور منفی کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔
فیصلوں پر عمل درآمد میں فزیبلٹی اور مادہ کو یقینی بنانا

بحث کے دوران، مندوب Le Nhat Thanh نے مسودہ قانون کے جائزے کے حوالے سے پیش کردہ مواد اور رپورٹ سے اتفاق کیا، اور ساتھ ہی مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ ایک مخصوص، عملی اور قابل عمل سمت میں، دیوانی فیصلوں کے نفاذ میں انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے اطلاق کے ضوابط کو مکمل کرنا جاری رکھے۔
انہوں نے نشاندہی کی کہ مسودہ قانون میں بہت سے اہم نئے نکات شامل کیے گئے ہیں جیسے الیکٹرانک ذرائع سے فیصلے کے نفاذ کا نوٹیفکیشن، بینک ٹرانسفر کے ذریعے فیصلے کے نفاذ کی رقم کی ادائیگی، قومی ڈیٹا بیس کے ذریعے فیصلے کے نفاذ کے حالات کی تصدیق، اور خاص طور پر دیوانی فیصلے کے نفاذ میں ڈیجیٹل تبدیلی پر الگ الگ ضابطے شامل ہیں۔
مندوبین نے حکم نامے کے رہنمائی کے نفاذ میں ان مشمولات کی وضاحت جاری رکھنے کی تجویز پیش کی، اور ساتھ ہی ساتھ الیکٹرانک ماحول میں عمل درآمد کے طریقہ کار کی قانونی قدر کو تسلیم کرنے والے ضابطوں کا مطالعہ اور ضمیمہ بھی شامل کریں۔
سول فیصلوں کے نفاذ میں ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کے بارے میں، مندوب Le Nhat Thanh نے اس بات پر زور دیا کہ اس کام کی تاثیر کا انحصار نہ صرف نافذ کرنے والے ادارے اور نافذ کرنے والے افسران پر ہے، بلکہ یہ متعلقہ ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ہم آہنگی سے بھی گہرا تعلق ہے۔
لہٰذا، یہ ضروری ہے کہ ریاستی خزانے، بینکوں، جائیداد کی رجسٹریشن ایجنسیوں، پولیس ایجنسیوں، سماجی انشورنس ایجنسیوں جیسی ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کے ساتھ ساتھ ریاستی انتظامی کردار اور عوامی کمیٹیوں کی ہم آہنگی کی ذمہ داریوں کو ہر سطح پر فیصلوں پر عمل درآمد کے عمل میں واضح طور پر بیان کیا جائے۔
سوشلائزیشن سے بچیں جو صرف ایک رسمی بات ہے۔

مندوب Nguyen Phuong Thuy نے کہا کہ مقامی سول انفورسمنٹ ایجنسی کے نظام کی تنظیم نو کو ہموار کرنے، تاثیر اور کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے، لیکن انتظامی طریقہ کار سے بچنے اور نافذ کرنے والی ٹیم کے اقدام کو یقینی بنانے کے لیے ریجنل انفورسمنٹ آفس کی قانونی حیثیت اور آپریٹنگ میکانزم کو واضح کرنا ضروری ہے۔
"ہم مزید آلات نہیں بناتے ہیں، درمیانی سطح نہیں بناتے ہیں، لیکن لوگوں کو بااختیار بنانے اور عمل درآمد میں فعال بنانے کے لیے ایک طریقہ کار ہونا چاہیے، اس صورت حال سے گریز کرتے ہوئے جہاں انتظامات کے تقاضوں کی وجہ سے، انتظامی طریقہ کار بالآخر پیدا ہوتا ہے، خاص طور پر بڑے جغرافیائی فاصلوں کے ساتھ بڑے علاقوں میں۔ اگر ہم ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ نہیں دیتے ہیں، تو ریاستی طریقہ کار کا نفاذ مشکل ہو جائے گا۔"
انہوں نے بیلف آفس کا نام بدل کر سول ججمنٹ انفورسمنٹ آفس اور بیلف کا ٹائٹل رکھنے پر غور کرنے کی تجویز بھی دی، کیونکہ بیلف کا نظام کئی سالوں سے مستحکم طور پر کام کر رہا ہے، کارکردگی کو فروغ دے رہا ہے اور لوگ آہستہ آہستہ اس تصور سے واقف ہو گئے ہیں۔ تبدیلی کو سماجی اخراجات، وراثت اور عبوری ضوابط کے لحاظ سے احتیاط سے جانچنے کی ضرورت ہے تاکہ نفاذ کے عمل کے دوران پیدا ہونے والے مسائل سے بچا جا سکے۔
سول ججمنٹ انفورسمنٹ آفس کی سرگرمیوں کے بارے میں، خاتون مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ جب غیر ریاستی تنظیموں کو فیصلوں کے نفاذ میں حصہ لینے کا اختیار تفویض کیا جائے، تو یہ ضروری ہے کہ وہ اپنے فرائض کی انجام دہی کو یقینی بنانے کے لیے مناسب آلات استعمال کرنے کی اجازت دیں، رسمی سماجی کاری کی صورت حال سے گریز کریں۔
مندوب نے ان فیصلوں پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے اقدامات کی مثالیں دیں جن پر عمل درآمد کرنے کی ان دفاتر کو اجازت نہیں ہے، جیسے کہ عارضی طور پر دستاویزات رکھنا؛ یا فیصلوں کے نفاذ کو منظم کرتے وقت، انہیں امدادی قوتوں کو متحرک کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ اس کا تعلق قانونی ضوابط کی فزیبلٹی سے ہے۔
ماخذ: https://nhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-xa-hoi-hoa-thi-hanh-an-dan-su-post920694.html






تبصرہ (0)