کیا ٹیوشن اور اضافی کلاسیں پہلے سے زیادہ آسان ہوں گی؟

22 اگست کو، وزارت تعلیم و تربیت نے عوامی تبصرے کے لیے ٹیوشن اور سپلیمنٹری کلاسز کو ریگولیٹ کرنے والے سرکلر کا مسودہ شائع کیا۔ وزارت کی جانب سے سرکلر 17/2012/TT-BGDĐT میں ترمیم کے لیے ایک نئی دستاویز کا اجراء ضروری ہے۔ تاہم، مسودہ پڑھنے پر، ہم نے پایا کہ اس کے مواد میں ٹیوشن اور سپلیمنٹری کلاسز کو محدود کرنے کے لیے بنیادی اقدامات کا فقدان ہے۔ اصل میں، یہ پہلے سے بھی زیادہ نرم لگتا ہے.

ابتدائی اسکول کے طلباء مارچ 2023 میں ڈسٹرکٹ 5 (ہو چی منہ سٹی) میں ایک سہولت میں اضافی کلاسوں کے بعد۔

"رضاکارانہ": کنٹرول کرنا مشکل

ضمنی ٹیوشن کے مسودے کے ضوابط (آرٹیکل 3) میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ "ضمنی ٹیوشن کا اہتمام صرف اس صورت میں کیا جا سکتا ہے جب طلباء کو اس کی ضرورت ہو، رضاکارانہ طور پر شرکت کرنے کا انتخاب کریں، اور ان کے والدین یا سرپرستوں کی رضامندی حاصل ہو۔ سپلیمنٹری ٹیوشن کا اہتمام کرنے والی تنظیموں اور افراد کو طلباء کو کسی بھی فارم میں شرکت کے لیے مجبور کرنے کی اجازت نہیں ہے۔"

اس سے پہلے، سرکلر نمبر 17/2012/TT-BGDĐT نے یہ بھی کہا تھا: "ضمنی تعلیم کے لیے ہدف گروپ وہ طلباء ہیں جنہیں ضمنی تعلیم کی ضرورت ہے، رضاکارانہ طور پر ضمنی تعلیم میں حصہ لیں، اور ان کے اہل خانہ کی رضامندی ہو؛ طلباء کے خاندانوں یا طلباء کو ضمنی تعلیم میں شرکت پر مجبور کرنے کے لیے کسی قسم کا جبر استعمال نہیں کیا جانا چاہیے۔"

تاہم، حالیہ برسوں میں اضافی ٹیوشن کے حوالے سے صورتحال کافی پیچیدہ رہی ہے۔ طلباء "رضاکارانہ طور پر" اضافی کلاسوں میں شرکت کرتے ہیں۔ کوئی استاد انہیں مجبور نہیں کرتا۔ اگرچہ اساتذہ ان کو مجبور نہیں کرتے ہیں، ایسی مثالیں موجود ہیں جب اضافی کلاسوں میں شرکت نہ کرنے والے طلباء کو کلاس اور ٹیسٹ میں نقصان ہوتا ہے۔ لہذا، کچھ مضامین میں بڑے پیمانے پر اضافی ٹیوشننگ واقع ہوئی ہے۔

"نصاب سے پہلے کوئی اضافی ٹیوشن نہیں": کیا اسے نافذ کرنا آسان ہے؟

مسودہ سرکلر میں کہا گیا ہے: "اسکول کے تعلیمی منصوبے میں بیان کردہ نصاب سے باہر مواد کی کسی بھی ضمنی تدریس کی اجازت نہیں ہے؛ مثالیں، سوالات، اور مشقیں جو ضمنی کلاسوں میں پڑھائی جاتی ہیں، طالب علم کی تشخیص کے لیے استعمال نہیں کی جائیں گی۔" تاہم، کون، یا کون سی ایجنسی، غیر نصابی ٹیوشن کا معائنہ کرے گا، یہ ایک کھلا سوال ہے۔

زیادہ تر اساتذہ جو اس وقت اسکول سے باہر طلباء کو غیر نصابی ٹیوشن فراہم کرتے ہیں وہ نصاب سے پہلے پڑھا رہے ہیں۔ علم کو منظم کرنا اور پھیلانا شاذ و نادر ہی کیا جاتا ہے، اور یہ عام طور پر طلباء کے لیے ان کے اسکول کے آخری سال کے لیے مخصوص ہوتا ہے، خاص طور پر داخلے کے امتحانات یا گریجویشن کے امتحانات کے دوران۔

طالب علموں کی جانچ اور تشخیص کے لیے ضمنی کلاسوں یا ٹیوشن سیشنز کی مثالوں، سوالات اور مشقوں کے استعمال پر پابندی لگانے والا ضابطہ اور بھی مشکل ہے۔ والدین اور طلباء یہی توقع رکھتے ہیں۔ ٹیوشن اساتذہ کی ساکھ اسی پر منحصر ہے۔ اس ضابطے کے بغیر، طالب علم اعلیٰ اسکور اور تعلیمی اعزاز کیسے حاصل کر سکتے ہیں؟

2023 میں کیچ منگ تھانگ تام اسٹریٹ (ٹین بن ڈسٹرکٹ، ہو چی منہ سٹی) پر ایک ٹیوشن سنٹر سے طلباء اسکول چھوڑ رہے ہیں۔

کیا ہمیں غیر نصابی ٹیوشن کو تسلیم کرنا چاہیے اور اس کی اجازت دینا چاہیے؟

غیر نصابی ٹیوشن (آرٹیکل 5) کے سلسلے میں "قانون کے مطابق کاروباری رجسٹریشن" کی ضرورت ہے، جس کا موازنہ سرکلر نمبر 17/2012/TT-BGDĐT جس کے لیے لائسنس کی ضرورت ہے، مواد میں نمایاں طور پر مختلف نہیں ہے۔

مزید برآں، جبکہ سرکلر نمبر 17/2012/TT-BGDĐT نے پہلے اساتذہ کو باقاعدہ طلباء کو اضافی ٹیوشن فراہم کرنے سے منع کیا تھا، پھر بھی اساتذہ نے بنیادی طور پر ایسا کیا۔ اب، مسودہ سرکلر اس پر مزید ممانعت نہیں کرتا ہے۔ یہ ضابطہ بنیادی طور پر اسکول سے باہر اضافی ٹیوشن کی اجازت کو تسلیم کرتا ہے۔ جب تک اساتذہ اسکول سے باہر اضافی ٹیوشن فراہم کرتے ہیں اور مقام اور وقت کی اطلاع دیتے ہیں، اور یونٹ کے سربراہ یا انتظامی ایجنسی کو قواعد و ضوابط کی خلاف ورزی نہ کرنے کا عہد کرتے ہیں، وہ ٹیوشن کی کلاسیں کھول سکتے ہیں۔

شق 2، غیر نصابی ٹیوشن کے لیے فیس جمع کرنے اور اس کا انتظام کرنے سے متعلق مسودہ رہنما خطوط کا آرٹیکل 6 کہتا ہے: "غیر نصابی ٹیوشن کے لیے فیس کی رقم پر والدین، طلباء اور ٹیوشن دینے والے ادارے کے درمیان اتفاق کیا جائے گا اور ٹیوشن کلاسز میں داخلہ لینے سے پہلے اسے عوامی طور پر ظاہر کیا جانا چاہیے۔"

ایک طویل عرصے سے، اس پر یا تو والدین کے ساتھ "گفت و شنید" کی گئی ہے یا "انرولمنٹ سے پہلے عوامی طور پر اعلان" کیا گیا ہے، لیکن ٹیوٹر جو بھی رقم وصول کرتے ہیں، والدین اور طلباء پوری ادائیگی کرتے ہیں۔ کسی بھی والدین یا طالب علم نے ٹیوشن فیس سے کبھی اختلاف نہیں کیا جو استاد کی درخواست کرتا ہے۔

درحقیقت، حال ہی میں وزارت تعلیم و تربیت کی طرف سے شائع کردہ سرکلر کا مسودہ، جب سرکلر نمبر 17/2012/TT-BGDĐT سے موازنہ کیا گیا تو مواد یا نوعیت میں زیادہ تبدیلی نہیں آتی۔ لہذا، اضافی ٹیوشن کی صورت حال پیچیدہ ہو سکتی ہے. خاص طور پر، اساتذہ کو باقاعدہ طلباء کو ٹیوشن دینے سے منع نہ کرنے کا مطلب یہ بھی ہے کہ رکاوٹ کو ہٹانا، اساتذہ کو زیادہ آزادانہ اور بغیر کسی پریشانی کے اضافی ٹیوشن فراہم کرنے کی اجازت دینا۔ جب تک وہ پرنسپل کو رپورٹ کرتے ہیں اور مقرر کردہ کچھ وعدے کرتے ہیں، انہیں ایسا کرنے کی اجازت ہے۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/day-them-hoc-them-se-de-dang-hon-truoc-day-185240825120423232.htm