جن لوگوں کی زمین واپس لی گئی ہے ان کے لیے 'روحانی معاوضہ' کی تجویز

وکیل ترونگ ترونگ نگہیا کے مطابق، جب ریاست زمین پر دوبارہ دعویٰ کرتی ہے، تو اسے لوگوں کو روحانی طور پر معاوضہ دینے کی ضرورت ہوتی ہے کیونکہ انہیں اپنے گھر، درخت، یادیں اور خاندان کو منتقل کرنا ہوتا ہے۔

9 جون کی صبح قومی اسمبلی میں مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کرتے ہوئے، وکیل ترونگ ترونگ نگہیا (ہو چی منہ سٹی بار ایسوسی ایشن) نے تبصرہ کیا کہ جب ریاست زمین پر دوبارہ دعویٰ کرتی ہے تو معاوضے کی قیمت مارکیٹ تک آنا شروع ہو جاتی ہے۔ تاہم، اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ معاوضے کی قیمت کتنی ہے، یہ "مسئلہ حل نہیں کر سکتا"۔

"کئی بار ریاست زمین کے اس ٹکڑے کو 500 ملین VND میں شمار کرتی ہے اور اس کی قیمت لگاتی ہے اور 700 ملین VND کا معاوضہ یہ سوچتی ہے کہ یہ بہت اچھا ہے، لیکن معاوضے کی قیمت کے علاوہ، دیگر عوامل بھی ہیں جیسے کہ لوگوں کا سلسلہ نسب، روحانیت، اور مانوس ماحول،" مسٹر نگہیا نے تجزیہ کیا۔

مسودے میں کہا گیا ہے کہ جب لوگوں کی زمین واپس ہو جائے گی، تو انہیں رہنے کے لیے ایک نئی جگہ کی ضمانت دی جائے گی جو ان کی پرانی جگہ کے برابر یا اس سے بہتر ہو۔ مسٹر اینگھیا کے مطابق، رقم کے لحاظ سے اس کی پیمائش کرنا مشکل ہے اور اس کے لیے بہت سے دوسرے عوامل کو بھی مدنظر رکھنا چاہیے۔ سول کوڈ مادی اور روحانی نقصانات کے معاوضے کی اجازت دیتا ہے، اس لیے انہوں نے تجویز پیش کی کہ مسودہ اراضی قانون میں ان لوگوں کے لیے روحانی معاوضے کو بھی مدنظر رکھا جانا چاہیے جن کی زمین واپس لی گئی ہے۔

وکیل ٹرونگ ٹرونگ اینگھیا۔ فوٹو: قومی اسمبلی میڈیا — وکیل ٹرونگ ٹرونگ اینگھیا۔ فوٹو: *قومی اسمبلی میڈیا*

ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے مسودہ سازی کمیٹی سے مسٹر نگیہ کی تجویز کو ادارہ جاتی بنانے کو کہا - جن لوگوں کی زمین ضبط کی گئی تھی ان کے لیے روحانی معاوضہ۔ مسٹر مائی نے کہا، "کافی معاوضہ، مدد، اور آباد کاری ہونی چاہیے تاکہ لوگ اپنی سابقہ زمین پر مستقبل کے منصوبوں سے بھی فائدہ اٹھا سکیں۔"

ثقافتی فرق کی وجہ سے بہت سے آبادکاری کے علاقے غیر آباد ہیں۔

ہا گیانگ میں، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈانگ کووک خان نے کہا کہ معاوضے کی پالیسیوں کو دوبارہ آبادکاری کے بعد لوگوں کی زندگیوں پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے، تکنیکی اور سماجی انفراسٹرکچر کے ساتھ، پیداوار اور معاش کو یقینی بنانا۔ آبادکاری کو کمیونٹی کلچر سے منسلک کرنے کی ضرورت ہے۔ "درحقیقت، لوگ دوبارہ آباد ہونے والے بہت سے علاقوں میں واپس نہیں آتے کیونکہ وہ ثقافتی شناخت کے لیے موزوں نہیں ہیں،" مسٹر خان نے کہا۔

لہٰذا، انہوں نے تجویز پیش کی کہ بل میں اصولوں کا تعین کیا گیا ہے اور مقامی علاقوں کو مرکزیت دی جائے گی کیونکہ ہر گھر کی ضروریات بہت متنوع ہیں۔ کچھ لوگ زمین کی شکل میں معاوضہ چاہتے ہیں، لیکن دوسرے اپنے بچوں کے ساتھ رہتے ہیں اور صرف پیسے لیتے ہیں۔ قانون میں پالیسی "ضروری طور پر دوبارہ آبادکاری کی ضرورت نہیں ہے"، اہم بات یہ ہے کہ زمین کی بازیابی کے بعد، وہ اپنی روزی روٹی برقرار رکھ سکتے ہیں اور ایک مستحکم زندگی گزار سکتے ہیں۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈانگ کووک خان۔ تصویر: ہوانگ فونگ — قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈانگ کووک خان۔ تصویر: *ہوانگ فونگ*

ہا گیانگ کی صوبائی پارٹی کمیٹی کے سابق سیکرٹری نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو ایسے لوگوں کی پیشہ ورانہ تربیت اور ملازمت کے تبادلوں پر توجہ دینی چاہیے جن کی زمین واپس لی گئی ہے۔ مسودے میں بوڑھوں، بچوں اور پسماندہ افراد کی زندگیوں کو یقینی بنانے پر بھی توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ "قانون ضروریات، اہداف اور مقاصد کا ایک فریم ورک متعین کرتا ہے، لیکن مقامی حکام کو عمل درآمد میں حصہ لینا چاہیے،" مسٹر خان نے اپنی رائے بیان کی۔

ریاستی اراضی کے حصول کی فراہمی پر قومی اسمبلی میں ووٹنگ کی تجویز

اس بات کا اندازہ لگاتے ہوئے کہ مسودہ سازی کمیٹی نے زمین کی بازیابی سے متعلق ضوابط کو قبول کیا ہے اور ان پر نظرثانی کی ہے، تاہم، ایسوسی ایٹ پروفیسر فام کھنہ فونگ لین (ہو چی منہ سٹی فوڈ سیفٹی ڈیپارٹمنٹ کی سربراہ) کو اب بھی تشویش ہے کہ "یہ ضوابط مکمل اور لوگوں کی شکایات کے مسئلے کو حل کرنے میں مشکل نہیں ہیں"، انہوں نے کہا۔

ہو چی منہ سٹی کی خاتون مندوب کے مطابق، جب ملک میں امن ہو گا اور معاشی مواقع کھلیں گے، زمین کی قیمتیں بڑھ جائیں گی۔ زمینی شعبے میں حصہ لینے والے نجی شعبے کا ایک حصہ بدعنوان اہلکاروں کے لیے خامیاں تلاش کرے گا - ذاتی فائدے کے لیے، عام بھلائی کے لیے نہیں۔ "کیا ریاست کو اب زمین پر دوبارہ دعوی کرنے کے لیے کھڑے ہونے کی ضرورت ہے؟ یہ حقیقت کہ تمام سطحوں پر حکام کو زمین پر دوبارہ دعویٰ کرنے اور زبردستی قبضہ کرنے کے لیے متحرک ہونا پڑے گا، یہ فائدہ سے زیادہ نقصان دہ ہے۔ اس طرح کا نقصان اٹھائے بغیر معیشت کو ترقی دینے کے اور بھی بہت سے طریقے ہیں،" محترمہ فوننگ لین نے حیرت کا اظہار کیا۔

اس نے اندازہ لگایا کہ مسودے میں زمین کی بازیابی کے مقدمات کی فہرست میں آسانی سے غلط استعمال کیا جائے گا، کیونکہ "اس پراجیکٹ کی بازیابی کے بارے میں اضافی، کمی اور سوالات ہوں گے، اور وہ منصوبہ کیوں نہیں تھا۔"

مذکورہ دلیل کی بنیاد پر، مندوب Pham Khanh Phong Lan نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی قومی اور عوامی مفادات کے لیے ریاست کی اراضی کے حصول سے متعلق شق کو الگ کرے تاکہ قومی اسمبلی ووٹ دے سکے اور اسے اکثریت سے قبول کر سکے۔ "ہم اس فیصلے کے ذمہ دار ہوں گے،" انہوں نے زور دیا۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر Pham Khanh Phong Lan. فوٹو: قومی اسمبلی میڈیا — ایسوسی ایٹ پروفیسر Pham Khanh Phong Lan. فوٹو: *قومی اسمبلی میڈیا*

محترمہ لین کے ساتھ اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مسٹر ٹرونگ ٹرونگ اینگھیا نے کہا کہ حقیقت میں، بہت سے ایسے منصوبے ہیں جو براہ راست قومی یا عوامی مفادات کے لیے نہیں بلکہ تجارتی مقاصد کے لیے ہیں۔ کئی دہائیوں سے زمین کے حصول سے متعلق شکایات اور شکایات آتی رہی ہیں۔ دریں اثنا، زمین کی پالیسی پر مرکزی کمیٹی کی قرارداد 18 میں کہا گیا ہے کہ "شہری اور تجارتی ہاؤسنگ منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کے لیے لوگوں اور کاروباری اداروں کے درمیان خود گفت و شنید کے طریقہ کار کو جاری رکھنا"۔

مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مطابق، جب ریاست زمین پر دوبارہ دعوی کرتی ہے تو معاوضہ، مدد اور دوبارہ آبادکاری کو یقینی بنانا چاہیے کہ لوگوں کو زمین کو پہنچنے والے نقصان، زمین سے منسلک اثاثوں، زمین پر سرمایہ کاری کی لاگت کا معاوضہ دیا جائے۔ پیداوار اور کاروبار بند ہونے کی وجہ سے نقصان؛ پیشہ ورانہ تربیت اور ملازمت کی تلاش کے ساتھ معاونت، زندگی کو مستحکم کرنے، پیداوار اور دوبارہ آبادکاری کے ساتھ تعاون یافتہ؛ اور اگر ضرورت ہو تو نقد معاوضے کی شکل کو منتخب کرنے میں ترجیح دی جاتی ہے۔

بازآبادکاری کے علاقے کو مجاز اتھارٹی کی طرف سے منظور شدہ تفصیلی منصوبہ بندی کے مطابق تکنیکی بنیادی ڈھانچے اور ہم آہنگ سماجی بنیادی ڈھانچے کی شرائط کو پورا کرنا چاہیے؛ رہائشی برادری کی ثقافتی روایات اور رسم و رواج کے مطابق ہونا چاہیے جہاں سے زمین واپس لی جاتی ہے۔

ویت توان - بیٹا ہا

ماخذ لنک