HoREA 2024 کے زمینی قانون میں اہم ضابطوں کو برقرار رکھنے کی سفارش کرتا ہے۔

(NLDO) - HoREA نے 28 جولائی 2025 کے مسودہ اراضی قانون کے دو اہم مواد کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی، جنہیں تازہ ترین ورژن میں واپس لے لیا گیا تھا۔

ہو چی منہ سٹی رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن (HOREA) نے عملی رکاوٹوں کو دور کرنے اور زمینی وسائل کو سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے محرک قوت میں تبدیل کرنے کے لیے مسودہ اراضی قانون 2024 میں متعدد اہم مواد کو برقرار رکھنے اور اس کی تکمیل کے لیے تبصروں اور تجاویز کے ساتھ ایک دستاویز بھیجی ہے۔

اراضی قانون 2024 میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کی تجویز

HoREA کے چیئرمین Le Hoang Chau نے مسودے کے نئے نکات کی بہت تعریف کی، بشمول شق 34، آرٹیکل 79 میں اضافی دفعات، ریاست کو بقیہ زمین پر دوبارہ دعویٰ کرنے کی اجازت دیتی ہے اگر سرمایہ کار سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبے میں رقبہ کے 75 فیصد یا زمین استعمال کرنے والوں کی تعداد پر رضامند ہو۔

مسٹر چاؤ کے مطابق، کئی سالوں کے دوران، بہت سے منصوبے "نامکمل، چیتے کی کھال" کی حالت میں پڑ گئے ہیں کیونکہ وہ باقی ماندہ زمین پر بات چیت نہیں کر سکے، جس کی وجہ سے سرمایہ ضائع ہو رہا ہے اور دفن ہو رہا ہے۔ HoREA نے زمین کی منظوری کی شرح بہت کم ہونے کی صورت حال سے گریز کرتے ہوئے سرمایہ کاروں کی ذمہ داری بڑھانے کے لیے "زمین کے 50% رقبے پر متفق" شرط شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

ایک اور قابل ذکر نکتہ اراضی کی قیمت کے جدولوں اور زمین کی قیمت ایڈجسٹمنٹ کے گتانک پر آرٹیکل 159 اور 160 سے متعلق ہے۔ مسودے کے مطابق، زمین کی قیمت کا ٹیبل ہر 5 سال بعد وقفے وقفے سے بنایا جائے گا، جس کا اطلاق مدت کے پہلے سال کے یکم جنوری سے ہوتا ہے اور جب ضرورت ہو تو سال کے دوران اسے ایڈجسٹ کیا جا سکتا ہے۔ HoREA کا خیال ہے کہ یہ "جدید سوچ" کا ایک قدم ہے، جس سے ریاست کو "مارکیٹ کی پیروی" کی صورت حال سے گریز کرتے ہوئے، بنیادی منڈی میں زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے میں مدد ملتی ہے۔

ایسوسی ایشن نے خصوصی زمینی علاقوں جیسے سمندری بحالی کے منصوبے یا نئے شہری علاقوں کے لیے اضافی طریقہ کار کے اطلاق کی حوصلہ افزائی کرنے کی تجویز بھی پیش کی، جہاں موازنہ کا طریقہ یا ایڈجسٹمنٹ گتانک استعمال نہیں کیا جا سکتا۔ اس طریقہ کار سے طریقہ کار کو مختصر کرنے، اخراجات کو کم کرنے، "پوچھنا - دینے" کے طریقہ کار کو ختم کرنے اور سرمایہ کاروں کو زمین کے استعمال کی لاگت کا اندازہ لگانے میں مدد کی توقع ہے۔

اراضی قانون میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے سے نامکمل منصوبوں کے بہت سے مسائل حل ہو جائیں گے (تصویری تصویر)

اراضی قانون 2024 کے مسودے میں 2 مشمولات کو برقرار رکھنے کی تجویز

خاص طور پر، HoREA نے دو اہم مواد کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی جو 28 جولائی 2025 کے مسودے میں شائع ہوئے تھے لیکن نئے ورژن سے واپس لے لیے گئے تھے۔

سب سے پہلے، آرٹیکل 127 (پرانے مسودے کی شق 31) کی شق 1، 3، 6 میں ترمیم کریں تاکہ سرمایہ کاروں کو رہائشی زمین یا دیگر اقسام کی زمین کو کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کے لیے استعمال کرنے کا حق حاصل ہو سکے۔ HoREA کا خیال ہے کہ اگر قانونی حیثیت نہیں دی گئی تو یہ ایک "قانونی خلا" پیدا کر دے گا اور زمین تک منصفانہ رسائی کو محدود کر دے گا۔ کیونکہ قانون صرف 400 مربع میٹر کی زیادہ سے زیادہ حد کے ساتھ "رہائشی اراضی" حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے، جو سینکڑوں ہیکٹر کے بڑے منصوبوں کے لیے غیر معقول ہے، جس کی وجہ سے کاروبار صرف چھوٹے منصوبوں پر عمل درآمد کر پاتے ہیں، جس سے پرانے شہری علاقوں کی تزئین و آرائش مشکل ہو جاتی ہے۔

HoREA کے مطابق، یہ تجویز پولٹ بیورو کی قرارداد 66-NQ/TW سے مطابقت رکھتی ہے اور اس کے ساتھ آرٹیکل 122 میں ترمیم کی گئی ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ زمین کی تقسیم اور لیز کی شرائط حقیقت کے قریب ہوں۔

دوسرا، حکم نامہ 103/2024/ND-CP میں 5.4%/سال کی شرح سے غیر حساب شدہ مدت کے لیے زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے کی اضافی ادائیگی کے ضابطے کو ختم کرنے کے لیے پوائنٹ d، شق 2، آرٹیکل 257 (پرانے مسودے کی شق 62) میں ترمیم کریں۔ HoREA کا خیال ہے کہ یہ ضابطہ ماضی کے کاموں کے لیے نئی قانونی ذمہ داریوں کو لاگو کرتے وقت، دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کی شق 2، آرٹیکل 55 کے خلاف ہے۔ پچھلے زمینی قوانین میں یہ مواد نہیں تھا، اس لیے درخواست کو پرانے اعمال کے لیے "نئی ذمہ داری" سمجھا جاتا ہے۔ HoREA اسے 0.5%/سال تک کم کرنے کی سفارش کرتا ہے کیونکہ زمین کی قیمت کا تعین کرنا ریاست کا حق ہے، انٹرپرائز کی طرف سے کوئی "ملی غلطی" نہیں ہے۔

اس کے علاوہ، HoREA نے 2023 کے ہاؤسنگ قانون سے ہم آہنگ ہونے کے لیے زمینی صارف کے زمرے (شق 8، آرٹیکل 4 اور پوائنٹ h، شق 1، آرٹیکل 28) میں "غیر ملکی افراد" کو شامل کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔ بنیادی ڈھانچے کی لاگت میں کٹوتی کے گتانک اور معاوضے پر شق 10، آرٹیکل 13 اور شق 2، آرٹیکل 94 میں ترامیم کو برقرار رکھنا؛ زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے پر اتفاق کرتے وقت زمین کی قیمت کی فہرست کے مطابق لاگت کی ادائیگی کا طریقہ کار شامل کرنا۔ HoREA کے مطابق، اگرچہ کاروباری اداروں کو 30-40% لاگت کا نقصان ہو سکتا ہے، لیکن بدلے میں، یہ طریقہ کار کو مختصر کرے گا اور پروجیکٹ کے نفاذ میں شفافیت پیدا کرے گا۔

ماخذ: https://nld.com.vn/horea-kien-nghi-giu-nhieu-quy-dinh-quan-trong-trong-luat-dat-dai-2024-196250813084244527.htm