جب ریاست مارکیٹ کے اصولوں کے مطابق زمین کا دوبارہ دعویٰ کرتی ہے تو معاوضے کی تشخیص ضروری ہے۔

(Chinhphu.vn) - ایک شفاف اور منصفانہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی طرف بڑھنے کے لیے مارکیٹ کے اصولوں پر مبنی زمین کی تشخیص ضروری ہے۔ تاہم، عمل درآمد کے عمل کو احتیاط سے، ایک واضح روڈ میپ کے ساتھ، اور سائنسی اور معروضی تشخیص کے طریقوں کے ساتھ انجام دینے کی ضرورت ہے۔

زراعت اور ماحولیات کے وزیر ٹران ڈک تھانگ

اراضی قانون کے نفاذ کو منظم کرنے کے عمل میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنا

18 نومبر کی سہ پہر، 10 ویں اجلاس کے جاری رہنے کے بعد، قومی اسمبلی نے قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر پیش کردہ اور تصدیقی رپورٹ کو سنا جس میں اراضی قانون کے نفاذ کے سلسلے میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد طریقہ کار اور پالیسیاں وضع کی گئیں۔

قرارداد کا مسودہ پیش کرنے کے لیے وزیر اعظم کی طرف سے اختیار دیتے ہوئے، زراعت اور ماحولیات کے وزیر ٹران ڈک تھانگ نے کہا کہ 2024 کے اراضی قانون کے نفاذ کے 1 سال سے زائد عرصے کے بعد اور اس قانون کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرنے والی دستاویزات سے یہ ظاہر ہوا ہے کہ دستاویزات میں نئی ​​پالیسیوں نے ابتدائی طور پر موثریت لائی ہے، جس سے ملک کی سماجی ترقی کے لیے زمینی وسائل کو آزاد کرنے میں مدد ملی ہے۔

تاہم، نئی صورتحال کے تقاضوں کی بنیاد پر، پارٹی کے نقطہ نظر اور رجحانات کو ادارہ جاتی عمل جاری رکھنے کے لیے قومی اسمبلی کی ایک قرارداد جاری کرنا ضروری ہے، اور ساتھ ہی ساتھ زمینی قانون کے نفاذ کو منظم کرنے کے عمل میں حائل مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنا بھی ضروری ہے۔

قرارداد کو جاری کرنے کا مقصد زمینی پالیسی پر پارٹی اور ریاست کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو مکمل اور فوری طور پر ادارہ جاتی بنانا ہے۔ "رکاوٹوں" اور مشق سے پیدا ہونے والے نئے مسائل کو فوری طور پر دور کرنا، سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کے حصول میں کردار ادا کرنا، زمین کے انتظام اور استعمال کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانا، نئے انتظامی تقاضوں کے مطابق اپنے ملک کو اعلیٰ آمدنی والے ترقی یافتہ ملک میں تبدیل کرنے کی رفتار پیدا کرنا۔

قرارداد کا مسودہ تیار کرنے کا نقطہ نظر 2023، 2024 اور 2025 میں جاری کردہ پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کی قراردادوں اور نتائج میں رہنما خطوط اور پالیسیوں کی قریب سے پیروی کرتا ہے، خاص طور پر قرارداد نمبر 69-NQ/TW؛ زمین پر انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کو فروغ دینا، زمینی معلومات کے متحد نظام کی بنیاد پر ڈیجیٹل تبدیلی، زمین کی معلومات کو رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی معلومات، آبادی کے ڈیٹا بیس اور متعلقہ ڈیٹا بیس کے ساتھ مربوط کرنا۔

3 ابواب اور 13 مضامین کے ساتھ، قرارداد کا مسودہ 3 گروپوں پر مشتمل ہے، بشمول: ادارہ جاتی مواد، نقطہ نظر، اہداف، کام، اور مرکزی ایگزیکٹو کمیٹی کی قرارداد کے مطابق حل؛ پولیٹ بیورو کا اختتام؛ اداروں اور قوانین کو مکمل کرنے کے لیے سنٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی کے نوٹس نمبر 08-TB/BCĐTW میں بتائی گئی "رکاوٹوں" کو حل کرنے کے مواد؛ اور زمینی قانون کے نفاذ کے عمل میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے مواد۔

زمین کی قیمت کی فہرست لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے مالی بوجھ سے بچتی ہے۔

اپنی جائزہ رپورٹ میں اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے تصدیق کی کہ کمیٹی نے قرارداد کے اجراء کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ کمیٹی نے فزیبلٹی، منصفانہ، شفافیت کو یقینی بنانے اور لوگوں کے حقوق کو متاثر کرنے والی شکایات اور قانونی چارہ جوئی سے بچنے کے لیے ضوابط کا جائزہ جاری رکھنے کی تجویز بھی دی۔

ریاست کی طرف سے زمین کی بازیابی کے معاملات کے بارے میں (آرٹیکل 3)، زیادہ تر آراء کا خیال ہے کہ یہ زمین کے استعمال کے حقوق کے معاہدوں کے ذریعے سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں کے نفاذ میں "روکاوٹ" کو دور کرنے کی پالیسی تجویز ہے۔ یہ طریقہ کار ان سرمایہ کاروں کے لیے سازگار حالات پیدا کرتا ہے جنہوں نے زمینی رقبے کے ایک بڑے حصے پر بات چیت کی ہے لیکن منصوبے کو شیڈول کے مطابق نافذ کرنے کے لیے سائٹ کی منظوری مکمل کرنے میں دشواری کا سامنا ہے۔

کچھ آراء میں کہا گیا ہے کہ زمین کی بازیابی کے مقدمات کے اضافے پر احتیاط سے غور کیا جانا چاہئے، آئین کی دفعات کو یقینی بنانا، لوگوں کے حقوق کو متاثر کرنے سے گریز کرنا چاہئے، کسی خاص اثر کی تشخیص سے پہلے وسیع پیمانے پر لاگو نہیں کیا جانا چاہئے، یہ ممکن ہے کہ مجاز حکام کو رپورٹ کیا جائے کہ حکومت کی طرف سے تجویز کردہ متعدد مقدمات کے لئے ایک پائلٹ میکانزم کے اطلاق کی اجازت دی جائے تاکہ مقامی اسمبلیوں میں مخصوص پالیسیوں کے ساتھ مخصوص پالیسیوں کو شامل کیا جائے۔ آنے والے وقت میں زمینی قانون میں جامع ترمیم کی بنیاد۔

زمین کی تقسیم، زمین کے لیز، اور زمین کے استعمال کی تبدیلی (آرٹیکل 4) کے بارے میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی زمین کے لیز کے فارموں کے انتخاب سے اتفاق کرتی ہے جیسا کہ قرارداد کے مسودے میں ہے تاکہ ملک کے سماجی و اقتصادی ترقی کے طریقوں کے ساتھ لچک اور بہتر مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔ زمین کی تقسیم، زمین کے لیز، اور زمین کے استعمال میں تبدیلی سے متعلق دفعات اہم مواد ہیں اور موجودہ قانون کے مقابلے میں نئی ​​دفعات ہیں۔

لہٰذا، احتیاط سے غور کرنے اور اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے: تمام لوگوں کی طرف سے زمین کی ملکیت کے نظام کی تعمیل، جس میں ریاست مالک کی نمائندگی کرتی ہے اور یکساں طور پر انتظام کرتی ہے، خاص طور پر مالک کا فیصلہ کرنے کا حق؛ زمینی وسائل کی بنیاد پر سماجی و اقتصادی ترقی کی پالیسیوں کا نظم کرنا، ملک کے سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کو پورا کرنا؛ اور ریاستی بجٹ کی آمدنی۔

زمین کے استعمال کی فیس، زمین کے کرائے اور معاوضے کے حساب کی بنیاد کے بارے میں جب ریاست زمین کا دوبارہ دعوی کرتی ہے، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کا خیال ہے کہ مالیاتی ذمہ داریوں اور معاوضے کا حساب لگانے کے لیے زمین کی قیمت کی فہرست (مخصوص زمین کی قیمتوں کے بجائے) لاگو کرنے کی تجویز کو پالیسی کے بنیادی مقاصد کو یقینی بنانا چاہیے۔ ہم آہنگی، شفافیت اور کارکردگی کو یقینی بنائیں، اور لوگوں اور کاروباروں کے لیے مالی بوجھ پیدا کرنے سے گریز کریں۔

اس کے ساتھ ہی، کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ زمین کے استعمال کی فیس کا حساب لگانے کی بنیاد، ریاست کی جانب سے زمین کا دوبارہ دعوی کرنے پر معاوضہ، زمین کا معاوضہ، دوبارہ آبادکاری کی زمین کی قیمتیں، زمین کی قیمتیں زمین کی قیمت کی فہرست کے مطابق اور کیا زمین کی قیمت ایڈجسٹمنٹ کا گتانک عملی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے، کیوں کہ زمین کی قیمت ایڈجسٹمنٹ کے گتانک کو واضح کرنے کے لیے آسان بنیادوں کا فائدہ نہیں ہے۔

زمین کی تشخیص کے اصولوں، معلومات جمع کرنے کا وقت، اور زمین کی تشخیص کے طریقوں کے بارے میں (آرٹیکل 6): اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کا خیال ہے کہ شفاف اور منصفانہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی طرف بڑھنے کے لیے مارکیٹ کے اصولوں کے مطابق زمین کی قیمت کا تعین ضروری ہے۔

تاہم، عمل درآمد کے عمل کو احتیاط سے، ایک واضح روڈ میپ کے ساتھ، اور سائنسی اور معروضی تشخیص کے طریقوں کے ساتھ انجام دینے کی ضرورت ہے۔ ڈیٹا بیس کو مضبوط بنانا اور خود مختار ایجنسیوں کے مانیٹرنگ رول کو بڑھانے سے موجودہ چیلنجوں سے نمٹنے اور پالیسی کی کامیابی کو یقینی بنانے میں مدد ملے گی۔

زمین کی قیمت کی فہرست (آرٹیکل 7) اور زمین کی قیمت ایڈجسٹمنٹ کوفیشینٹ (آرٹیکل 8) کے بارے میں: اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی اس نظریے سے متفق ہے کہ ریاست کو، زمین کے مالک کے نمائندے کے طور پر، زمین کی قیمتوں پر کنٹرول اور فیصلہ کرنے کا حق استعمال کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ عبوری ہینڈلنگ کے ضوابط پر نظرثانی کی جائے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ اس پر عمل درآمد میں کوئی رکاوٹ نہیں ہے، زمین کی قیمت کی فہرست کے اطلاق میں خامیوں کو دور کرنے کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے اور موجودہ قانون کے مطابق زمین کی مخصوص قیمتیں؛ زمین کی قیمت کی ایڈجسٹمنٹ کے گتانک کو جاری کرنے میں مزید مخصوص اصولوں اور رجحانات کے ساتھ مواد کی تحقیق اور تکمیل کریں۔

فوونگ لین

ماخذ: https://baochinhphu.vn/dinh-gia-boi-thuong-khi-nha-nuoc-thu-hoi-dat-theo-nguyen-tac-thi-truong-la-can-thiet-1022511181729291.htm