زمین کے حصول کے ہر وقت زمین کی قیمتیں مناسب ہونی چاہئیں۔

تمام فریقوں کے مفادات کی ہم آہنگی کو یقینی بنانا

5ویں اجلاس کے ورکنگ پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 21 جون کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے ہال میں اراضی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) پر بحث ہوئی۔

شق 3، آرٹیکل 28 پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ وفد) نے مشورہ دیا کہ زرعی اراضی کی منتقلی حاصل کرنے والے افراد کو ایک اقتصادی تنظیم قائم کرنی چاہیے۔ وراثت کی صورت میں خون کے رشتہ دار عام طور پر زمین دے سکتے ہیں، عطیہ کر سکتے ہیں اور منتقل کر سکتے ہیں۔

سرکاری اداروں کے لیے زمین کی الاٹمنٹ اور زمین کی لیز، اگر پیداوار اور کاروباری مقاصد کے لیے مختص کی گئی زمین کو استعمال کرنے کی ضرورت ہو تو، سالانہ ادائیگی کے ساتھ ریاستی زمین کے لیز کی شکل کا انتخاب کر سکتے ہیں اور زمین کے کرایے سے مستثنیٰ ہوں گے۔ تاہم، اسے ملکیتی اثاثے، رہن والی زمین، لیز یا زمین سے منسلک اثاثے فروخت کرنے کی اجازت نہیں ہے۔

آرٹیکل 79 کے بارے میں جو ٹریفک کنکشن پوائنٹس کے لیے زمین کی بازیابی کو ریگولیٹ کرتا ہے اور ترقی کی صلاحیت کے ساتھ ٹریفک پروجیکٹس، مسٹر ہوا نے قانون کو جاری کرتے وقت احتیاط سے غور کرنے کا مشورہ دیا۔ عمل درآمد مکمل ہونے کے بعد اگر لوگ شکایات درج کرائیں تو اسے حل کرنا بہت مشکل ہو جائے گا۔

کمرشل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے لیے زمین کا حصول، 100% زرعی اراضی کا استعمال کرتے ہوئے، سرمایہ کار اس منصوبے کو انجام دینے کے لیے زمین کی منتقلی حاصل کرنے کے لیے بات چیت کر سکتے ہیں۔

وہ افراد اور گھرانے جن کی زمین سرمایہ کاروں کے ساتھ منتقلی، لیز، زمین کے استعمال کے حقوق کے ساتھ سرمائے کی شراکت کی شکل میں حصہ لے رہی ہے۔ کسی معاہدے تک پہنچنے میں ناکامی کی صورت میں، ریاست زمین پر دوبارہ دعویٰ کرے گی اور اسے عمل درآمد کے لیے سرمایہ کار کے حوالے کر دے گی۔ زمین کی بازیابی کا معاوضہ، حمایت، اور قانون کی دفعات کے مطابق دوبارہ آباد کیا جانا چاہیے، ریاست کے مفادات، جن لوگوں کی اراضی دوبارہ قبضے میں لی گئی ہے، اور سرمایہ کاروں کے مفادات کی ہم آہنگی کو یقینی بنایا جائے۔

مکالمہ - قومی اسمبلی کا مندوب: زمین کے حصول کے ہر وقت زمین کی قیمتیں مناسب ہونی چاہئیں — قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام وان ہوا خطاب کر رہے ہیں۔

مسٹر ہوا نے کہا کہ اہم مسئلہ یہ ہے کہ نئی جگہ پرانی جگہ سے کس طرح بہتر ہے (جیسے رہنے کی جگہ، بنیادی ڈھانچہ، ذریعہ معاش، آبادکاری کا زمینی علاقہ، ملازمتیں وغیرہ)۔

لینڈ فنڈ ڈویلپمنٹ کے بارے میں، انہوں نے تجویز پیش کی کہ لینڈ فنڈ ڈویلپمنٹ ماڈل اور لینڈ فنڈ ڈویلپمنٹ آرگنائزیشن کو ایک میں ضم کیا جانا چاہئے تاکہ اوور لیپنگ کاموں سے بچا جا سکے اور آلات کی ہمواری کو یقینی بنایا جا سکے۔ لینڈ ڈیولپمنٹ فنڈ کو سالانہ زمین کے استعمال کی فیس ادا کرنے کی ضرورت پر بھی غور کیا جانا چاہئے کیونکہ یہ ریاستی بجٹ قانون کی دفعات کے مطابق نہیں ہے۔

منڈی کے اصولوں کے مطابق زمین کی تشخیص کے طریقہ کار کے بارے میں، مسٹر ہوا نے اتفاق کیا لیکن تجویز پیش کی کہ ریاست، عوام، سرمایہ کاروں کے مفادات کی ہم آہنگی کو یقینی بناتے ہوئے ہر موضوع کے لیے موزوں پالیسیوں کو واضح کرنا ضروری ہے، اور اہم بات یہ ہے کہ اگر سرمایہ کار اور لوگ متفق نہ ہوں تو اس منصوبے کو نافذ کرنا مشکل ہو جائے گا۔

زمین کے حصول کے ہر وقت زمین کی قیمتیں مناسب ہونی چاہئیں، لوگوں کے لیے فائدہ مند اور سرمایہ کاروں کو پروجیکٹوں کو راغب کرنے کے لیے فائدہ مند ہوں، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے وسائل پیدا ہوں۔

مقامیوں کے ذریعہ متحد عمل درآمد کو یقینی بنانا

بحث سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب نگوین ڈائی تھانگ (ہنگ ین وفد) نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی ان تنظیموں اور افراد کے لیے زرعی اراضی کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کے لیے مزید کھلے ضوابط کے لیے تحقیق جاری رکھے جنہیں بڑے پیمانے پر زرعی پیداوار میں سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہے۔

جب ریاست زمین پر دوبارہ دعویٰ کرتی ہے تو معاوضے اور دوبارہ آبادکاری کی حمایت کے اصول کے بارے میں، مسٹر تھانگ نے تجویز پیش کی کہ قانون میں یہ واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے کہ ریاست کی جانب سے زمین کی بحالی کے اصول کو یقینی بنانا چاہیے کہ جن لوگوں کی زمین پر دوبارہ دعویٰ کیا گیا ہے، ان کے رہنے کے لیے ایک جگہ ہے، زندگی ان کی پرانی رہائش گاہ کے برابر یا اس سے بہتر ہے۔

زمین کے استعمال کے حقوق کو نیلام کیے بغیر اراضی کی تقسیم کے معاملات کے بارے میں، مندوبین نے ایسے معاملات کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی جہاں ریاست زمین لیز پر دیتی ہے اور لیز کی پوری مدت کے لیے ایک بار کی فیس وصول کرتی ہے تاکہ زمین کے لیز کے معاملات میں انصاف اور مساوات کو یقینی بنایا جا سکے۔

مکالمہ - قومی اسمبلی کا مندوب: زمین کے حصول کے ہر وقت زمین کی قیمتیں مناسب ہونی چاہئیں (شکل 2)۔ — ڈیلیگیٹ Nguyen Dai Thang.

چاول اگانے والی زمین اور جنگلات کی زمین کو استعمال کرنے کے مقصد کو تبدیل کرنے سے متعلق ضوابط کے مواد کے بارے میں، مندوب Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh وفد) نے کہا کہ چاول ایک بنیادی اناج ہے، ایک اہم غذائی فصل ہے، ویتنام کی زراعت میں ایک اہم فصل ہے۔ چاول اگانے والی زمین اعلی ساخت اور غذائیت کی قیمت والی زمین ہے اور اسے بننے میں سینکڑوں سال لگتے ہیں۔

2030 تک، ہمارے ملک کا مقصد قومی غذائی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے زرعی زمین کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانا اور چاول اگانے والی زمین کے رقبے کو مستحکم کرنا ہے۔

چاول اور جنگلاتی اراضی کے علاقوں کو برقرار رکھنے کے مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، مندوبین نے کہا کہ چاول اور جنگلاتی زمینی علاقوں کی منصوبہ بندی کا سختی سے انتظام کرنا ضروری ہے، جو کہ خاص طور پر ہر علاقے کے لیے، کمیون کی سطح تک متعین ہیں۔ ملک کی ترقی کے لیے چاول اور جنگلاتی زمین کو غیر زرعی مقاصد میں استعمال کرنے کے مقصد کو تبدیل کرنے کی ضرورت ناگزیر ہے۔

غذائی تحفظ کو یقینی بنانے اور موسمیاتی تبدیلیوں کے مطابق ڈھالنے کے مقصد کے ساتھ، انہوں نے تجویز پیش کی کہ معیشت میں زرعی زمین کے استعمال کی کارکردگی کی تحقیقات، تشخیص، اعدادوشمار، گنتی، مقدار کا تعین اور مکمل اکاؤنٹنگ کو منظم کرنا ضروری ہے۔

محترمہ انہ نے قانون میں چاول اگانے والی زمین اور جنگلاتی زمین کو دوسرے مقاصد میں استعمال کرنے کے مقصد کو تبدیل کرنے کے لیے معیار اور شرائط طے کرنے کی تجویز بھی پیش کی، جو کہ مقامی لوگوں کے لیے ملک بھر میں یکساں طور پر نافذ کرنے کی ایک اہم بنیاد ہے۔

خاص طور پر، اس میں کچھ معیارات شامل کرنے کی تجویز ہے جیسے: زرعی اراضی کے مقاصد کو جمع کرنے اور اسے غیر زرعی مقاصد پر مرکوز کرنے کے بعد تبدیل کرنے کی اجازت نہیں، منصوبے کے اثرات اور فزیبلٹی کا جائزہ لینے والی رپورٹ، اور پروجیکٹ کے مالک کی ذمہ داری کو کمیونٹی سے جوڑنا ۔

ماخذ