دو خاص طور پر اہم قوانین، جن سے رسمی معیشت کے دو شعبوں میں بڑی تبدیلیوں کی توقع ہے، کا اعلان کیا گیا ہے۔

آج صبح (19 فروری)، صدر کے حکم نامے کا اعلان کیا گیا جس میں اراضی کے قانون اور قرض کے اداروں سے متعلق قانون کا اعلان کیا گیا۔ یہ دو خاص طور پر اہم قوانین ہیں، جن سے معیشت کے دو انتہائی حساس شعبوں میں بڑی تبدیلیوں کی توقع ہے۔

رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی صحت مند ترقی کو فروغ دیں۔

زمینی قانون کی اہمیت شاید آئین کے بعد دوسرے نمبر پر ہے، جس کا سماجی و اقتصادی زندگی کے تمام پہلوؤں پر گہرا اثر پڑتا ہے۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِنہ ہیو نے 15ویں قومی اسمبلی کے چار اجلاسوں کے دوران ایک سے زیادہ بار اس بات پر زور دیا ہے جو زمین کے قانون میں ترمیم کر رہے تھے۔

اتنی اہمیت کے ساتھ، عروج کے دور میں (قومی اسمبلی کی ووٹنگ سے پہلے اور بعد میں) ایک ماہ سے زائد عرصے تک، اقتصادی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی، قانون کمیٹی، مسودہ تیار کرنے والے ادارے اور متعلقہ ایجنسیوں نے اس قانون کے 260 آرٹیکلز کا جائزہ لینے اور تکنیکی طور پر مکمل کرنے کے لیے صبح 8 بجے سے رات گئے تک مسلسل کام کیا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے پریس کے ساتھ اشتراک کرتے ہوئے کہا کہ "قانون کے مسودے کی تکمیل اتنی احتیاط سے کی گئی تھی کہ بعض اوقات 260 آرٹیکلز میں سے صرف ایک کا جائزہ لینے میں پوری شام لگ جاتی ہے۔"

ڈریگن کے سال کے نئے قمری سال سے عین قبل، قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِنہ ہیو نے نئے زمینی قانون کے سرٹیفیکیشن پر دستخط کیے، جو 16 ابواب اور 260 مضامین پر مشتمل ہے۔

اراضی قانون کے مندرجات کو لوگوں اور تاجر برادری نے بہت سراہا ہے۔ (ماخذ: Batdongsan.com.vn)

پالیسی ڈویلپمنٹ کے عمل کے ساتھ ساتھ اراضی کے قانون کی تکنیکی تکمیل کے بعد، قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر ڈاکٹر ہوانگ من ہیو نے کہا کہ ہاؤسنگ قانون، رئیل اسٹیٹ بزنس لاء اور لینڈ لا، بشمول پیش رفت کے ضوابط، کے ہم وقت سازی کے ساتھ، رئیل اسٹیٹ کی مارکیٹ میں رکاوٹوں کو دور کرنا، لوگوں کے لیے ہم آہنگی اور قانونی ماحول پیدا کرنے کی توقع ہے۔ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی مستحکم اور صحت مند ترقی۔

"قانون کے مندرجات کو لوگوں اور کاروباری برادری کی طرف سے بہت سراہا گیا ہے۔ کچھ لوگوں کا یہ بھی ماننا ہے کہ نیا زمینی قانون، ہاؤسنگ قانون اور رئیل اسٹیٹ بزنس قانون کے ساتھ، حالیہ شرائط میں اس شعبے کے بہترین قوانین میں سے ہیں،" نمائندہ ہیو نے شیئر کیا۔

تاہم، مسٹر ہیو کے مطابق، چونکہ نئے قوانین 2025 سے نافذ العمل ہوں گے، اس لیے 2024 میں رئیل اسٹیٹ مارکیٹ سرمایہ کاروں اور گھر خریداروں کی انتظار اور دیکھو کی ذہنیت سے متاثر ہو سکتی ہے۔ دوسری طرف، قوانین کی دفعات کو عملی جامہ پہنانے کے لیے، ان کے نفاذ کی تفصیل اور رہنمائی کرنے والے حکمناموں اور سرکلرز کا ایک سلسلہ جاری کرنا ضروری ہے۔ لہذا، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ پر ان قوانین کے مثبت اثرات 2024 کے آخری مہینوں میں ہی سامنے آسکتے ہیں۔

تاہم، مسٹر ہیو کے مطابق، امید کرنے کی وجہ ہے کہ جب یہ قوانین لاگو ہوں گے، تو یہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی صحت مند ترقی کو فروغ دیں گے، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمینی وسائل کے استعمال میں حصہ ڈالیں گے، کاروباری برادری اور لوگوں کی توقعات پر پورا اتریں گے۔

بینکوں میں کراس اونرشپ کے منفی نتائج کو کم کرنے میں تعاون کرنا۔

اگرچہ کمزور بینکوں کی تنظیم نو اب بھی بہت سست ہے، 2022 کے آخر میں SCB بینک کا "بم" پھٹ گیا، جس سے قرضے کے اداروں سے متعلق قانون میں ترمیم کا عمل مزید مشکل ہو گیا۔ منظوری کو چھٹے اجلاس (نومبر 2023) سے غیر معمولی سیشن (جنوری 2024) تک ملتوی کرنے کی ایک وجہ یہ ہے کہ ابتدائی مداخلت کے ضوابط، خصوصی کنٹرول کے تحت بینکوں تک کریڈٹ رسائی کے لیے تعاون اور خصوصی کنٹرول کے اقدامات قومی اسمبلی کے نمائندوں کے لیے کافی قائل نہیں ہیں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِنہ ہیو کے مطابق، کریڈٹ اداروں کے قانون میں اس ترمیم کا مقصد ایک صحت مند بینکنگ اور کریڈٹ انسٹی ٹیوشن سسٹم کی تعمیر، نظام کی حفاظت کو یقینی بنانا، لچک میں اضافہ اور معیشت کو داخلی اور بیرونی جھٹکوں کا مقابلہ کرنا ہے۔

ویتنام انٹربینک مارکیٹ ریسرچ ایسوسی ایشن (VIRA) کے چیئرمین ڈاکٹر Trinh Quang Anh نے کہا کہ کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز 2024 کا قانون یقیناً اندرونی دستاویزات کے نظام پر بہت زیادہ اثر ڈالے گا۔ یعنی، کریڈٹ اداروں کی تنظیم اور مخصوص سرگرمیاں، خاص طور پر 3 گروپوں سے متعلق: انتظامیہ - آپریشن - کنٹرول؛ کریڈٹ رسک مینجمنٹ (کریڈٹ کی پابندی کے معاملات، کریڈٹ کی حد، متعلقہ گروپس...)؛ کریڈٹ اداروں کے لیے کریڈٹ دینے کی سرگرمیاں۔

اس کے علاوہ، کریڈٹ اداروں سے متعلق نئے قانون کے نفاذ کا کچھ مواد پر بھی اثر پڑتا ہے جیسے آپریٹنگ لائسنس، لائسنسنگ کے طریقہ کار؛ قرض کے تصفیہ کی وجہ سے رئیل اسٹیٹ رکھنے کا وقت بڑھانا۔ مالیاتی انتظام، اکاؤنٹنگ (باب VIII)، ابتدائی مداخلت کے ضوابط (آرٹیکل 143، باب IX)، یا خصوصی کنٹرول کے ضوابط کو بہتر بنانا (باب X)، بڑے پیمانے پر نکالنے کے ضوابط، خصوصی قرضے (باب XI) ... سے متعلق ضوابط کا اضافہ بھی ایسے ضوابط ہیں جن سے توقع کی جاتی ہے کہ بتدریج قانونی خلاء کو پُر کیا جا سکتا ہے تاکہ بینک صحت کو مزید بہتر کر سکے۔

Lãi suất ngân hàng nào cao nhất tháng 9/2022

کریڈٹ اداروں کے نئے قانون کے ساتھ، بینک اور کریڈٹ ادارے صحت مند طریقے سے کام کریں گے۔ (ماخذ: ایگری بینک)

VIRA کے چیئرمین کے مطابق، کریڈٹ انسٹی ٹیوشن سسٹم کے آپریشن پر قانون کا سب سے زیادہ حساس اثر حصص کی ملکیت کی حدود سے متعلق ضوابط کا گروپ ہے۔ خاص طور پر، کوئی فرد 5% سے زیادہ حصص کا مالک نہیں ہو سکتا (جیسا کہ موجودہ قانون میں بیان کیا گیا ہے)، کوئی ادارہ 10% (فی الحال 15%) سے زیادہ کا مالک نہیں ہو سکتا، اور متعلقہ شیئر ہولڈرز کا ایک گروپ کسی کریڈٹ ادارے کے چارٹر کیپیٹل کے 15% (فی الحال 20%) سے زیادہ کا مالک نہیں ہو سکتا۔

یہ تبدیلی سابقہ نہیں ہے، یعنی حد سے تجاوز کرنے والے شیئر ہولڈرز اپنی موجودہ ملکیت کو برقرار رکھ سکتے ہیں اور 2029 تک کی مدت میں اسے آہستہ آہستہ حد تک کم کر سکتے ہیں۔

یہ قانون کسی کمپنی یا کریڈٹ ادارے کے متعلقہ فریقوں کے تصور کو بھی وسعت دیتا ہے جس میں ماتحت اداروں کی ذیلی کمپنیاں، والدین کی کمپنیوں کی والدین کی کمپنیاں، اور افراد کے متعلقہ فریق شامل ہوتے ہیں تاکہ تین نسلوں کے خاندان کے تمام افراد کو شامل کیا جا سکے۔

جب مندرجہ بالا ضوابط کی سختی سے تعمیل کی جاتی ہے، تو اس سے حصص یافتگان کے ایک گروپ کی زیادہ تر حصص کی ملکیت حاصل کرنے کی صلاحیت کو نمایاں طور پر محدود کرنے کی توقع کی جاتی ہے، اس طرح کراس اونرشپ اور کریڈٹ اداروں کے آپریشنز میں ہیرا پھیری کے نتائج کو کم کرنے میں مدد ملے گی (جیسا کہ SCB بینک کے معاملے میں)۔

کریڈٹ انسٹی ٹیوشن سسٹم پر بھی بہت بڑا اثر کریڈٹ پابندیوں، کریڈٹ کی حدوں، اور متعلقہ گروپس پر نئے ضوابط کا ایک گروپ ہے۔ خاص طور پر، گاہک اور کسٹمر گروپ کے لیے کریڈٹ کی حد کو 2029 کے اوائل تک روڈ میپ کے مطابق اس وقت کریڈٹ ادارے کے ایکویٹی کیپٹل کے 15% (ایک کسٹمر کے لیے) اور 25% (متعلقہ کسٹمر گروپ کے لیے) سے کم کر کے 10% اور 15% کر دیا گیا ہے۔ غیر بینک کریڈٹ اداروں کے لیے، یہ تناسب کم کر کے %55 اور سرمایہ کے %55 سے 2029 تک کم کر دیا گیا ہے۔ 25% 2029 تک۔

اس تبدیلی کا مقصد کریڈٹ اداروں کے لیے کریڈٹ کے ارتکاز کے خطرے کو کم کرنے میں مدد کرنا ہے۔ تاہم، غیر ارادی اثر یہ ہو سکتا ہے کہ یہ کچھ بڑے اداروں کے لیے قرضوں کی زیادہ مانگ کے لیے مشکل بنا دیتا ہے (حالانکہ کمی کے لیے روڈ میپ موجود ہے)۔

اس کے مطابق، مندرجہ بالا مشکلات کو کم کرنے کے لیے، ایک زیادہ متوازن مالیاتی مارکیٹ، خاص طور پر اسٹاک اور بانڈ مارکیٹ کو تیار کرنا ضروری ہے، تاکہ کاروبار اس چینل سے زیادہ درمیانی اور طویل مدتی سرمائے کو متحرک کر سکیں، جس سے بینکنگ سسٹم پر ضرورت سے زیادہ انحصار کم ہو جیسا کہ اب ہے۔

ڈاکٹر Trinh Quang Anh کے مطابق، بہت زیادہ حساس اثرات کے ساتھ ضوابط کا ایک اور گروپ اس قانون سے متعلق ہے جو ڈیجیٹل تبدیلی کے رجحان کے مطابق کئی نئی سرگرمیوں کے لیے ایک فریم ورک تیار کرتا ہے، جیسے آن لائن قرضے، الیکٹرانک لین دین، اور بینکنگ سیکٹر میں فنٹیک کے لیے ٹیسٹنگ میکانزم (سینڈ باکس)...

"اگرچہ ذکر کردہ ضوابط ابھی بھی کافی عام ہیں اور اپنے ابتدائی مراحل میں ہیں، اور خالصتاً ڈیجیٹل بینکوں کے لیے کوئی ضابطے نہیں ہیں (100%، فزیکل، پیپر لیس، وغیرہ) جیسے کہ کچھ جنوب مشرقی ایشیائی ممالک پہلے ہی نافذ کر چکے ہیں، لیکن یہ تسلیم کرنا ضروری ہے کہ مالیاتی ٹیکنالوجی کا انقلاب روایتی بینکنگ آپریشنز کو بہت زیادہ تبدیل کر دے گا۔ Trinh Quang Anh.

(سرمایہ کاری اخبار کے مطابق)

ماخذ