انسداد بدعنوانی کے اقدامات پر مکمل پالیسیاں

فوٹو کیپشن — قانون و انصاف کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ قانون کے مسودے پر نظرثانی کی رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ تصویر: این اے

انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون پیش کرتے ہوئے، گورنمنٹ انسپکٹر جنرل ڈوان ہونگ فونگ نے اس قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت پر زور دیا اور کہا کہ مسودہ قانون درج ذیل امور میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر توجہ مرکوز کرتا ہے: سب سے پہلے، بدعنوانی کی روک تھام کے اقدامات پر مکمل پالیسیاں بنانا، بشمول: اثاثوں اور آمدنی کو کنٹرول کرنے والی ایجنسیاں؛ اثاثوں اور آمدنی کا اعلان اور اثاثوں اور آمدنی کی تصدیق؛ دوم، بدعنوانی کا پتہ لگانے کے لیے پالیسیوں کو مکمل کرنا بشمول: بدعنوانی کی علامات والے کیسوں کا معائنہ کرنے میں معائنہ کرنے والی ایجنسیوں کا اختیار؛ بدعنوانی کی کارروائیوں پر رائے اور مذمت وصول کرنا اور ان سے نمٹنے؛ تیسرا، انفارمیشن ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے، ڈیجیٹل تبدیلی، بدعنوانی کو روکنے کے لیے اثاثوں اور آمدنی کو کنٹرول کرنے کے لیے ایک قومی ڈیٹا بیس کی تعمیر سے متعلق پالیسیوں کو مکمل کرنا؛ چوتھا، قانون سازی کی تکنیکوں کو متحد اور ہم آہنگ کرنا، متعلقہ قانونی دستاویزات کے ساتھ فزیبلٹی اور مطابقت کو یقینی بنانا۔

مسودہ قانون نے انسداد بدعنوانی کے قانون 2018 کے 16/96 آرٹیکلز میں 16 مشمولات میں ترمیم، تکمیل اور مکمل کیا ہے۔ خاص طور پر، اثاثہ اور انکم کنٹرول ایجنسیوں کے ضوابط میں ترمیم اور مکمل کرنا پولٹ بیورو کے 8 فروری 2022 کے فیصلہ 56-QD/TW کے مطابق اتھارٹی کی واضح تقسیم، مستقل مزاجی اور پارٹی کے ضوابط کی تعمیل کو یقینی بناتا ہے۔ کمیٹی

آرٹیکل 30 میں ترمیم اور اس کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کی شق 4 کی دفعات کے مطابق، اثاثوں اور آمدنی کو کنٹرول کرنے والی ایجنسیوں میں شامل ہیں: نچلی سطح پر اور اس سے اوپر کی پارٹی کمیٹیوں کی معائنہ کمیٹیاں؛ سرکاری معائنہ کار؛ سپریم پیپلز کورٹ، سپریم پیپلز پروکیوری، اسٹیٹ آڈٹ، قومی اسمبلی کا دفتر، صدر کا دفتر، قومی اسمبلی کے وفد کی ورک کمیٹی، سماجی و سیاسی تنظیموں کی مرکزی ایجنسیاں؛ وزارتیں، وزارتی سطح کی ایجنسیاں، حکومت کے ماتحت ایجنسیاں اور صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کے معائنہ کار۔

مزید برآں، ضابطہ اثاثوں کی قدر کو بڑھاتا ہے جن کا اعلان 50 ملین VND سے 150 ملین VND تک کیا جانا چاہیے۔ اثاثوں اور آمدنی کی قدر کو بڑھاتا ہے جس کا اعلان اس وقت بھی کیا جانا چاہیے جب سال کے دوران 300 ملین VND سے 1 بلین VND تک اتار چڑھاو موجودہ سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات اور قیمتوں کے مطابق ہو جو کہ 2018 کے مقابلے میں بہت زیادہ بدل چکے ہیں۔

مسودہ قانون حکومت کو ذمہ داریاں، حکم اور اثاثوں کی تصدیق کے لیے طریقہ کار اور سالانہ پلان کے مطابق اعلان کرنے والے افراد کے لیے آمدنی تفویض کرتا ہے۔

قانون کے مسودے پر نظرثانی کے بارے میں اپنے خیالات پیش کرتے ہوئے، لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا کہ کمیٹی نے حکومت کی جانب سے پیش کردہ وجوہات کی بنا پر قانون میں ترمیم اور انسداد بدعنوانی کے قانون (PCTN) کے متعدد آرٹیکلز کی تکمیل کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ مسودہ قانون ڈوزیئر غور و خوض اور تبصروں کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں پیش کیے جانے کا اہل ہے۔

کمیٹی برائے قانون و انصاف نے پایا کہ نظرثانی اور تکمیل کی توقع کے معاملات کے علاوہ، ابھی بھی بہت سے دیگر مشمولات ہیں جن کا مزید مطالعہ اور نظر ثانی کی ضرورت ہے تاکہ پارٹی کی پالیسیوں کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنایا جا سکے اور انسداد بدعنوانی کے کام میں موجود حدود اور کوتاہیوں کو دور کیا جا سکے جیسے: گمشدہ اور غلط استعمال شدہ اثاثوں کی بازیابی اور مجرمانہ جرائم کے مقدمات میں معاشی اثاثوں کی واپسی۔ کیڈرز، پارٹی ممبران اور ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں اور سربراہان کی ٹاسک مکمل کرنے کی سطح کا جائزہ لینے کے معیار میں اثاثوں کا اعلان اور کنٹرول شامل ہے۔ غلط اعلان کردہ اثاثوں کو سنبھالنا، غیر وضاحتی اصل کے اضافی اثاثے؛ احتساب پر...

خاص طور پر، ایسے مواد ہیں جنہیں مسودہ قانون میں ادارہ بنایا جا سکتا ہے جیسے کہ نتیجہ نمبر 105-KL/TW میں "کیڈرز، پارٹی ممبران اور ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں اور سربراہان کے کام کی تکمیل کے معیار کی جانچ کے معیار میں ذاتی انکم ٹیکس کے اعلان اور کنٹرول کو شامل کرنا"۔ کچھ دیگر مسائل کے لیے، یہ ممکن ہے کہ اصولی ضوابط کا مطالعہ کیا جائے اور حکومت کو تفصیالت کے ساتھ تفویض کیا جائے۔

کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا کہ مسودہ قانون کا مواد پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط سے مطابقت رکھتا ہے، آئینی، قانونی نظام کے ساتھ مطابقت اور متعلقہ بین الاقوامی معاہدوں کی تعمیل کو یقینی بناتا ہے جس کا ویتنام رکن ہے۔ اس کے علاوہ، انہوں نے تجویز پیش کی کہ حکومت مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے نظرثانی جاری رکھے، خاص طور پر انسداد بدعنوانی سے متعلق متعدد مسودہ قانون کے لیے، جنہیں 10ویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔

پارٹی کے اثاثہ اور انکم کنٹرول ایجنسی کے بارے میں، شق 1، پارٹی کے اثاثہ اور انکم کنٹرول ایجنسی سے متعلق دفعات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کی شق 30 مندرجہ ذیل ہے: "گراس روٹ لیول سے براہ راست اوپر کی سطح پر پارٹی کمیٹی کی انسپکشن کمیٹی ان اثاثوں اور انکم کو کنٹرول کرتی ہے جو پارٹی کے انتظامی سطح پر پارٹی ممبران کے اثاثوں اور آمدنی کو کنٹرول کرتی ہے۔ پارٹی کے کام میں مہارت حاصل کریں یا پارٹی کے ضابطوں کے مطابق پارٹی کمیٹی کی مدد کرنے کے لیے مشاورتی ایجنسیوں میں عہدوں پر فائز ہوں۔

کمیٹی برائے قانون و انصاف کی اکثریت نے اس شق سے اتفاق کیا اور خیال کیا کہ ضابطہ نمبر 296-QD/TW اور فیصلہ نمبر 56-QD/TW کے ادارہ جاتی عمل کو یقینی بنانے کے لیے اس شق کا اضافہ ضروری ہے۔ تاہم، یہ رائے تھی کہ قانون کو صرف اصول فراہم کرنے چاہئیں، پارٹی ایجنسیوں کے کاموں اور کاموں کے بارے میں تفصیلی ضابطے نہیں۔ اس بات کا تعین کرنا کہ پارٹی کی کن ایجنسیوں کو پارٹی ممبران کے ذاتی اثاثوں کو کنٹرول کرنے کا اختیار حاصل ہے صرف پارٹی کے اختیار میں ہے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-chinh-sach-ve-cac-bien-phap-phong-ngua-tham-nhung-20251015173427823.htm