HoREA سوشل ہاؤسنگ سپلائی کو بڑھانے کے لیے کچھ حل تجویز کرتا ہے۔

سوشل ہاؤسنگ کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار تجارتی ہاؤسنگ کے مقابلے میں "متعدد بار" زیادہ مشکل ہیں۔

ہو چی منہ سٹی رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن (HOREA) کے چیئرمین مسٹر لی ہونگ چاؤ کے مطابق، شہری علاقوں میں سماجی رہائش کی مانگ بہت زیادہ ہے، سب سے پہلے مرکزی طور پر چلنے والے شہروں اور صوبوں میں جہاں صنعتی شرحیں زیادہ ہیں، لیکن ہر علاقے میں لوگوں کی ضروریات کے مطابق سماجی رہائش کی اقسام کو تیار کرنے کے لیے محتاط تحقیق کی ضرورت ہے، کیونکہ کچھ مقامی لوگوں میں "سماجی رہائش" کی صورتحال سے گریز کیا گیا ہے۔

کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری کا طریقہ کار "ایک بار مشکل" ہے، لیکن سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے وہ "دوگنا مشکل" ہیں۔

اگر کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار "مشکل" ہیں، تو سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے وہ "دوگنا مشکل" ہیں، جس کے نتیجے میں 2016-2020 کی مدت کے لیے سوشل ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ پلان پر عمل درآمد ملک بھر میں صرف 41% تک پہنچ گیا۔

خاص طور پر، اگرچہ ہو چی منہ سٹی نے منصوبہ کا 75% حاصل کر لیا، لیکن اصل تعداد صرف 15,000 سوشل ہاؤسنگ یونٹس (اوسط 3,000 یونٹس فی سال) تھی، جو کہ سماجی رہائش کی بہت زیادہ مانگ کو پورا نہیں کر رہی تھی۔

"2021-2023 کی مدت میں، پورے ملک نے 38,128 اپارٹمنٹس کے ساتھ صرف 72 سماجی ہاؤسنگ پراجیکٹس مکمل کیے ہیں، جو کہ 446,000 اپارٹمنٹس میں سے 2021-2025 کے 5 سالہ منصوبے کے صرف 9 فیصد تک پہنچ گئے ہیں۔

جن میں سے، ہو چی منہ سٹی نے صرف 623 اپارٹمنٹس (2016 - 2020 کی مدت کے دوران منتقل کیے گئے) کے ساتھ 2 سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹ مکمل کیے اور استعمال میں لائے اور 4,996 اپارٹمنٹس کے ساتھ 7 سوشل ہاؤسنگ پروجیکٹ شروع کیے، لیکن "قانونی مسائل" کی وجہ سے تعمیرات پر عمل درآمد تقریباً ناممکن ہے، مسٹر چاؤ نے کہا۔

مشکلات پر قابو پانے اور سماجی رہائش کی فراہمی کو بڑھانے کے 9 حل

سماجی رہائش کی فراہمی کو بڑھانے کے لیے "مشکلات کو دور کرنے اور سماجی ہاؤسنگ منصوبوں کے نفاذ کو فروغ دینے" کے لیے، HoREA نے متعدد حل تجویز کیے ہیں۔

HoREA نے مشکلات کو دور کرنے اور سوشل ہاؤسنگ اپارٹمنٹس کی سپلائی بڑھانے کے لیے سوشل ہاؤسنگ پروجیکٹس کے نفاذ کو فروغ دینے کے لیے ابھی کئی حل تجویز کیے ہیں۔

سب سے پہلے، ملک بھر میں تمام سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹس اور کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے "سرمایہ کاروں کی منظوری کے ساتھ ساتھ سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری" کے طریقہ کار کو فوری طور پر ہٹانے کی تجویز پیش کرتے ہوئے، ایسوسی ایشن نے منسٹری آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ سے درخواست کی کہ وہ Point c، شق 7، Decree-21/21/31 کے آرٹیکل 31 میں ترمیم اور تکمیل کے لیے حکومت کو پیش کرنے پر غور کرے۔

دوسرا، نکتہ سی، شق 7، حکم نامہ 31/2021/ND-CP کے آرٹیکل 31 اور شق 3، فرمان 30/2021/ND-CP (اوپر مذکور) کی شق 1 میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی بنیاد پر، ایسوسی ایشن نے تجویز پیش کی کہ وزارت تعمیرات منصوبہ بندی کے محکمے کو ہدایت دے۔ سماجی ہاؤسنگ پراجیکٹس (اور کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹس) کے لیے 1/500 کے پیمانے پر تفصیلی منصوبہ بندی کا اندازہ لگانے اور منظور کرنے کے لیے مقامی مقامات جن کو "سرمایہ کار کی منظوری کے ساتھ ہی سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری" حاصل ہو چکی ہے، پوائنٹ بی، شق 3، قرارداد نمبر 98/20203 کی قومی اسمبلی کی "منصوبہ بندی نمبر 98/203" کے آرٹیکل 6 کے مطابق اور منصوبے کے اگلے مراحل کی تعمیر اور عمل درآمد کے لیے سرمایہ کاری کی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ تیار کرنے سے پہلے قانون کی دفعات کے مطابق ایڈجسٹمنٹ کے لیے تفصیلی منصوبوں کو منظور یا منظور کیا جانا چاہیے، جسے ایسوسی ایشن نے پوائنٹ سی، شق 7، فرمان کے آرٹیکل 31 میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ 31/2021/ND-CP اور شق 3، فرمان 30/2021/ND-CP کا آرٹیکل 1۔

تیسرا، سوشل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے لیے اراضی کے فنڈز کے حوالے سے، ایسوسی ایشن تجویز کرتی ہے کہ مقامی لوگ بولی کے قانون 2023 کی دفعات کے مطابق سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے "سرمایہ کاروں کو زمین کا استعمال کرتے ہوئے پروجیکٹوں کو لاگو کرنے کے لیے بولی لگائیں"، تاکہ قابل سرمایہ کاروں کا انتخاب کیا جا سکے اور "پبلک لینڈ فنڈز (صاف زمین)" کا مؤثر طریقے سے استحصال اور استعمال کیا جا سکے۔ پہلے

چوتھا، سماجی ہاؤسنگ پالیسیوں کو لاگو کرنے کے لیے ترجیحی کریڈٹ کے ذرائع کے حوالے سے، ایسوسی ایشن تجویز کرتی ہے کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سوشل ہاؤسنگ پالیسیوں کو لاگو کرنے کے لیے درمیانی مدت کے ریاستی بجٹ کے سرمائے کو مختص کرنے پر غور کرے، سوشل پالیسی بینک کے لیے "ری کیپیٹلائزیشن" یا 4 کمرشل بینکوں کے لیے "انٹرسٹ ریٹ سبسڈی" کا انتظام کرے۔ بینک ترجیحی سوشل ہاؤسنگ کریڈٹ پالیسیوں کو نافذ کرے گا۔ کیونکہ 2015-2020 کی مدت میں، سماجی ہاؤسنگ پالیسیوں کو نافذ کرنے کے لیے درمیانی مدت کے ریاستی بجٹ کیپٹل کی کمی کی وجہ سے، پروجیکٹ کے سرمایہ کار اور سوشل ہاؤسنگ کے خریدار اور کرایہ دار ہاؤسنگ قانون 2014 کی دفعات کے مطابق ترجیحی سوشل ہاؤسنگ کریڈٹ پالیسیوں سے لطف اندوز ہونے کے تقریباً حقدار نہیں ہیں۔

پانچویں، ایسوسی ایشن نے سوشل ہاؤسنگ پراجیکٹ کے سرمایہ کاروں کے لیے ترغیبی پالیسیوں کو شامل کرنے یا بڑھانے کی تجویز پیش کی تاکہ مزید سرمایہ کاروں کو سماجی ہاؤسنگ کے منصوبوں پر عمل درآمد میں حصہ لینے کی ترغیب دی جا سکے۔

چھٹا، تجارتی ہاؤسنگ پراجیکٹ کے سرمایہ کاروں کی زمینی فنڈ کا ایک حصہ (20%) سماجی ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے لیے محفوظ کرنے کی ذمہ داری کے "منتقلی ہینڈلنگ" میں "ناکافی اور دشواری"، کیونکہ فرمان 100/2015/ND-CP یہ شرط رکھتا ہے کہ 10 ہیکٹر یا اس سے زیادہ کے پراجیکٹس سوشل ہاؤسنگ پراجیکٹ کی تعمیر کے لیے ضروری ہیں۔ 10 ہیکٹر سے کم کے پروجیکٹوں میں، سرمایہ کاروں کو پروجیکٹ میں سوشل ہاؤسنگ بنانے یا مساوی قیمت کے سوشل ہاؤسنگ فنڈز کا تبادلہ کرنے یا نقد ادائیگی کرنے کی اجازت ہے۔

ساتویں، ایسوسی ایشن تجویز کرتی ہے کہ وزارت تعمیرات اس تجویز پر غور کرے کہ حکومت اور مجاز حکام ہر علاقے کی حقیقت کے مطابق "مکانوں کی خود تعمیر یا تزئین و آرائش اور مرمت کرتے وقت ہاؤسنگ سپورٹ پالیسیوں" سے لطف اندوز ہونے کے لیے "زمینداروں" کے موضوع کو شامل کرنے پر غور کریں، کیونکہ اس موضوع نے بہت اہم کردار ادا کیا ہے تاکہ مزدوروں کے معیار میں بہتری لانے، غیر ملکی مزدوروں کے مسائل کو حل کرنے میں بہت اہم کردار ادا کیا جائے۔ اس کے ساتھ ہی، ایسوسی ایشن تجویز کرتی ہے کہ وزارت خزانہ اس تجویز پر غور کرے کہ حکومت اور مجاز حکام ذاتی انکم ٹیکس کی شرح 5%/ریونیو کے برابر زمینداروں کے لیے ریگولیٹ کرنے پر غور کریں، جو زیادہ معقول ہے۔

آٹھویں، ایسوسی ایشن کی تجویز ہے کہ وزارت تعمیرات فیصلہ نمبر 510/QD-BXD مورخہ 19 مئی 2023 میں ترمیم کرنے پر غور کرے "تعمیراتی کاموں کے لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کی شرح اور 2022 میں کاموں کے ساختی اجزاء کی کل تعمیراتی قیمت" کے لیے "تعمیراتی کاموں میں سماجی ہاؤسنگ کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کی شرح" کمرشل ہاؤسنگ کے کام"، کیونکہ فیصلہ 510/QD-BXD کے مطابق سوشل ہاؤسنگ کی "تعمیراتی کاموں کے لیے سرمایہ کاری کی شرح" اسی قسم کی کمرشل ہاؤسنگ کے "تعمیراتی کاموں کے لیے سرمایہ کاری کی شرح" کا صرف 76% ہے، جو کہ غیر معقول ہے اور اس مقصد کے نفاذ کو یقینی نہیں بناتا ہے کہ سماجی ہاؤسنگ کے کاموں میں ریاست کے لوگوں پر اعتماد اور سماجی اعتماد کی پالیسی کے معیار کو بہتر بنایا جائے۔

نویں، ایسوسی ایشن نے تجویز پیش کی کہ وزارت تعمیرات وزارتوں، شاخوں اور مجاز ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ "دیہی علاقوں میں غریب اور قریبی غریب گھرانوں کے لیے نئے مکانات کی مرمت اور تعمیر کے لیے قرضوں کے لیے قرض کی پالیسیوں پر تحقیق اور اسے جاری کیا جائے" تاکہ 5 جنوری 2024 کی قرارداد 01/NQ-CP کو نافذ کیا جا سکے اور مرکزی صوبے کی سماجی رہنمائی اور مقامی حکومتوں کو کامیاب طریقے سے چلانے کے لیے تعاون کیا جا سکے۔ 2024 کے لیے ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پلان کے اہداف۔

ماخذ: https://www.nguoiduatin.vn/horea-de-xuat-mot-so-giai-phap-de-tang-nguon-cung-nha-o-xa-hoi-a654699.html