انٹرپرائز سے تنخواہ وصول کرتے ہوئے، کیا یونین کے عہدیدار بولنے کی ہمت کرتے ہیں؟

آج صبح (18 جون) ساتویں اجلاس میں ٹریڈ یونینز کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کے دوران قومی اسمبلی کے اراکین نے یہ مسئلہ اٹھایا۔

کاروباری اداروں میں ٹریڈ یونینوں کی آواز اب بھی کمزور ہے

مندوب Nguyen Phi Thuong ( Hanoi delegation) نے مشورہ دیا کہ نچلی سطح کی ٹریڈ یونینوں کی ذمہ داریوں اور اختیارات کو زیادہ واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے۔ کیونکہ نچلی سطح پر ٹریڈ یونینوں کا ٹریڈ یونین سسٹم کی سرگرمیوں میں خاص طور پر اہم کردار اور مقام ہوتا ہے، اور یہ وہ جگہیں ہیں جو قراردادوں اور حکمت عملیوں کو براہ راست لاگو اور ٹھوس بناتی ہیں۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Phi Thuong

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ جب نچلی سطح پر یونین مضبوط ہو تب ہی یونین کی تنظیم مضبوط ہو سکتی ہے، مسٹر Nguyen Phi Thuong نے کہا کہ حقیقت یہ ہے کہ حالیہ دنوں میں نچلی سطح پر یونین کی سرگرمیاں مبہم اور غیر موثر رہی ہیں، اور کاروباری اداروں میں یونینوں کی پوزیشن اور آواز اب بھی کمزور ہے۔

یہ کوتاہیاں اور حدود بہت سی وجوہات کی بنا پر ہیں، لیکن ان کے مطابق، اس کی ایک وجہ یہ ہے کہ نچلی سطح پر یونینوں کے لیے کوئی خاص اور واضح قانونی ضابطے نہیں ہیں - جو رہنمائی، رہنمائی اور نفاذ میں سہولت فراہم کرنے کے لیے ہوں۔ تمام سطحوں کی یونینوں اور نچلی سطح کی یونینوں کی اقسام کے لیے اختیار اور ذمہ داری کے عمومی ضوابط جیسا کہ مسودہ میں دیا گیا ہے حقیقتاً معقول اور سائنسی نہیں ہیں۔

دوسری طرف، نچلی سطح پر ٹریڈ یونینوں کے لیے الگ الگ ابواب اور سیکشنز کے ساتھ، یہ ضروری ہے کہ سرکاری اور نجی شعبوں میں نچلی سطح پر ٹریڈ یونینوں کی ذمہ داریوں اور اختیارات کو الگ کیا جائے کیونکہ ان کی خصوصیات مختلف ہیں۔

ٹریڈ یونینوں کے حقوق اور ذمہ داریوں سے متعلق ضوابط کو نسبتاً مکمل قرار دیتے ہوئے، مسٹر نگوین فائی تھونگ نے اس بات پر زور دیا کہ جو چیز زیادہ اہم ہے وہ یہ ہے کہ ٹریڈ یونینوں کو ان حقوق اور ذمہ داریوں کو نافذ کرنے کے لیے ایک طریقہ کار فراہم کیا جائے۔

"حقیقت میں، نچلی سطح کی ٹریڈ یونین ایک چھوٹے سے لڑکے کی طرح ہے جو بہت بڑی قمیض پہنے ہوئے ہے۔ نچلی سطح پر ٹریڈ یونین کے تمام اہلکار کاروباری اداروں سے تنخواہیں وصول کرتے ہیں اور ہمیشہ آجروں کے دباؤ میں رہتے ہیں۔ اس سے مساوات پیدا کرنا بہت مشکل ہوتا ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ قانون کے ذریعے اس طریقہ کار کی وضاحت کی جائے تاکہ ٹریڈ یونین آجروں سے زیادہ آزاد ہو" - Phi Nhun نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔ آزادی، مالیاتی اقدام اور ٹریڈ یونین عہدیداروں کے تحفظ کے لیے پالیسیاں۔

انہوں نے نچلی سطح پر کنٹریکٹ ورکرز کو کل وقتی یونین عہدیداروں کے طور پر استعمال کرنے کی اجازت دینے کی تجویز پیش کی۔ یہ شرط عائد کرتے ہوئے کہ 1,000 یا اس سے زیادہ ملازمین والے اداروں میں کم از کم ایک کل وقتی یونین کا اہلکار ہونا ضروری ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، یونین کے عہدیداروں کی حوصلہ افزائی، راغب کرنے اور حوصلہ افزائی کرنے کے لیے مناسب تنخواہ کے پیمانے اور پے رولز کی تعمیر، اعلیٰ سطحی یونین کے مالی وسائل سے پورے دل سے اپنے کام انجام دینے کے لیے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Huu Thong کے مطابق - بن تھوآن صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ، سوال یہ ہے کہ کیا کمپنیوں اور کاروباری اداروں میں یونین کے اہلکار (آجروں سے تنخواہیں وصول کرنے والے) کارکنوں کے حقوق کی خلاف ورزی ہونے پر ان کے تحفظ کے لیے بات کرنے کی واقعی ہمت رکھتے ہیں؟

"اور عملی طور پر، کیا ہم نے کمپنیوں اور اداروں میں کارکنوں کے جائز حقوق اور مفادات سے متعلق شکایات اور مقدمات کے کتنے مقدمات درج کیے ہیں جہاں ٹریڈ یونین مزدوروں کی نمائندگی اور تحفظ کے لیے کھڑی ہوئی ہے؟ یہ کتنا موثر رہا ہے؟" - اس نے پوچھا.

لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ کمپنیوں اور اداروں میں کل وقتی یونین کے عہدیداروں کی تنخواہیں، بونس اور دیگر الاؤنسز اعلیٰ یونین کے بجٹ سے ادا کیے جائیں، تاکہ یونین کے اہلکار اس کمپنی یا انٹرپرائز میں کارکنوں کے جائز حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے اپنی ذمہ داریاں پوری دلجمعی سے سرانجام دے سکیں۔

شفاف انتظام اور یونین کے مالیات کا استعمال

بہت سے آراء اس ضابطے سے متفق ہیں کہ "یونین فنڈز ایجنسیوں، تنظیموں، اور کاروباری اداروں کے ذریعہ تنخواہ کے فنڈ کے 2% پر ادا کیے جاتے ہیں جو ملازمین کے لیے سماجی بیمہ کے تعاون کی بنیاد کے طور پر استعمال ہوتے ہیں"۔ یہ ایک ایسا مواد ہے جسے عملی طور پر بہت سے مسائل پیدا کیے بغیر، مستحکم اور طویل مدتی لاگو کیا گیا ہے۔

مذکورہ ضابطے کی حمایت کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Phi Thuong (Hanoi وفد) نے کہا کہ یہ بنیادی شرط ہے کہ ٹریڈ یونینز کو نچلی سطح پر منظم اور کام کرنے میں زیادہ فعال اور خود مختار ہونا چاہیے۔

تاہم، ان کے مطابق، حکومت کو ٹریڈ یونین کے مالی وسائل کو جمع کرنے، ان کے انتظام اور استعمال کے اصولوں کو یکجا کرنا چاہیے۔ اس سے ریاست کو زیادہ قریب سے، شفاف اور مؤثر طریقے سے مالیات کا انتظام کرنے میں مدد ملے گی، نقصان اور فضول خرچی سے بچنا۔ ایک ہی وقت میں، یہ اس صورت حال پر قابو پائے گا جہاں کاروباری مالکان ٹریڈ یونین مالیات کی وصولی اور اخراجات میں بہت زیادہ مداخلت کرتے ہیں۔

ٹریڈ یونین فنڈز مختص کرنے کے بارے میں، حکومت نے دو آپشن تجویز کیے تھے۔ خاص طور پر، آپشن 1 حکومت کو مخصوص ضابطے فراہم کرنے کے لیے تفویض کرتا ہے۔ آپشن 2: خاص طور پر، اعلیٰ ٹریڈ یونین 25% استعمال کرتی ہے، اور انٹرپرائز میں نچلی سطح کی ٹریڈ یونین اور ملازم تنظیمیں 75% استعمال کرتی ہیں۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Huu Thong

ڈیلیگیٹ Nguyen Huu Thong - بِن تھوآن صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ نے آپشن 2 سے اتفاق کیا۔ کیونکہ اعلیٰ سطح کی یونین، نچلی سطح کی یونین اور انٹرپرائز میں مزدور تنظیم کے درمیان یونین کے فنڈ کے استعمال کی تقسیم ایک اہم مسئلہ ہے، جو کہ یونین کے مالیات کے انتظام اور استعمال کی کشادگی اور شفافیت کو ظاہر کرتا ہے۔

تاہم، مجوزہ تناسب کو "سخت، عوامی، شفاف انتظام کو یقینی بنانے اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے مالیاتی انتظام کے طریقہ کار اور ٹریڈ یونین فنڈنگ ​​کے ذرائع کا جائزہ لینے اور ان میں ترمیم کرنے" سے متعلق قرارداد نمبر 18-NQ/TW کی روح پر قریب سے عمل کرنا چاہیے، نیز ہر سطح پر ٹریڈ یونینوں کی اصل کارروائیوں کی قریب سے پیروی کرنا چاہیے اور آنے والے وقت میں پیش آنے والے مسائل کا اندازہ لگانا چاہیے۔

ساتھ ہی، انہوں نے کہا کہ اس بات کو سختی سے ریگولیٹ نہیں کیا جانا چاہیے کہ "انٹرپرائز میں نچلی سطح پر ٹریڈ یونین اور لیبر آرگنائزیشن کو 75% تقسیم کیا گیا ہو" یا "اعلیٰ ٹریڈ یونین 25% کا انتظام کرتی ہے اور اسے استعمال کرتی ہے" بلکہ "کم از کم 75%" اور "زیادہ سے زیادہ 25%" کی سمت میں ریگولیٹ کیا جانا چاہیے تاکہ پورے نظام میں لچک کو یقینی بنایا جا سکے۔ یونین کی تنظیم یا مقامی طور پر۔

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Viet Nga - Hai Duong صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ نے اس بات کی تصدیق کی کہ ٹریڈ یونین فنڈز کی تقسیم کی شرح بتانا ضروری ہے تاکہ ٹریڈ یونین مالیات کے استعمال میں تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنایا جا سکے۔

تاہم، نچلی سطح پر یونین کی سرگرمیوں کے لیے یونین کے فنڈز کی مختص رقم میں اضافے کو آسان بنانے کے لیے - جو براہ راست کارکنوں کی زندگیوں کا خیال رکھتے ہیں، ان کے مطابق، یونین فنڈز کی مختص شرح کو ریگولیٹ کرنے میں لچک ہونی چاہیے، 25% اور 75% کی شرحوں کو سختی سے ریگولیٹ کرنے کے لیے نہیں بلکہ صرف "کم سے کم" اور "ریٹ" کو ریگولیٹ کرنا چاہیے۔

ماخذ: https://vov.vn/chinh-tri/huong-luong-tu-doanh-nghiep-can-bo-cong-doan-lieu-co-dam-len-tieng-post1102244.vov