'امتحانات پاس کرنے اور داخلوں کے لیے اضافی مطالعہ کرنے کی ضرورت نہیں'

مسٹر فام نگوک تھونگ کے مطابق، سرکلر 29 کو نقطہ نظر اور اصولوں کے ساتھ بنایا گیا تھا، جس میں یہ اضافی تدریسی اور سیکھنے کی سرگرمیوں کے انتظام کا تعین کرتا ہے، لیکن "منع نہیں کرتا"۔

اساتذہ کو اضافی اسباق کے لیے طلبا کو "نکالنے" سے گریز کریں۔

اضافی تدریس اور سیکھنے کو ریگولیٹ کرنے والے سرکلر کے نئے نکات کیا ہیں، نائب وزیر؟

نئے سرکلر میں کہا گیا ہے کہ پرائمری اسکول کے طلباء کے لیے کسی اضافی تعلیم یا سیکھنے کی اجازت نہیں ہے، سوائے فنون، کھیلوں اور زندگی کی مہارت کی تربیت کے معاملات کے؛ اور جن طلباء کے اسکولوں نے روزانہ دو سیشن منعقد کیے ہیں ان کے لیے اضافی تدریس کی اجازت نہیں ہے۔

اسکولوں میں اضافی تدریس اور سیکھنے کے لیے طلبہ سے فیس وصول نہیں کرنی چاہیے اور یہ اسکول کی ذمہ داری کے تحت صرف 3 گروپوں کے لیے ہے: وہ طلبہ جن کے آخری سمسٹر کے مطالعے کے نتائج تسلی بخش نہیں ہیں۔ بہترین طلباء کی پرورش کے لیے اسکول کی طرف سے منتخب طلباء؛ اور آخری سال کے طلباء جو اسکول کے تعلیمی منصوبے کے مطابق داخلہ امتحانات اور گریجویشن کے امتحانات کا جائزہ لینے کے لیے رضاکارانہ طور پر رجسٹر ہوتے ہیں۔

وزارت تعلیم و تربیت کا نقطہ نظر ان اسکولوں کے لیے ہے جن میں اضافی کلاسز یا ٹیوشن نہیں ہیں۔ اس کے بجائے، نصاب کے مطابق مضامین کے لیے اسکول کے اوقات کے بعد، طلبہ کے پاس تفریحی سرگرمیوں، کھیلوں، فنون لطیفہ، موسیقی وغیرہ میں حصہ لینے کے لیے وقت اور جگہ ہوتی ہے، تاکہ عام اسکولوں میں وقت نہ صرف علم سیکھنے کے لیے ہو بلکہ طلبہ کے لیے شخصیت، طرز زندگی، احساس ذمہ داری اور معاشرے میں ضم ہونے کی صلاحیت، اور مسائل کو حل کرنے کی مہارت کے حوالے سے جامع ترقی کے لیے وقت ہو۔

اسکول کے باہر اضافی تدریس اور سیکھنے کے ضوابط کے بارے میں، نئے سرکلر میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ جو تنظیمیں اور افراد طلباء سے فیس لے کر اضافی تدریس اور سیکھنے کا اہتمام کرتے ہیں، انہیں متعلقہ قانونی ضوابط کی تعمیل کرنی ہوگی (کاروبار رجسٹر کریں، سرگرمیوں کا اعلان کریں، قانون کے مطابق مقامی حکام کو متعلقہ معلومات فراہم کریں)؛ اسکولوں میں پڑھانے والے اساتذہ کو کلاس میں اپنے طلباء سے فیس لے کر اسکول سے باہر اضافی کلاسیں پڑھانے کی اجازت نہیں ہے... نئے ضابطے کا مقصد طلباء کے حقوق کو یقینی بنانا ہے، اساتذہ کو اضافی کلاس پڑھانے کے لیے طلباء کو کلاس سے "نکالنے" سے گریز کرنا ہے۔

اگر طلباء اس گروپ سے تعلق نہیں رکھتے جس کو اسکول میں اضافی کلاسیں لینے کی ضرورت ہے، تو ان کی باہر اضافی کلاسیں لینے کی خواہش مکمل طور پر رضاکارانہ ہے۔ خود کو بہتر بنانے اور ترقی کرنے کے لیے تعلیم حاصل کرنا ایک جائز خواہش ہے، اس لیے وزارت تعلیم و تربیت اس کی ممانعت نہیں کرتی۔ تاہم، وہ تنظیمیں اور افراد جو اضافی کلاسز پڑھاتے ہیں انہیں اپنے کاروبار کا اندراج کرنا چاہیے اور انہیں مقام، مضامین، مطالعہ کا وقت، اخراجات... کی تشہیر کرنی چاہیے اور کام کے اوقات، کام کے وقت، حفاظت، سلامتی... سے متعلق قانون کی دفعات کی سختی سے تعمیل کرنی چاہیے۔

"تدریسی پیشے کے وقار کی حفاظت" کی طرف

نئے "بریک تھرو" ریگولیشنز کے ساتھ اضافی تدریس اور سیکھنے کو ریگولیٹ کرنے والے سرکلر کو معاشرے سے مثبت جائزے ملے، تاہم، سرکاری نفاذ سے پہلے، نفاذ میں کچھ الجھنیں تھیں۔ نائب وزیر اس سرکلر کو نافذ کرنے میں فریقین کی ذمہ داریوں کے بارے میں کیا بتاتا ہے؟

اس وقت تک، رائے عامہ کی نگرانی کے ذریعے، سرکلر کے ضوابط کو سوسائٹی کی منظوری مل چکی ہے۔ اس طرح، اضافی تدریس اور سیکھنے جیسے "بڑے، مشکل" مسئلے کا مجموعی انتظام سرکلر 29 کے ضوابط کے ذریعے ظاہر کیا گیا ہے۔ اب عمل درآمد کا عمل ہے، جس میں "تمام فریقین کی ذمہ داریوں کو سمجھنا اور ان کو پورا کرنا" سرکلر 29 کے حقیقی معنوں میں زندگی میں آنے کا فیصلہ کن عنصر ہے۔

وزارت تعلیم و تربیت کی جانب سے، سرکلر 29 جاری کرنے کے بعد اور وزیر اعظم کے ٹیلیگرام کے بعد سیکنڈری اور ہائی اسکول کے اندراج کی سمت کو مضبوط بنانے اور اضافی تدریسی اور سیکھنے کی سرگرمیوں کے انتظام کے بعد، وزارت تعلیم اور تربیت کے محکموں کو مشورہ دینے اور مقامی سطح پر نفاذ کے رہنما خطوط جاری کرنے کے لیے مزید دستاویزات جاری کرتی رہے گی۔

صوبوں کی عوامی کمیٹیوں کے لیے ضروری ہے کہ وہ مواصلاتی کام کے موثر نفاذ کی ہدایت کریں، تنظیم کو متحد کرنے اور ضوابط کے نفاذ کے لیے متعلقہ مضامین کو پھیلانے اور ان کی رہنمائی کے لیے موضوعاتی تعیناتی کانفرنسوں کا اہتمام کریں۔ اضافی تدریس اور سیکھنے کا مؤثر طریقے سے انتظام کرنے کے لیے مختصر اور طویل مدتی میں مؤثر طریقے سے نفاذ، اور تعلیم کے ریاستی انتظام کی ذمہ داری کو مؤثر طریقے سے منظم کرنا۔ علاقے میں عام تعلیمی اداروں کو ہدایت دیں کہ وہ اضافی تدریس اور سیکھنے کے ضوابط کو سختی سے نافذ کریں۔ ضابطوں کی خلاف ورزیوں پر سختی سے نمٹنا؛ فوری طور پر ان اجتماعات اور افراد کی مثالوں کا پتہ لگائیں، ان کی تعریف کریں، انعام دیں اور ان کو فروغ دیں جو طلباء کے لیے وقف، پرجوش اور وقف ہیں۔ تعلیمی معیار کو بہتر بنانے کے لیے اسکولوں کو مناسب مالی مدد فراہم کریں۔

محکمہ تعلیم و تربیت کی جانب سے، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ محکمے توجہ دیتے رہیں اور جلد ہی علاقوں کے لیے موزوں ہدایات اور مشورے جاری کریں۔

تبدیلی اور اختراع کو قبول کرنا ہمیشہ مشکل اور مشکل ہوتا ہے۔ لیکن اضافی تعلیم اور سیکھنے کو ریگولیٹ کرنے والے سرکلر کا مقصد اچھی اقدار والی تعلیم ہے۔

نائب وزیر برائے تعلیم و تربیت فام نگوک تھونگ

اسکولوں اور اساتذہ کے لیے، ہماری ذمہ داری یہ ہے کہ طلبہ کو اوصاف اور صلاحیتیں بنانا سکھائیں، پیداوار کے معیار پر پورا اتریں۔ ٹیسٹ اور تشخیص کے سوالات بھی درست اور پروگرام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی ہونے چاہئیں۔ ایسے طلباء کے لیے جو واقعی کمزور ہیں اور اب بھی ٹرانسفر امتحانات اور ہائی اسکول کے گریجویشن امتحانات کی تیاری میں الجھے ہوئے ہیں، اسکول اور اساتذہ کی ذمہ داری ہے کہ وہ ان کا ساتھ دیں۔ جب ہم ایسی ذمہ داریوں کا تعین کر لیں گے تو دیگر مسائل کا پلڑا بھاری نہیں رہے گا۔

حالیہ دنوں میں یہ رائے سامنے آئی ہے کہ اضافی کلاس نہ پڑھانے سے اساتذہ کی آمدنی میں کمی آتی ہے۔ ہم سب جانتے ہیں کہ بہت سے پری اسکول ٹیچرز ہیں، دور دراز علاقوں کے اساتذہ، بہت سے مضامین... جو اضافی کلاسز نہیں پڑھاتے ہیں لیکن پھر بھی اپنے پیشے کے لیے وقف اور پرجوش ہیں۔ میں مزید شئیر کرنا چاہوں گا، حال ہی میں اضافی کلاسز پڑھاتے وقت کچھ منفی عوامل سامنے آئے ہیں، بہت سے اچھے اساتذہ بھی بری شہرت اور زخموں سے دوچار ہوئے ہیں، اس لیے اس نئے ضابطے کا مقصد بھی "تدریسی پیشے کے وقار کا تحفظ" ہے۔ تبدیلی اور اختراع کو قبول کرنا ہمیشہ مشکل اور مشکل ہوتا ہے۔ لیکن اضافی کلاسوں اور ٹیوشن کو ریگولیٹ کرنے والے سرکلر کا مقصد اچھی اقدار والی تعلیم ہے۔

لہٰذا، اگرچہ پہلے مراحل مشکل ہیں، لیکن مجھے امید ہے کہ اس سرکلر کو نافذ کرنے میں اتفاق اور عزم ہو گا۔ تعلیم و تربیت کی وزارت عمل درآمد کے عمل میں مقامی لوگوں، اسکولوں اور اساتذہ کے ساتھ مل کر کام کرے گی۔ اضافی تدریس اور سیکھنے کو ریگولیٹ کرنے والے سرکلر کے نفاذ کی سماجی نگرانی بھی اس ضابطے کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے بہت ضروری ہے۔

سوال کرتے وقت دھوکہ نہ دیں۔

اضافی تعلیم اور سیکھنا اساتذہ اور طلباء دونوں کی حقیقی ضرورت ہیں، لیکن حقیقت میں اضافی تدریس اور سیکھنے کے منفی مظاہر اب بھی موجود ہیں۔ کیا نائب وزیر بتا سکتے ہیں کہ اس کا حل کیا ہے؟

انتظامی اختراعات کے علاوہ اضافی تدریس اور سیکھنے کے لیے بھی اس مسئلے کے حوالے سے پورے معاشرے کی بیداری میں تبدیلی کی ضرورت ہے۔ لہذا، اضافی تدریس اور سیکھنے کا مؤثر طریقے سے انتظام کرنے کے لیے بہت سے قلیل مدتی اور طویل مدتی حل کی ضرورت ہے۔ یہاں میں کچھ حل بتاتا ہوں:

پہلا، انتظامی حل: سرکلر اور مخصوص ضوابط جاری کریں۔

دوسرا، پیشہ ورانہ حل: اساتذہ کی صلاحیت اور تدریس کے طریقوں کو بہتر بنانا، اساتذہ کی ذمہ داری، طلباء کی خود مطالعہ کی صلاحیت کو فروغ دینا۔ نئی جانچ اور تشخیص: باقاعدہ جانچ اور تشخیص، حتمی تشخیص، داخلہ کے امتحانات 2018 کے جنرل ایجوکیشن پروگرام کے مواد اور ضروریات کے مطابق ہونے چاہئیں؛ پہیلیاں نہ بنائیں، پروگرام کے مواد سے آگے نہ بڑھیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ طلباء پروگرام کے مطابق پڑھتے ہیں، ٹیسٹ پاس کرنے اور داخلہ لینے کے لیے اضافی مطالعہ کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ عمومی تعلیم اور یونیورسٹی کی تعلیم کے درمیان تعلق کو مضبوط بنانا؛ خاص طور پر: جیسے یونیورسٹی کے داخلے کے امتحانات میں عمومی علم کا استعمال کرتے ہوئے، پہیلیاں مت بنائیں...

تیسرا، سہولیات اور اسکولوں کو بہتر بنانے کا حل: طلباء کے لیے تعلیم تک مساوی رسائی کو یقینی بنانے کے لیے کافی اسکول ہونے چاہییں۔ اسکولوں اور کلاسوں کی تعداد میں اضافہ کریں جو دن میں دو سیشن پڑھاتے ہیں۔

چوتھا، معائنہ اور کنٹرول کو مضبوط بنانے کے حل۔

پانچواں، حل یہ ہے کہ غیر قانونی اضافی تدریس کو "نہیں" کہنے کے لیے اساتذہ کی عزت نفس اور خود اعتمادی کو بڑھایا جائے اور اسے متحرک کیا جائے۔ اس کے علاوہ اساتذہ کی روزی روٹی کو یقینی بنانے کی پالیسیاں بھی اس مسئلے کا حل ہیں۔

اضافی تدریس اور سیکھنے کو منظم کرتے وقت اصول

اضافی تدریس اور سیکھنے کی تنظیم کو یقینی بنانا چاہیے کہ اس سے اسکول کے تعلیمی پروگرام کی تنظیم اور نفاذ پر کوئی اثر نہیں پڑے گا۔ اساتذہ کے مضامین کے پروگراموں کے نفاذ کو متاثر نہیں کرتا؛ اضافی تدریس اور سیکھنے کی تنظیم کو طلباء کے مفادات کو یقینی بنانا چاہیے، نہ کہ زبردستی؛ اور اساتذہ کی ساکھ اور وقار کو محفوظ رکھیں۔

اضافی تعلیم اور سیکھنے کو 2018 کے جنرل ایجوکیشن پروگرام کے مطابق ہونا چاہیے، جو بنیادی طور پر مواد پر مبنی پروگرام سے طلباء کی خوبیوں اور صلاحیتوں کو فروغ دینے میں تبدیل ہو گیا ہے۔ سیکھنے کے پورے عمل اور تعلیمی سرگرمیوں کے ذریعے خوبیوں اور صلاحیتوں کی تشکیل۔ طلباء کو فعال اور تخلیقی ہونے کی ترغیب دی جاتی ہے، اساتذہ منتظمین، انسپکٹرز اور رہنما کا کردار ادا کرتے ہیں۔ تدریس اور سیکھنے کی شکلیں متنوع ہیں، جدید ٹیکنالوجی کا استعمال۔ جانچ اور معیار کی تشخیص کا طریقہ بتدریج علم کی تشخیص سے سیکھنے والوں کی صلاحیتوں اور خوبیوں کا اندازہ کرنے کی طرف منتقل ہو گیا ہے۔ سیکھنے کے عمل میں طلباء کی پیشرفت اور مضامین اور تعلیمی سرگرمیوں کے تقاضوں کو پورا کرنے کی سطح کی پیمائش، اعتماد، انصاف پسندی اور معروضیت کو یقینی بنانا۔ طلباء کے طریقوں، عادات اور خود مطالعہ کی صلاحیت کی تشکیل۔