محدود وسائل کی وجہ سے، ابتدائی طور پر، صرف 2 لین والی 4 ایکسپریس وے اور 4 لین والی 1 ایکسپریس وے کو سرمایہ کاری اور 4-6 لین میں اپ گریڈ کرنے کے لیے ترجیح دی جائے گی۔
 |
| کیم لو - لا سون ایکسپریس وے |
ترجیحی ترتیب
وزارت ٹرانسپورٹ (MOT) نے ابھی ابھی پروپوزل نمبر 3790/BGTVT-CĐCTVN وزیر اعظم فام من چن اور نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا کو پیش کیا ہے جس میں سرمایہ کاری اور مکمل صلاحیت حاصل کرنے کے لیے مرحلہ وار ایکسپریس ویز کے لیے اپ گریڈنگ پلان ہے۔
اس سے قبل، 21 فروری 2024 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 16/CĐ-TTg میں، وزیر اعظم نے وزارت ٹرانسپورٹ کو ذمہ داری سونپی تھی کہ وہ رہنمائی کرے اور متعلقہ علاقوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ ایکسپریس وے کے لیے سرمایہ کاری اور اپ گریڈنگ کے اختیارات کا فوری مطالعہ کیا جا سکے جنہیں مکمل ایکسپریس وے کی حیثیت حاصل کرنے کے لیے مرحلہ وار کیا گیا ہے، معیاری ٹرانسپورٹیشن کی ضروریات کے مطابق۔ خاص طور پر، وزیراعظم نے درخواست کی کہ جلد از جلد دو لین والے ایکسپریس ویز کے لیے سرمایہ کاری کو ترجیح دی جائے۔ اور یہ کہ راستوں کے ساتھ انفراسٹرکچر (جیسے ذہین نقل و حمل کے نظام، آرام کے اسٹاپس وغیرہ) کا مکمل اور جامع جائزہ لیا جائے اور اس کی تکمیل کی جائے۔ مارچ 2024 میں وزیراعظم کو رپورٹ پیش کی جائے۔
اگرچہ یہ منصوبہ وزیر اعظم کی ہدایت کے مطابق مکمل نہیں ہوا تھا، لیکن ٹرانسپورٹ کی وزارت نے بڑی محنت کا مظاہرہ کیا، کیونکہ یہ ایک پیچیدہ کام ہے جس میں بہت سے مقامی افراد اور ایکسپریس ویز کے سرمایہ کار/ڈیولپرز شامل ہیں جو ملک بھر میں ہو چکے ہیں اور ہو رہے ہیں۔
مسٹر Nguyen Duy Lam، ڈپٹی منسٹر آف ٹرانسپورٹ کے مطابق، اپریل 2024 تک، ملک میں مرحلہ وار سرمایہ کاری کے ساتھ 748 کلومیٹر آپریشنل ایکسپریس ویز اور 2-4 لین کے پیمانے پر ہیں۔ مرحلہ وار سرمایہ کاری اور 2-4 لین کے پیمانے کے ساتھ زیر تعمیر ایکسپریس ویز کا 1,666 کلومیٹر؛ اور 2-4 لین کے پیمانے کے ساتھ مرحلہ وار سرمایہ کاری کی تیاری میں 404 کلومیٹر ایکسپریس ویز۔ ان ایکسپریس ویز کے بہت سے سیکشنز میں 4 لین ہیں، لیکن ایمرجنسی اسٹاپنگ لین کا مسلسل بندوبست نہیں کیا جاتا، اس طرح ٹریفک کی گنجائش اور حفاظت کو محدود کیا جاتا ہے۔
وزارت ٹرانسپورٹ کی قیادت کے مطابق، اگر فیزڈ ایکسپریس ویز کو مکمل ایکسپریس وے کی صلاحیت میں سرمایہ کاری کرنے اور اپ گریڈ کرنے کے لیے کافی فنڈنگ حاصل کی جاتی ہے، تو اس سے سرمایہ کاری کی کارکردگی، آپریشنل کارکردگی اور ٹریفک کے بہاؤ میں بہتری آئے گی۔ خاص طور پر، مرحلہ وار ایکسپریس وے کو 2 لین میں اپ گریڈ کرنے کے لیے ریاستی بجٹ کے 76,520 بلین VND کی ضرورت ہے۔ مرحلہ وار ایکسپریس وے کو 4 محدود لین میں اپ گریڈ کرنے کے لیے 410,572 بلین VND؛ اور تقریباً 7,500 بلین VND Phan Thiet - Dau Giay سیکشن (فی الحال ایک مکمل 4 لین ایکسپریس وے کے طور پر کام کر رہا ہے) کو 6 لین میں اپ گریڈ کرنے کے لیے۔
"ریاستی فنڈنگ میں موجودہ مشکلات کو دیکھتے ہوئے، فوری طور پر ریاستی بجٹ سے 494,592 بلین VND مختص کرنا اور مرحلہ وار ایکسپریس ویز کو اپ گریڈ کرنا ممکن نہیں ہے اور یہ 5,000 کلومیٹر مکمل کرنے کے ہدف کو متاثر کرے گا جیسا کہ پارٹی کی 13 ویں قومی کانگریس کی قرارداد میں بیان کیا گیا ہے۔"
لہٰذا، دستیاب فنڈنگ سے ہم آہنگ ہونے کے لیے، جمع کرانے نمبر 3790/BGTVT-CĐCTVN میں، وزارت ٹرانسپورٹ نے سرمایہ کاری اور مرحلہ وار ایکسپریس ویز کی اپ گریڈنگ کے لیے ترجیحی آرڈر کا تعین کرنے کے لیے کئی اصول اور معیار تجویز کیے ہیں۔ خاص طور پر، 2 لین کے ساتھ مرحلہ وار ایکسپریس ویز کے لیے، عمومی اصول یہ ہے کہ اپ گریڈ کرتے وقت، انہیں معیارات اور ضوابط کے مطابق کم از کم 4 مکمل لین کا پیمانہ حاصل کرنا چاہیے۔ 4 لین والے مرحلہ وار ایکسپریس ویز کے لیے، اپ گریڈ کرتے وقت، انہیں منظور شدہ منصوبہ بندی کے پیمانے کے مطابق پیمانہ حاصل کرنا چاہیے۔
سرمایہ کاری کے اہداف کے بارے میں، وزارت ٹرانسپورٹ کے تجویز کردہ ترجیحی آرڈر میں شامل ہیں: مشرق میں شمال-جنوب ایکسپریس وے کے حصے، خاص طور پر وہ جو تیزی سے بڑھتی ہوئی نقل و حمل کی طلب کے ساتھ؛ مرحلہ وار 2 لین کی گنجائش کے ساتھ موجودہ اور زیر تعمیر ایکسپریس ویز اور تیزی سے بڑھتی ہوئی ٹرانسپورٹ کی طلب؛ ملحقہ توسیع شدہ حصوں کے ساتھ ہم وقت ساز آپریشن کو یقینی بنانے کے لیے اپ گریڈ کی ضرورت والے حصے؛ اور موجودہ اور زیر تعمیر ایکسپریس ویز (محدود 2 لین یا 4 لین کی گنجائش کے ساتھ) جہاں ٹرانسپورٹ کی طلب ابھی بہت زیادہ نہیں ہے۔
سرمایہ کاری کے طریقہ کار کے بارے میں، ترجیحی ترتیب حسب ذیل ہے: تصدیق شدہ سرمائے کے توازن کے ساتھ منصوبے (جزوی یا مکمل)، بشمول پی پی پی منصوبے؛ مکمل لینڈ کلیئرنس کے ساتھ ایکسپریس ویز؛ اور سازگار سرمایہ کاری کے طریقہ کار کے حامل منصوبے جو تقسیم کے منصوبوں کو نمایاں طور پر متاثر نہیں کرتے اور شیڈول کے مطابق پروجیکٹ کی تکمیل کو یقینی بناتے ہیں۔
مندرجہ بالا معیارات کی بنیاد پر، ٹرانسپورٹ کی وزارت ایکسپریس ویز کو مرحلہ وار سرمایہ کاری کے ساتھ 4 گروپوں میں تقسیم کرتی ہے، ترجیحی گروپ 1 کے ساتھ 4 ایکسپریس وے سیکشن اس وقت 2 لین کے ساتھ اور 1 سیکشن 4 لین کے ساتھ ہے۔
 |
سرکاری سرمایہ کاری والے ایکسپریس ویز پر ٹول وصولی جلد شروع ہونی چاہیے۔
عرضی نمبر 3790/BGTVT-CĐCTVN میں، وزارت ٹرانسپورٹ نے تجویز پیش کی کہ حکومت مرکزی بجٹ سے تقریباً 7,000 بلین VND مختص کرے تاکہ 2025 کے آخر تک مکمل ہونے کی بنیادی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے، کیم لو لا سون سیکشن کو ایک مکمل 4 لین والی سڑک میں اپ گریڈ کرنے میں سرمایہ کاری کرے۔
وزارت ٹرانسپورٹ نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ قومی اسمبلی BOT ٹرانسپورٹ منصوبوں میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے حل کے لیے فوری طور پر منظوری دے اور ان کا فیصلہ کرے، جیسا کہ وزارت ٹرانسپورٹ نے 8 مارچ 2024 کو جمع کرائی گئی درخواست نمبر 2451/TTr-BGTVT میں سرمایہ کاری کا مطالعہ کرنے کی بنیاد کے طور پر اور Choi-Nguyen - Choi-Nguyen کے مکمل سکیل کو اپ گریڈ کیا تھا۔
خاص طور پر، نقل و حمل کی وزارت نے تجویز پیش کی ہے کہ حکومت تعمیراتی سرمایہ کاری کے اخراجات کے لیے تقریباً VND 2,287 بلین اور تقریباً VND 563 بلین آپریٹنگ، دیکھ بھال، سود کے اخراجات اور منافع کے لیے ریاستی بجٹ سے استحصال کے مرحلے کے دوران ادا کرنے پر غور کرے تاکہ بی او ٹی پراجیکٹ کو ختم کیا جا سکے۔ ہائی وے 3، سیکشن Km75 - Km100، جس میں فی الحال 2 لین ہیں۔
اس کے علاوہ، وزارت ٹرانسپورٹ نے ین بائی - لاؤ کائی، تھائی نگوین - چو موئی، اور تھائی بن - ہائی فون سیکشنز کو اپ گریڈ کرنے میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے تقریباً 18,683 بلین VND مختص کیے ہیں، جن کی درجہ بندی ترجیح 1 کے طور پر کی گئی ہے، مکمل 4 لین اسکیل حاصل کرنے کے لیے۔
رپورٹ نمبر 3790/BGTVT-CĐCTVN میں بھی، وزارت ٹرانسپورٹ نے تجویز پیش کی کہ حکومتی رہنما وزارت کو انٹرپرائزز میں اسٹیٹ کیپیٹل مینجمنٹ کمیٹی اور ہائی فونگ سٹی کی پیپلز کمیٹی کے ساتھ سرمایہ کاری کے لیے تحقیق اور تیاری اور ین بائی - لاؤ کائی اور نین بائی - لاؤ کائی اور نین بائی ایکسپریس کو اپ گریڈ کرنے کے عمل میں تفویض کریں۔
بقیہ 2 لین والے ایکسپریس ویز کے لیے، ٹرانسپورٹ کی وزارت مقامی لوگوں کے ساتھ تعاون کرے گی تاکہ آپریشن کو سپورٹ کرنے کے لیے اضافی انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کا جائزہ لے اور اس کا مطالعہ کرے؛ اور آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانے اور ٹریفک کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے مناسب ٹریفک تنظیم کے اختیارات کا انتخاب کریں۔
"عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے، وزارت ٹرانسپورٹ ضوابط کے مطابق سروس فیس جمع کرنے کے اختیارات کا مطالعہ کرے گی؛ ایسی صورتوں میں جہاں فیس ابھی تک جمع نہیں ہوئی ہے، موثر اور محفوظ آپریشن کو یقینی بنانے کے لیے مناسب ٹریفک ڈائیورشن اور ریگولیشن آپشنز کا مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے۔ سرمایہ کاری اور مکمل پیمانے پر اپ گریڈ کرنے کا مطالعہ 2026-2030 میں کیا جائے گا،" جب وزارت ٹرانسپورٹ کے لیڈر کی مدت کے لیے دستیاب ہے۔
بقیہ محدود رسائی والے 4 لین ایکسپریس ویز کے بارے میں، ٹرانسپورٹ کی وزارت نے کہا کہ وہ محفوظ اور موثر آپریشن کی ضروریات کو پورا کرنے، بھیڑ اور ٹریفک حادثات کو کم کرنے کے لیے موجودہ آپریٹنگ راستوں کے لیے ٹریفک مینجمنٹ کے اقدامات کا فوری جائزہ لے گی اور ان کا جامع جائزہ لے گی۔ ٹریفک معائنہ اور کنٹرول کو مضبوط بنائیں، اور ایکسپریس ویز پر ٹریفک کی خلاف ورزیوں کو سختی سے ہینڈل کریں۔
مستقبل قریب میں، ٹرانسپورٹ کی وزارت سرمایہ کاروں کو ہدایت دے گی کہ وہ انٹیلیجنٹ ٹرانسپورٹیشن سسٹمز (ITS) میں ہم آہنگی کی سرمایہ کاری کو تیز کریں اور ایکسپریس ویز پر ٹریفک کو سختی سے کنٹرول کرنے، سڑک استعمال کرنے والوں کی ضروریات کو پورا کرنے، اور ایکسپریس وے آپریشن کی صلاحیت اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے ایکسپریس ویز پر آرام کریں۔ اور گاڑیوں کا وزن چیک کرنے کے لیے سسٹم انسٹال کریں اور اگر گاڑیاں مقررہ وزن کی حد سے زیادہ پائی جاتی ہیں تو سروس سے انکار کریں۔
"وزارت ٹرانسپورٹ فوری طور پر ضروری طریقہ کار کو مکمل کرے گی اور سڑک کے قانون کے پاس ہونے کے فوراً بعد سرکاری سرمایہ کاری والے ایکسپریس ویز پر ٹولوں کی وصولی کو لاگو کرنے کے لیے ایک منصوبہ تیار کرے گی تاکہ ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کے لیے وسائل پیدا کیے جا سکیں، ایکسپریس ویز اور متوازی قومی شاہراہوں کے درمیان ٹریفک کے بہاؤ کو عقلی طور پر منظم کیا جا سکے، اور ایکسپریس ویز پر ٹریفک کی بھیڑ اور حادثات کو کم کیا جا سکے۔"
سڑک کی تعمیر کے سرمایہ کاروں کی ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر ٹران چنگ کے مطابق، وزارت ٹرانسپورٹ کی طرف سے تجویز کردہ ترجیحی معیارات کا تعین دستیاب سرمائے اور حقیقی آپریشنل ضروریات کے مطابق ہے۔ ایکسپریس ویز کے مرحلہ وار اپ گریڈ کے لیے، فنڈنگ ایک اہم کردار ادا کرتی ہے، لیکن یہ سب کچھ نہیں ہے۔
"انتظامی ایجنسیوں کو ٹریفک کو منطقی اور سائنسی انداز میں منظم کرنے پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ ایسے راستوں کے لیے جو ابھی مرحلہ وار عمل درآمد کے لیے موزوں نہیں ہیں، مسلسل جانچ پڑتال اور آپریٹنگ حالات کا جائزہ لینا ضروری ہے، اس کے ساتھ ساتھ ذہین ٹریفک کنٹرول ٹیکنالوجی کے استعمال کے ساتھ ساتھ منصوبے کی ہموار کارروائی اور سڑک استعمال کرنے والوں کے لیے حفاظت کو یقینی بنانا چاہیے،" مسٹر چنگ نے مشورہ دیا۔
گروپ 1: فوری ضروریات کے ساتھ 5 ایکسپریس ویز کو اپ گریڈ کرنے میں سرمایہ کاری: بشمول لا سون - ہوا لین، کیم لو - لا سون، کاو بو - مائی سون، ٹرنگ لوونگ - مائی تھوان (مشرقی شمالی-جنوبی ایکسپریس وے کا تمام حصہ) اور ہوا لاک - ہوا بن۔ ابتدائی کل سرمایہ کاری تقریباً VND 55,318 بلین ہے، جس میں سے ریاستی سرمایہ تقریباً VND 15,034 بلین ہے (مقامی بجٹ نے VND 3,028 بلین مختص کیا ہے؛ مرکزی بجٹ نے VND 5,006 بلین مختص کیا ہے، VND 7,000 بلین کی کمی کے ساتھ)؛ اور سرمایہ کاروں کی طرف سے متحرک سرمایہ تقریباً VND 40,284 بلین ہے۔
گروپ 2: ٹرانسپورٹیشن کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے 3 ایکسپریس ویز کو اپ گریڈ کرنے میں سرمایہ کاری اور ملحقہ ایکسپریس وے سیکشنز کے ساتھ مطابقت پذیر آپریشن کو یقینی بنانا جو پہلے سے کام میں ہے اور فی الحال زیر تعمیر ہے، 4 لین کے پیمانے کے ساتھ، بشمول: Yen Bai - Lao Cai؛ تھائی نگوین - چو موئی؛ اور ہائی فونگ - تھائی بن ایکسپریس وے۔ ریاست کے سرمائے کی کل ضرورت تقریباً 18,683 بلین VND ہے۔
گروپ 3: بقیہ 2 لین ایکسپریس ویز کو مکمل 4 لین کی صلاحیت میں اپ گریڈ کرنا، بشمول: Tuyen Quang - Ha Giang؛ Hoa Binh - Moc Chau (فیز I)؛ Dong Dang - Tra Linh (فیز I)؛ ٹین تھانہ اور کوک نام کے سرحدی دروازوں کے ساتھ Huu Nghi - Chi Lang ایکسپریس وے کو جوڑنے والا راستہ۔ اور ہو چی منہ ہائی وے، چون تھانہ - ڈک ہوا سیکشن۔ مرکزی حکومت کے بجٹ سے ابتدائی سرمائے کی ضرورت تقریباً 50,837 بلین VND ہے۔
گروپ 4: بقیہ محدود 4 لین ایکسپریس ویز کو اپ گریڈ کرنا۔ ابتدائی حسابات کے مطابق، طے شدہ پیمانے کی بنیاد پر اپ گریڈ کے منصوبے کے لیے ریاستی دارالحکومت میں اضافی 410,572 بلین VND کی ضرورت ہے۔
ماخذ
