ٹیوشن اور سپلیمنٹری کلاسز کے لچکدار ضابطے۔

تعلیمی اداروں کے نمائندوں کا استدلال ہے کہ اگرچہ ٹیوشن اور سپلیمنٹری کلاسز کے ضوابط پر نظر ثانی کی گئی ہے، لیکن انہوں نے ابھی تک موجودہ مسائل کو عملی طور پر حل نہیں کیا ہے۔

وزارت تعلیم و تربیت (MOET) نے حال ہی میں تعلیم اور تربیت کے متعدد محکموں کو ایک دستاویز بھیجی ہے تاکہ ضمنی تدریس اور سیکھنے کو ریگولیٹ کرنے والے سرکلر 29/2024 میں ترمیم اور اس کی تکمیل کرنے والے سرکلر کے مسودے پر رائے طلب کی جائے۔

محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹرز کو اختیارات کا تفویض

وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق، سرکلر 29 کے نظر ثانی شدہ اور اضافی مواد کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ وہ اضافی تدریس اور سیکھنے کے انتظام میں عملی تقاضوں کو پورا کرتے ہیں، جس سے تعلیم میں کامیابی کی بیماری کو ختم کرنے میں مدد ملتی ہے۔ تاہم، بہت سے اساتذہ اور اسکول اب بھی حقیقت سے ان کوتاہیوں کے بارے میں فکر مند ہیں جنہیں حل نہیں کیا گیا ہے۔

سرکلر کے مسودے کے مطابق، توقع ہے کہ وزارت تعلیم و تربیت اضافی تدریس اور سیکھنے سے متعلق کچھ ضابطوں کو "کھلا" دے گی۔ خاص طور پر، وزارت تعلیم و تربیت کی طرف سے پہلے جاری کردہ سرکلر 29 میں، یہ شرط رکھی گئی ہے کہ جونیئر ہائی اور ہائی اسکولوں کو صرف طلباء کے 3 گروپوں کو اضافی کلاسیں پڑھانے کی اجازت ہے، بشمول وہ گروپ جس نے کامیابی حاصل نہیں کی، وہ گروپ جو بہترین طلباء کو تربیت دیتا ہے، اور آخری سال کے طلباء جو رضاکارانہ طور پر امتحانات کا جائزہ لیتے ہیں، اور یہ مکمل طور پر مفت ہونا چاہیے۔ اب اس میں ترمیم کی گئی ہے اور اس کی تکمیل کی گئی ہے: ہر مضمون کو 2 ادوار/ہفتے سے زیادہ کے لیے اضافی کلاسز پڑھانے کی اجازت ہے۔ پرنسپل کی درخواست پر محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر کی طرف سے زیر غور اور فیصلہ کردہ خصوصی معاملات کے علاوہ۔

ہو چی منہ شہر کے بہت سے ہائی اسکول 12ویں جماعت کے طلباء کے لیے مفت جائزہ سیشن کا اہتمام کرتے ہیں۔

وزارت تعلیم و تربیت نے وضاحت کی کہ عمل درآمد کے عمل کے دوران، وزارت تعلیم اور تربیت کے صوبائی محکموں کے ڈائریکٹرز کو ایسے معاملات میں فیصلے کرنے کے لیے بااختیار بنا کر اسکولوں میں اضافی کلاسوں کے دورانیے کے حوالے سے مزید لچک پیدا کرنے کا ارادہ رکھتی ہے جہاں اسکول پرنسپل اس کی تجویز دیتے ہیں۔

خاص طور پر، اسکول کے پرنسپل، اسکول کے اصل حالات (سہولیات، تدریسی عملہ، اسکول کے تعلیمی منصوبے کے مطابق تدریس کے دوسرے سیشن کے انعقاد کے لیے وقت، مختص بجٹ...) کی بنیاد پر اسکول کے کچھ طلبہ کے لیے مزید پڑھانے اور سیکھنے کے وقت کو شامل کرنے کی ضرورت اور مناسبیت پر غور کرنے کے لیے محکمہ تعلیم کے ڈائریکٹر کو تجویز کرنے کی تجویز دیتے ہیں اور طلبہ کے لیے ٹریننگ کے فائدے کے لیے فیصلہ کرتے ہیں۔ یہ ترمیم اور ضمیمہ اب بھی اسکولوں میں اضافی تدریس اور سیکھنے کے انتظام کے بارے میں سرکلر 29 کے بنیادی اصول کو یقینی بناتا ہے: طلباء سے رقم وصول نہ کرنا، سیکھنے کے دباؤ میں اضافہ نہ کرنا اور مطالعہ کے حق کو محدود نہ کرنا۔ باقاعدہ اسکول کے اوقات کے معیار کو مضبوط اور بہتر بنانا، جامع ترقی کے لیے ان کی انفرادی ضروریات کے مطابق تعلیمی سرگرمیوں کے ذریعے طلباء کو تجربہ، مشق اور تربیت کے لیے وقت اور جگہ فراہم کرنا۔

سرکلر 29 میں مجوزہ ترامیم اور سپلیمنٹس کے مطابق، جو اساتذہ سکولوں میں پڑھا رہے ہیں جب وہ سکول سے باہر غیر نصابی تدریس میں حصہ لے رہے ہوں تو انہیں باقاعدگی سے رپورٹ کرنا ہوگی۔ خاص طور پر، غیر نصابی تدریسی سہولت میں باقاعدہ اپ ڈیٹس کے ضوابط شامل کیے جائیں گے تاکہ معاشرے کی طرف سے بروقت نگرانی کی تاثیر کو بڑھایا جا سکے۔ وہ اساتذہ جو اسکولوں میں پڑھا رہے ہیں جب وہ اسکول سے باہر غیر نصابی تدریس میں حصہ لے رہے ہوں تو انہیں باقاعدگی سے رپورٹ کرنا چاہیے، یعنی انہیں شروع کرنے سے پہلے رپورٹ کرنا چاہیے اور رپورٹ کے مواد میں سے کسی ایک میں تبدیلی ہونے پر رپورٹ کو اپ ڈیٹ کرنا چاہیے۔ اس ضابطے کا مقصد پرنسپل کی انتظامی ذمہ داری کو مضبوط کرنا ہے۔

خاص طور پر، مسودہ سرکلر کمیونٹی کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کی ذمہ داریوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے (ضلعی سطح پر عوامی کمیٹیوں کی ذمہ داریوں کو کمیونٹی کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کو منتقل کرنا) اور صوبائی سطح پر دو سطحی مقامی حکومتوں کے نفاذ کے ساتھ ہم آہنگ ہونے کے لیے۔ وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق، سرکلر میں ترمیم اور ضمیمہ طلباء کے فائدے کے لیے ہے، اساتذہ سے متعلق قانون کے مطابق جب یہ اساتذہ کو "طالب علموں کو کسی بھی شکل میں اضافی کلاسوں میں شرکت کرنے پر مجبور کرنے" سے سختی سے منع کرتا ہے، اور 2019 کے تعلیمی قانون میں ممنوعہ تعلیمی ادارے کے قانون کی دفعات کے مطابق اساتذہ کی شبیہ اور وقار کو محفوظ رکھتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ اسکولوں میں مختلف مضامین پڑھانے والے اساتذہ کے درمیان جائز مفادات اور انصاف پسندی کو یقینی بناتا ہے۔ طلباء کو بعض مضامین پر زور دینے کے رجحان کو ختم کرنے میں مدد کرتا ہے، اور اس کا مقصد تعلیم میں کامیابی کی بیماری کو ختم کرنا ہے۔

اندر کی آواز

اگرچہ ٹیوشن اور سپلیمنٹری کلاسز کے بہت سے ضوابط پر نظرثانی اور "ڈھیلے" کیے جانے کی توقع ہے، بہت سے تعلیمی اداروں کے رہنماؤں اور اساتذہ کو اب بھی خدشات لاحق ہیں، یہ مانتے ہوئے کہ ان نظرثانی سے ابھی تک اس انتہائی زیر بحث سرگرمی کے موجودہ مسائل حل نہیں ہوئے ہیں۔

Xom Chieu وارڈ (HCMC) کے ایک ہائی اسکول کے ایک استاد نے کہا کہ وزارت تعلیم اور تربیت نے وضاحت کی ہے کہ سرکلر 29 میں ترامیم اور ضمیمے اسکولوں میں مختلف مضامین پڑھانے والے اساتذہ کے جائز اور منصفانہ مفادات کو یقینی بنانے کے لیے ہیں۔ طلباء کو بعض مضامین کو ترجیح دینے کے رجحان کو ختم کرنے میں مدد کرنا۔ "یہ صرف ان صورتوں میں معقول ہے جہاں مذکورہ بالا ٹیوشن کی سرگرمیوں کو چارج کیا جاتا ہے" - اس استاد نے تصدیق کی۔ اس استاد کے مطابق، حقیقت میں، اسکول میں صرف بہت کم طلبہ اضافی کلاس لیتے ہیں کیونکہ طلبہ امتحانات کے لیے پڑھتے ہیں اور اس لیے اپنی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے پڑھنے کے لیے باہر جاتے ہیں، ایسے مضامین کے اساتذہ جو طلبہ بہت زیادہ کلاسیں لیتے ہیں، وہ بھی اسکول میں مفت پڑھانے میں دلچسپی نہیں لیں گے۔ لہذا، کلاسوں کی تعداد کو منظم کرنا غیر ضروری ہے۔

مسٹر لام وو کونگ چن، نگوین ڈو ہائی اسکول (ہوآ ہنگ وارڈ، ہو چی منہ سٹی) کے استاد، نے اظہار خیال کیا کہ غیر نصابی تعلیم اور اسکول سے باہر سیکھنے کے بارے میں تفصیلات کی رپورٹنگ اور رپورٹس کو باقاعدگی سے اپ ڈیٹ کرنے کے ضابطے کو عملی طور پر نافذ کرنا مشکل ہوگا۔ مثال کے طور پر، اگر کوئی استاد یہ اطلاع دیتا ہے کہ 10 طلباء اضافی کلاسیں لے رہے ہیں، اور پھر اس تعداد میں ہر روز چند طلباء کی تعداد بڑھ رہی ہے، تو اسے بھی رپورٹ کرنا ہوگی۔ اسکول کا کام مضمون کا انتظام کرنا ہے، اس لیے بوجھل ضابطے ایک دوسرے کے لیے مشکلات پیدا کریں گے۔

مسٹر Huynh Thanh Phu، Bui Thi Xuan High School (Ben Thanh Ward, Ho Chi Minh City) کے پرنسپل نے کہا کہ سرکلر 29 میں بہت سے ضابطے محدود، ناکافی اور ناقابل عمل ہیں، جس کے نتیجے میں طلباء کو اضافی کلاسوں کے لیے باہر جانا پڑتا ہے۔ تاہم ان ضابطوں میں ابھی تک ترمیم نہیں کی گئی ہے۔

اسکول کو ملنا مشکل ہے۔

مسٹر Huynh Thanh Phu کے مطابق، حال ہی میں، 2025 کے ہائی اسکول کے گریجویشن کے امتحان میں بہت مشکل سوالات تھے، اور اگر طلباء نے اضافی کلاسیں نہیں لیں تو وہ امتحان پاس نہیں کر سکتے تھے۔ دریں اثنا، اگرچہ وزارت تعلیم و تربیت اضافی تدریسی ادوار کی تعداد کی اجازت دیتی ہے، لیکن اگر دیگر ضوابط لچکدار نہیں ہیں، تو اسکولوں کے لیے ان کو پورا کرنا بہت مشکل ہوگا۔ ثبوت کے طور پر، مسٹر پھو نے اس حقیقت کی نشاندہی کی کہ وزارت تعلیم و تربیت یہ شرط رکھتی ہے کہ اسکولوں میں اضافی تعلیم مکمل طور پر مفت ہونی چاہیے۔ چونکہ انہیں فیس جمع کرنے کی اجازت نہیں ہے، اس لیے بہت سے اسکول اس وقت مندرجہ بالا اضافی تدریسی ادوار کو اساتذہ کے لیے اضافی پیریڈز میں تبدیل کر رہے ہیں۔ لیکن حقیقت میں، اسکولوں کے پاس اتنے اساتذہ نہیں ہیں کہ وہ ان پر عمل کر سکیں، اور نہ ہی ان کے پاس ان تمام اضافی ادوار کی ادائیگی کے لیے فنڈز ہیں۔ کیونکہ نہ صرف گریڈ 12 بلکہ گریڈ 10 اور 11 کا بھی جائزہ لینے کی ضرورت ہے اور اساتذہ کی ٹیم کی ضرورت ہے، اس لیے فورس کی واضح کمی ہے۔

ماخذ: https://nld.com.vn/linh-hoat-quy-dinh-ve-day-them-hoc-them-196251209215638344.htm