مربوط اور فیصلہ کن عمل کا جذبہ۔
2023 کے آغاز سے شیڈول کے مطابق، اکتوبر 2022 میں ورکنگ وزٹ اور معائنہ کے بعد، EC کمیشن کے وفد کو اپریل 2023 میں ویتنام میں کام جاری رکھنا تھا تاکہ وہ کچھ معلومات اور مواد کا دوبارہ جائزہ لے جو ویتنام نے پیلا کارڈ اٹھانے کے لیے فراہم کی تھیں۔ تاہم، یہ منصوبہ ملتوی کر دیا گیا تھا اور اکتوبر 2023 کے لیے دوبارہ شیڈول کیا گیا تھا۔ اس لیے، 2023 کے آغاز سے، وزیر اعظم نے وزارتوں، شعبوں اور ساحلی علاقوں کے ساتھ آن لائن ورکنگ سیشنز کا انعقاد کیا۔ اس کی بنیاد پر، غیر قانونی ماہی گیری کی سرگرمیوں (IUU) کا معائنہ کرنے اور فوری طور پر ان کی اصلاح کے لیے 100 روزہ مہم کا منصوبہ جاری کیا گیا تھا۔ اور نظام پر خلاف ورزیوں پر کارروائی اور عوامی طور پر اپ ڈیٹ کرنا۔

اس کے بعد، IUU اسٹیئرنگ کمیٹی (اسٹیئرنگ کمیٹی برائے روک تھام اور غیر قانونی ماہی گیری کے کنٹرول کے لیے) کے اجلاسوں میں، حکومت کے سربراہ نے وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں سے مذکورہ ہدایت کو برقرار رکھنے کی درخواست کی۔ ایک ہی وقت میں، انہوں نے وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں سے درخواست کی کہ وہ خلاف ورزی کی فائلوں کا جائزہ لیں، اور اگر کافی بنیادیں ہیں تو، ماہی گیری کے جہازوں کے مالکان کے خلاف قانونی چارہ جوئی کی جائے جو جان بوجھ کر IUU کے ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہیں تاکہ پروپیگنڈے اور متحرک ہونے کے لیے ایک مثال قائم کی جا سکے۔ اس اکتوبر میں پیلا کارڈ اٹھانے کی کوشش کر رہے ہیں۔
مندرجہ بالا ہدایت پر عمل درآمد کرتے ہوئے، وزارت قومی دفاع اور عوامی تحفظ کی وزارت کے ماتحت فعال فورسز نے ماہی پروری کی نگرانی کے محکمے کے ساتھ مل کر ساحل کے ساتھ مربوط گشت کو تیز کر دیا ہے۔ معائنے کے ذریعے، کوسٹ گارڈ فورسز نے دریافت کیا ہے کہ آئی یو یو کے ضوابط کی خلاف ورزی کرنے والے ماہی گیری کے جہازوں کی صورت حال اب بھی جاری ہے۔

Nghe An ان صوبوں میں سے ایک ہے جس میں سمندری مچھلیاں پکڑنے والے جہازوں کا ایک بڑا بیڑا ہے۔ ماہی گیری کے قانون کے نفاذ اور IUU ماہی گیری کے انتظام کے بعد سے، کئی کوتاہیاں اور حدود پیدا ہوئی ہیں۔ لہذا، نومبر 2012 اور اکتوبر 2022 میں EC ورکنگ گروپ کے دوسرے اور تیسرے دوروں کے بعد، صوبائی عوامی کمیٹی نے IUU ماہی گیری پر وزیر اعظم کی ہدایت 45 کو نافذ کرنے کا منصوبہ جاری کیا۔ ماہی گیروں کے داخلے اور اخراج کے طریقہ کار کو کنٹرول کرنے اور اس پر کارروائی کرنے کے لیے ایک بین ایجنسی ٹیم کے قیام کے ساتھ ساتھ، 2021 سے، صوبائی عوامی کمیٹی نے ساحل پر باقاعدگی سے گشت کرنے اور ماہی گیری کی بندرگاہوں پر فوڈ سیفٹی کا معائنہ کرنے کے لیے ایک بین ایجنسی ٹیم قائم کی ہے۔ محکمہ زراعت اور دیہی ترقی نے ساحلی علاقوں میں ماہی گیری اور استحصال کی سرگرمیوں کا معائنہ اور کنٹرول کرنے کے لیے صوبائی بارڈر گارڈ کمانڈ کے ساتھ ایک کوآرڈینیشن معاہدے پر دستخط کیے ہیں۔

نتیجے کے طور پر، ماہی گیروں نے، جو پہلے اعتراض کرتے تھے اور حکام کی طرف سے بندرگاہ کے داخلے اور اخراج کی سخت نگرانی سے ناراض تھے، اب بیداری میں تبدیلی کا مظاہرہ کیا ہے اور وہ زیادہ تعاون کرتے ہیں۔ جب بھی وہ ماہی گیری کے لیے سمندر کی طرف روانہ ہوتے ہیں، وہ ضروری طریقہ کار کو مکمل کرتے ہیں۔ ساحلی اور غیر ملکی ماہی گیری کی سرگرمیاں زیادہ منظم ہو گئی ہیں، اور دھماکہ خیز مواد یا تباہ کن ماہی گیری کے طریقوں کے استعمال میں نمایاں کمی آئی ہے۔
اس کے علاوہ، ماہی گیروں کو سمندر میں جانے میں مدد دینے کے لیے، ماہی گیری کے ذیلی محکمے اور محکمہ زراعت اور دیہی ترقی نے صوبائی عوامی کمیٹی اور صوبائی عوامی کونسل کو مشورہ دیا ہے کہ وہ 15 میٹر سے زیادہ لمبائی والے جہازوں پر VMS آلات نصب کرنے میں ماہی گیروں کی مدد کرنے کے لیے ایک پالیسی کی منظوری دیں۔ اس کے مطابق، صوبے نے 1,000 سے زیادہ نئے VMS آلات (قرارداد 01/2021 اور قرارداد 02/2023 کے مطابق دو مراحل میں) نصب کرنے اور ماہانہ سبسکرپشن فیس کو سبسڈی دینے کے لیے تقریباً 20 بلین VND مختص کیے ہیں۔
Nghe An صوبے کے ساتھ معائنہ اور ورکنگ سیشنز کے دوران، زراعت اور دیہی ترقی کے نائب وزیر Phung Duc Tien - IUU اسٹیئرنگ کمیٹی کے نائب سربراہ - نے Nghe An کو ان علاقوں میں سے ایک کے طور پر تسلیم کیا جس نے ماہی گیری کے قانون اور IUU کے ضوابط کو فعال اور مؤثر طریقے سے نافذ کیا۔ تاہم، نائب وزیر نے یہ بھی نوٹ کیا کہ Nghe An کے ساتھ ساتھ دیگر صوبوں کو بھی فیصلہ کن کارروائی کرنے کی ضرورت ہے اور مؤثر نتائج حاصل کرنے کے لیے وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں کے ساتھ ہم آہنگی کو مضبوط کرنا ہوگا۔
نئی مشکلات اور چیلنجز
28 ستمبر کو صوبوں کے ساتھ IUU اسٹیئرنگ کمیٹی کے دفتر - وزارت زراعت اور دیہی ترقی کے تازہ ترین ورکنگ سیشن میں، یہ بات سامنے آئی کہ بہت سی کوششوں کے باوجود، Ca Mau، Kien Giang، Bac Lieu، Ba Ria - Vung Tau... جیسے جنوبی صوبوں میں ماہی گیری اور استحصال کی صورتحال کافی پیچیدہ ہے۔
محکمہ ماہی گیری کے ایک نمائندے نے کہا: 'پیلا کارڈ' اٹھانے میں دشواری EC کی طرف سے خلاف ورزیوں سے سختی سے نمٹنے اور مانیٹرنگ ٹیم کے لیے نتائج کے عوامی افشاء میں مضمر ہے۔ معائنہ کے وقت، اگر ایک ویتنامی مچھلی پکڑنے والا جہاز اب بھی غیر قانونی طور پر مچھلیاں پکڑ رہا ہے اور پکڑا گیا ہے، تو پیلے کارڈ کو ہٹانے کا امکان بہت کم ہے۔

ماہی گیری کے جہازوں کے انتظام اور بحری قانون کے نفاذ میں ایک مشکل یہ ہے کہ جب کوئی بحری جہاز پکڑا جاتا ہے تو اس کا رجسٹریشن نمبر ایک صوبے کا ہوتا ہے، لیکن حقیقت میں اسے کسی دوسرے صوبے میں منتقل کیا جاتا ہے، اور دوسرے صوبے کو بھی اس کا علم نہیں ہوتا۔
28 ساحلی صوبوں اور شہروں کی طرف سے اعلان کردہ ماہی گیری کے کوٹے کے مطابق، پورے ملک نے 95,703 ماہی گیری کے لائسنس جاری کیے ہیں، لیکن مقامی علاقوں کے زیر انتظام ماہی گیری کے جہازوں کے اعداد و شمار فی الحال صرف 86,820 جہاز کام کر رہے ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ تقریباً 10,000 جہازوں کے رجسٹریشن یا معائنہ کے سرٹیفکیٹس کی میعاد ختم ہو چکی ہے، یا انہیں منتقل کر دیا گیا ہے لیکن دوبارہ رجسٹریشن یا معائنہ کے طریقہ کار سے نہیں گزرا ہے۔ Nghe An میں، ابھی تک، EC کی سفارشات پر عمل کرتے ہوئے، ابھی تک تشویش کے کچھ مسائل ہیں، 325 ماہی گیری کے جہاز ابھی بھی 10 دنوں سے زیادہ VMS کنیکٹیویٹی سے محروم ہیں، اور 27 ماہی گیری کے جہاز سال کے پہلے نو مہینوں میں غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی کر رہے ہیں۔

نگہ این فشریز ڈپارٹمنٹ کے ڈپٹی ہیڈ مسٹر ٹران نو لونگ نے کہا: صوبائی IUU اسٹیئرنگ کمیٹی (25 ستمبر) کے تازہ ترین اجلاس میں نشاندہی کی گئی صورتحال کی بنیاد پر، صوبائی عوامی کمیٹی نے ایک دستاویز جاری کی ہے جس میں مقامی لوگوں پر زور دیا گیا ہے کہ وہ موجودہ کوتاہیوں اور حدود کا دوبارہ جائزہ لیں تاکہ حل تلاش کیا جا سکے۔ بحری جہاز کے مالکان سے مطالبہ کرتے ہیں کہ وہ ماہی گیری کے وقت VMS کو منقطع نہ کرنے کے لیے فعال قوتوں سے عہد کریں۔ غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی نہ کرنا؛ اور ماہی گیری کے جہازوں کی حالت کا جائزہ لینے کے لیے جن کا معائنہ یا رجسٹر نہیں کیا گیا ہے...
ساحلی صوبوں کی عوامی کمیٹیوں کے نمائندوں نے بھی اس حقیقت کی نشاندہی کی کہ بڑے بحری جہاز، خاص طور پر 24 میٹر سے زیادہ طویل عرصے تک مچھلیاں پکڑتے ہیں، اپنی کیچ کو بحری جہاز خریدنے یا فروخت کے لیے قریبی بندرگاہ پر ڈاکنگ کے لیے بیچ دیتے ہیں، اور اکثر اپنے علاقوں میں واپس نہیں آتے۔ 15 میٹر یا اس سے زیادہ لمبے جہازوں نے نامزد بندرگاہوں پر ڈاک کے لیے لازمی ضوابط کی تعمیل نہیں کی ہے، جس کی وجہ سے معلومات کو پھیلانا، یاد دلانا اور خلاف ورزیوں کو سنبھالنا، نیز اعداد و شمار مرتب کرنا اور کیچ والیوم کو ٹریک کرنا مشکل ہو گیا ہے۔

ویتنام ایسوسی ایشن آف سی فوڈ پروسیسنگ اینڈ ایکسپورٹ (VASEP) کے مطابق، 2022 میں، ویتنام کی سمندری غذا کی برآمدات 11 بلین ڈالر سے زیادہ تک پہنچ گئی، جو کہ زرعی شعبے کی برآمدات کی مالیت کا 20 فیصد ہے۔ اگر پیلا کارڈ اٹھا لیا جائے تو یہ تعداد یقیناً بڑھ جائے گی۔ اس کے برعکس، اگر جلد ہی پیلا کارڈ نہیں اٹھایا گیا یا سرخ کارڈ جاری کیا گیا، تو ویتنامی سمندری غذا کے لیے یورپ میں داخل ہونا بہت مشکل ہو جائے گا، کیونکہ سمندری غذا کی 100% برآمدات سابقہ امکانی معائنہ کے بجائے معائنہ کے تابع ہوں گی۔ یہ حتمی نقصان نہیں ہے، کیونکہ اگر EC دوسرا پیلا یا سرخ کارڈ جاری کرتا ہے، تو دوسری بڑی مارکیٹیں جیسے کہ امریکہ اور جاپان ویتنامی سمندری غذا کو بھی پیلا کارڈ جاری کریں گے۔ اس کے ساتھ ساتھ، اسے دیگر زرعی مصنوعات تک بڑھانا۔ سب سے بڑا نقصان ویتنام کی ساکھ میں کمی ہے کیونکہ یہ اپنے دستخط شدہ وعدوں کو مکمل طور پر پورا کیے بغیر بین الاقوامی سطح پر ضم ہو جاتا ہے...
ماخذ






تبصرہ (0)