Nghe An قومی ہدف کے پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے خصوصی طریقہ کار اور پالیسیاں تعینات کرتا ہے۔

سرمائے کی تقسیم کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز

نیشنل ٹارگٹ پروگرامز نے پالیسی میکانزم اور فنڈنگ ​​دونوں کے لحاظ سے حمایت کا ایک بڑا ذریعہ پیدا کیا ہے، جس سے Nghe An کو سالوں کے بہت سے سماجی و اقتصادی اہداف حاصل کرنے اور ان سے تجاوز کرنے میں مدد ملی ہے۔ تاہم، عمل درآمد کے عمل کے دوران، شعبوں اور علاقوں کو اب بھی مشکلات اور حدود کا سامنا ہے جو تقسیم کی شرح کو کم کر دیتے ہیں، جس میں بہت سے منصوبوں کو مختص سرمایہ واپس کرنا پڑتا ہے۔ مثال کے طور پر، 2021-2025 کی مدت کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کے تحت منصوبوں کے لیے، 20 مارچ 2024 تک 2023 میں مختص کردہ سرمایہ، پورے صوبے نے صرف 23.65 فیصد رقم تقسیم کی ہے۔

ہووئی ٹو (کی سون) کے پہاڑی علاقے کے لوگ نیشنل ٹارگٹ پروگرام 2023 کے تعاون سے اپنے گھروں کی مرمت کر رہے ہیں۔ تصویر: ایچ ٹی

سستی ادائیگی کی پیشرفت کی ایک وجہ بہت سے قوانین کے بہت سے دستاویزات اور ضوابط سے متعلق ضوابط اور طریقہ کار میں مسائل ہیں۔ جب پروجیکٹ کے پیمانے کو ایڈجسٹ کرنا یا سرمائے کی منتقلی ضروری ہو تو اسے مرکزی سطح سے منظور کرنا ضروری ہے۔ کچھ منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے کافی مضامین نہیں ہیں۔

مثال کے طور پر، کون کوونگ ضلع میں، 2023 میں، پراجیکٹ 3 کے ذیلی پروجیکٹ 2 میں دواؤں کے پودے اگانے کے منصوبے کے لیے مختص بجٹ 4,403 بلین VND ہے۔ تاہم، مسٹر لوونگ ویت تنگ کے مطابق - نسلی امور کے شعبے کے سربراہ، 2023 کے آخر تک، کوئی رقم تقسیم نہیں کی گئی تھی، اور ضلع کون کوونگ کی پیپلز کمیٹی نے تجویز کیا ہے کہ مختص شدہ سرمایہ واپس کیا جائے، یا سرمایہ کو کسی اور منصوبے میں منتقل کیا جائے کیونکہ یہ ضوابط کے مطابق ادویاتی پودوں کی افزائش کے ہدف کو پورا نہیں کرتا ہے۔

یا تھانہ چوونگ ضلع میں، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے رہنما کے مطابق، پراجیکٹ 3 کے تحت سب پروجیکٹ 1 کے لیے پائیدار زرعی اور جنگلاتی اقتصادی ترقی کے لیے جنگلات کے تحفظ اور لوگوں کی آمدنی میں اضافہ، تھانہ چوونگ کو 2024 میں 4,413 بلین VND مختص کیے جانے کی توقع ہے۔ تھانہ سون کمیون میں 44 گھرانوں کو 56.1 ہیکٹر۔ 355.5 ہیکٹر کا بقیہ رقبہ پیمائش اور کیڈسٹرل میپنگ کے ساتھ مکمل کر لیا گیا ہے، اور جنگلاتی زمین کا پورا رقبہ جو گھرانوں کو تقسیم کیا گیا ہے اور تقسیم نہیں کیا گیا ہے وہ جنگلاتی زمین ہے جو بنیادی طور پر گھرانوں کے ذریعہ ببول کے درخت لگائے گئے ہیں، اور اب کوئی خالی زمین نہیں ہے۔

اس لیے، پروجیکٹ 3 کے تحت ذیلی پروجیکٹ 1 کے لیے مختص کیے جانے والے عوامی خدمت کے سرمائے کے لیے 2024 کا بجٹ لاگو نہیں کیا جا سکتا۔ تھانہ چوونگ ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے صوبائی ایتھنک کمیٹی سے درخواست کی ہے کہ اس بجٹ کو پروجیکٹ 3 کے تحت ذیلی پروجیکٹ 2 میں منتقل کیا جائے تاکہ لوگوں کی روزی روٹی کو فروغ دیا جا سکے، یا اسے دیگر ضرورت مند یونٹوں کو منتقل کیا جائے۔

نگوک لام اور تھانہ سون، تھانہ چوونگ ضلع کی آبادکاری کمیونز کے لوگوں نے اب جنگلات کی تفویض کردہ زمین کو ببول کے درختوں سے ڈھانپ دیا ہے۔ تصویر: ایچ ٹی

اسی طرح، صوبائی عوامی کمیٹی کی ترکیب کے مطابق، سالانہ کیپیٹل ایلوکیشن پلان میں، بہت سے علاقوں نے 2024 کے 3 نیشنل ٹارگٹ پروگرامز کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی مختص رقم کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز دی ہے، جس کی وجہ یہ ہے کہ 2023 کا غیر تقسیم شدہ ذریعہ اب بھی بڑا ہے، یا علاقے کے پاس اس منصوبے پر عمل درآمد کے لیے کافی شرائط نہیں ہیں۔

"مشکلات" کو دور کرنے اور قومی ہدف کے پروگراموں کی تاثیر کو بہتر بنانے کی قرارداد

18 جنوری 2024 کو 3 قومی ٹارگٹ پروگرامز کے تحت منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی فراہمی میں مشکلات اور رکاوٹوں کے بارے میں وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کی رپورٹوں اور سفارشات کی بنیاد پر، قومی اسمبلی نے قرارداد نمبر 111/2024/QH15 منظور کی جس سے قومی پالیسیوں کے متعدد مخصوص طریقہ کار اور ہدف کے قومی پروگرام کے نفاذ کی اجازت دی گئی۔

اسی کے مطابق، قومی اسمبلی 2024-2025 کی مدت کے لیے قومی ہدف کے پروگراموں کے نفاذ اور انتظام کے لیے ضلعی سطح پر وکندریقرت کے ایک پائلٹ میکانزم کے نفاذ کی اجازت دیتی ہے۔

خاص طور پر، صوبائی عوامی کونسل کو اجازت ہے کہ وہ وکندریقرت کے طریقہ کار کو شروع کرنے کے لیے 2 سے زیادہ اضلاع کا انتخاب نہ کرے۔ ڈسٹرکٹ پیپلز کونسل کو یہ فیصلہ کرنے کی اجازت ہے کہ وہ درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے، سالانہ سرمایہ کاری کی منصوبہ بندی، اور مجاز حکام کے ذریعہ تفویض کردہ سالانہ ریاستی بجٹ کے تخمینے میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے اور قومی ہدف کے پروگراموں کے درمیان باقاعدگی سے اخراجات کو مختص کرنے کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرے؛ سرمایہ کاری کے اخراجات اور جزوی منصوبوں کے باقاعدہ اخراجات کے درمیان ریاستی بجٹ کیپٹل کا ڈھانچہ جو کہ 2021 - 2025 کی مدت کے لیے قومی ہدف کے پروگراموں کے تحت دیگر اجزاء کے منصوبوں کو لاگو کرنے پر سرمایہ پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے تعاون کے اہل نہیں ہیں۔

کون کوونگ ضلع کے لوگ بیرون ملک کام پر جانے کے لیے نیشنل ٹارگٹ پروگرام سے تعاون حاصل کرنے کے لیے طریقہ کار اور دستاویزات انجام دیتے ہیں۔ تصویر: ایچ ٹی

قرارداد نمبر 111/2024/QH15، اور فیصلہ نمبر 1600/QD-TTg مورخہ 10 فروری 2024 کو وزیر اعظم کے 2024 کے لیے ریاستی بجٹ تخمینہ مختص کرنے پر عمل درآمد، قرارداد نمبر 68/NQ-HDND مورخہ 7 دسمبر کو عوامی بجٹ 2 کا تخمینہ 7 دسمبر کو پیش کیا گیا۔ علاقے میں، مقامی بجٹ کے اخراجات اور 2024 کے لیے مقامی بجٹ مختص کرنے کا منصوبہ، صوبائی عوامی کمیٹی نے متعلقہ محکموں، شاخوں اور شعبوں جیسے کہ صوبائی نسلی کمیٹی، محکمہ محنت - غلط اور سماجی امور، محکمہ تعمیرات... کو ہدایت کی ہے کہ وہ محکموں، ضلعی شہروں سے آراء اور تجاویز جمع کرنے کے لیے تیزی سے تعینات کریں۔

نظرثانی کے لیے تبصروں اور تجاویز سے، خصوصی ایجنسیوں نے قومی ٹارگٹ پروگراموں کو لاگو کرنے کے لیے مرکزی بجٹ سے عوامی فنڈز مختص کرنے کے بارے میں صوبائی عوامی کمیٹی کی گذارشات اور صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد کے مسودے کی مشاورت مکمل کی۔ خاص طور پر، صوبے میں قومی ہدف کے پروگراموں کے تحت خصوصی میکانزم کے تحت تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی تیاری، پراجیکٹ مینجمنٹ، اور تعمیراتی نگرانی میں معاونت کے لیے لاگت کے ضوابط سے متعلق قرارداد پر غور اور منظوری کے لیے آئندہ اجلاس میں صوبائی عوامی کونسل میں پیش کیے جانے کی توقع ہے۔

مقامی مقامات اور یونٹس اہم منصوبوں کی تعمیراتی پیشرفت کو تیز کر رہے ہیں، جس سے قومی ہدف کے پروگراموں سے عوامی سرمایہ کاری کی شرح میں اضافہ ہو رہا ہے۔ تصویر میں: دریائے لام کے بائیں کنارے کون کوونگ ٹاؤن اور کمیونز کو ملانے والے تھانہ نام پل پروجیکٹ کی تعمیر۔ تصویر: ایچ ٹی

2024 کے آغاز سے، Nghe An صوبے کی عوامی کمیٹی نے کاموں اور کلیدی حلوں کے 12 گروپوں کو تیار کیا، ہدایت کی اور ان پر عمل درآمد کیا اور محکموں اور شاخوں کو تفویض کردہ 178 مخصوص کام کیے ہیں۔ پانچ ورکنگ گروپس بھی قائم کیے گئے ہیں تاکہ شعبوں اور شعبوں کو ہدایت اور فروغ دیا جا سکے تاکہ منصوبوں کو لاگو کیا جا سکے اور سال کے پہلے دنوں سے ہی اعلیٰ جذبے اور عزم کے ساتھ کاموں کو تعینات کیا جا سکے۔

ماخذ: https://baonghean.vn/nghe-an-trien-khai-co-che-chinh-sach-dac-thu-thuc-hien-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-post287159.html