Nghe An قومی ہدف کے پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے خصوصی طریقہ کار اور پالیسیاں تعینات کرتا ہے۔

سرمائے کی تقسیم کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز

نیشنل ٹارگٹ پروگرامز نے پالیسی میکانزم اور فنڈنگ دونوں کے لحاظ سے حمایت کا ایک بڑا ذریعہ پیدا کیا ہے تاکہ Nghe An کو سالوں کے بہت سے سماجی و اقتصادی اہداف کو حاصل کرنے اور ان سے تجاوز کرنے میں مدد ملے۔ تاہم، عمل درآمد کے عمل کے دوران، شعبوں اور علاقوں کو اب بھی مشکلات اور حدود کا سامنا ہے جو تقسیم کی شرح کو کم کر دیتے ہیں، جس میں بہت سے منصوبوں کو مختص سرمایہ واپس کرنا پڑتا ہے۔ مثال کے طور پر، 2021-2025 کی مدت میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کے تحت منصوبوں کے لیے، 20 مارچ 2024 تک 2023 میں مختص کردہ سرمایہ، پورے صوبے نے صرف 23.65 فیصد رقم تقسیم کی ہے۔

bna_Làm nhà cho hộ nghèo ở Huổi Tụ.png — ہووئی ٹو (کی سون) کے پہاڑی علاقے کے لوگ نیشنل ٹارگٹ پروگرام 2023 کے تعاون سے اپنے گھروں کی مرمت کر رہے ہیں۔ تصویر: ایچ ٹی

سستی ادائیگی کی پیشرفت کی ایک وجہ بہت سے قوانین کے بہت سے دستاویزات اور ضوابط سے متعلق ضوابط اور طریقہ کار میں مسائل ہیں۔ جب پروجیکٹ کے پیمانے کو ایڈجسٹ کرنا یا سرمائے کی منتقلی کی ضرورت ہو تو اس کے لیے مرکزی سطح کی منظوری ہونی چاہیے۔ کچھ منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے کافی مضامین نہیں ہیں۔

مثال کے طور پر، کون کوونگ ضلع میں، 2023 میں، پراجیکٹ 3 کے ذیلی پروجیکٹ 2 میں دواؤں کے پودے اگانے کے منصوبے کے لیے مختص بجٹ 4,403 بلین VND ہے۔ تاہم، مسٹر لوونگ ویت تنگ کے مطابق - نسلی امور کے شعبے کے سربراہ، 2023 کے آخر تک، کوئی رقم تقسیم نہیں کی گئی تھی۔ کون کوونگ ڈسٹرکٹ کی پیپلز کمیٹی نے مختص شدہ سرمایہ واپس کرنے یا سرمائے کو کسی اور منصوبے میں منتقل کرنے کی تجویز پیش کی ہے کیونکہ یہ دواؤں کے پودے اگانے والے رقبے پر مقررہ کوٹہ کو پورا نہیں کرتا ہے۔

یا تھانہ چوونگ ضلع میں، ضلعی پیپلز کمیٹی کے رہنما کے مطابق، پراجیکٹ 3 کے تحت سب پروجیکٹ 1 کے لیے، پائیدار زرعی اور جنگلاتی اقتصادی ترقی کے لیے جنگلات کے تحفظ اور لوگوں کی آمدنی میں اضافہ، توقع ہے کہ 2024 میں Thanh Chuong کو 4,413 بلین VND مختص کیے جائیں گے۔ تھانہ سون کمیون میں 44 گھرانوں کو 56.1 ہیکٹر۔ 355.5 ہیکٹر کا بقیہ رقبہ پیمائش اور کیڈسٹرل میپنگ کے لیے مکمل کر لیا گیا ہے، اور جنگلاتی زمین کا پورا رقبہ جو گھرانوں کو تقسیم کیا گیا ہے اور تقسیم نہیں کیا گیا ہے، وہ جنگلاتی زمین ہے جو گھرانوں نے بنیادی طور پر خام مال کے لیے ببول کے درخت لگائے ہیں، اس سے زیادہ خالی زمینی رقبہ نہیں ہے۔

اس لیے پروجیکٹ 3 کے تحت ذیلی پروجیکٹ 1 کے لیے مختص کردہ 2024 کا بجٹ لاگو نہیں ہو سکے گا۔ تھانہ چوونگ ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے صوبائی نسلی اقلیتی کمیٹی سے درخواست کی ہے کہ اس بجٹ کو پروجیکٹ 3 کے تحت ذیلی پروجیکٹ 2 میں منتقل کیا جائے تاکہ لوگوں کی روزی روٹی کو ترقی دی جا سکے، یا اسے دیگر ضرورت مند یونٹوں کو منتقل کیا جائے۔

bna_1Người dân xã biên giứoi Ngọc Lâm Thanh CHương trồng keo phát triển kinh tế.JPG — نگوک لام اور تھانہ سون، تھانہ چوونگ ضلع کی آباد کاری کی کمیونز کے لوگوں نے اب جنگلات کی تفویض کردہ زمین کو ببول کے درختوں سے ڈھانپ دیا ہے۔ تصویر: ایچ ٹی

اسی طرح، صوبائی عوامی کمیٹی کی ترکیب کے مطابق، سالانہ کیپیٹل ایلوکیشن پلان میں، بہت سے علاقوں نے 2024 کے 3 نیشنل ٹارگٹ پروگرامز کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی مختص رقم کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز دی ہے، جس کی وجہ یہ ہے کہ 2023 کا غیر تقسیم شدہ ذریعہ اب بھی بڑا ہے، یا علاقے کے پاس اس منصوبے پر عمل درآمد کے لیے کافی شرائط نہیں ہیں۔

"مشکلات" کو دور کرنے اور قومی ہدف کے پروگراموں کی تاثیر کو بہتر بنانے کی قرارداد

18 جنوری 2024 کو 3 قومی ٹارگٹ پروگرامز کے تحت منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی فراہمی میں مشکلات اور رکاوٹوں کے بارے میں وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کی رپورٹوں اور سفارشات کی بنیاد پر، قومی اسمبلی نے قرارداد نمبر 111/2024/QH15 منظور کی جس سے قومی پالیسیوں کے متعدد مخصوص طریقہ کار اور ہدف کے قومی پروگرام کے نفاذ کی اجازت دی گئی۔

اسی کے مطابق، قومی اسمبلی 2024-2025 کی مدت کے لیے قومی ہدف کے پروگراموں کے نفاذ اور انتظام کے لیے ضلعی سطح پر وکندریقرت کے ایک پائلٹ میکانزم کے نفاذ کی اجازت دیتی ہے۔

خاص طور پر، صوبائی عوامی کونسل کو 2 سے زیادہ اضلاع کا انتخاب کرنے کی اجازت ہے تاکہ وکندریقرت کے طریقہ کار کو شروع کیا جا سکے۔ ڈسٹرکٹ پیپلز کونسل کو یہ فیصلہ کرنے کی اجازت ہے کہ وہ درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے، سالانہ سرمایہ کاری کی منصوبہ بندی، اور مجاز حکام کی طرف سے تفویض کردہ سالانہ ریاستی بجٹ کے تخمینے میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے اور قومی ہدف کے پروگراموں کے درمیان باقاعدہ اخراجات کے لیے منصوبہ کو ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کرے۔ سرمایہ کاری کے اخراجات اور جزوی منصوبوں کے باقاعدہ اخراجات کے درمیان ریاستی بجٹ کے سرمائے کے ذرائع کا ڈھانچہ جو کہ 2021 - 2025 کی مدت کے لیے قومی ہدف کے پروگراموں کے تحت دوسرے جزوی منصوبوں کو لاگو کرنے پر سرمائے پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے اب حمایت کے اہل نہیں ہیں۔

bna_CCán bộ Phòng LĐTBXh huyện Con Cuông hướng dẫn người dân làm hỗ sơ xuất khẩu lao động..png — کون کوونگ ضلع کے لوگ بیرون ملک کام پر جانے کے لیے نیشنل ٹارگٹ پروگرام سے تعاون حاصل کرنے کے لیے طریقہ کار اور دستاویزات انجام دیتے ہیں۔ تصویر: ایچ ٹی

قرارداد نمبر 111/2024/QH15، اور فیصلہ نمبر 1600/QD-TTg مورخہ 10 فروری 2024 کو وزیر اعظم کے 2024 کے لیے ریاستی بجٹ تخمینہ مختص کرنے پر عمل درآمد، قرارداد نمبر 68/NQ-HDND مورخہ 7 دسمبر کو عوامی بجٹ 2 کا تخمینہ 7 دسمبر کو پیش کیا گیا۔ علاقے میں، مقامی بجٹ کے اخراجات اور 2024 کے لیے مقامی بجٹ مختص کرنے کا منصوبہ، صوبائی عوامی کمیٹی نے متعلقہ محکموں، شاخوں اور شعبوں جیسے کہ صوبائی نسلی کمیٹی، محکمہ محنت - غلط اور سماجی امور، محکمہ تعمیرات... کو ہدایت کی ہے کہ وہ محکموں، ضلعی شہروں سے آراء اور تجاویز جمع کرنے کے لیے تیزی سے تعینات کریں۔

نظرثانی کے لیے تبصروں اور تجاویز کی بنیاد پر، خصوصی ایجنسیوں نے قومی ٹارگٹ پروگراموں کو لاگو کرنے کے لیے مرکزی بجٹ سے عوامی فنڈز مختص کرنے سے متعلق صوبائی عوامی کمیٹی کی جمع آوری اور صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد کے مسودے پر مشاورت مکمل کر لی ہے۔ خاص طور پر، صوبے میں قومی ہدف کے پروگراموں کے تحت خصوصی میکانزم کے تحت تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی تیاری، پراجیکٹ مینجمنٹ، اور تعمیراتی نگرانی میں معاونت کے لیے لاگت کے ضوابط سے متعلق قرارداد پر غور اور منظوری کے لیے آئندہ اجلاس میں صوبائی عوامی کونسل میں پیش کیے جانے کی توقع ہے۔

bna_Thi công phần đường dẫn lên cầu Thanh Nam nối Thị trán Con Cuông và các xã tả ngạn sông Lam.png — علاقوں اور اکائیوں نے اہم منصوبوں کی تعمیراتی پیشرفت کو تیز کیا ہے اور قومی ہدف کے پروگراموں سے عوامی سرمایہ کاری کی شرح میں اضافہ کیا ہے۔ تصویر میں: دریائے لام کے بائیں کنارے پر کون کوونگ ٹاؤن اور کمیونز کو ملانے والے تھانہ نام برج پروجیکٹ کی تعمیر۔ تصویر: ایچ ٹی

2024 کے آغاز سے، Nghe An صوبے کی عوامی کمیٹی نے کاموں کے 12 گروپوں، کلیدی حلوں اور محکموں اور شاخوں کو تفویض کردہ 178 مخصوص کاموں کو تیار، ہدایت اور ان پر عمل درآمد کیا ہے۔ 5 ورکنگ گروپس بھی قائم کیے گئے ہیں جو شاخوں اور شعبوں کو ہدایت دینے اور فروغ دینے کے لیے منصوبوں کو نافذ کرنے اور سال کے پہلے دنوں سے ہی اعلیٰ جذبے اور عزم کے ساتھ کاموں کی تعیناتی کے لیے تیار ہیں۔

ماخذ