انشورنس خریدنے پر مجبور کرنے کی صورت حال سے منع کریں۔

18 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی کے ہال میں بیمہ کاروبار سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث ہوئی۔ وزیر خزانہ نے توثیق کی کہ مسودہ قانون انشورنس معاہدوں میں داخل ہونے کے لیے دھمکیوں اور جبر کی ممانعت کرتا ہے۔

انشورنس ایجنٹوں کی کراس سیلنگ سرگرمیوں پر سخت کنٹرول

مندوب Nguyen Huu Thong ( Lam Dong delegation) نے نشاندہی کی کہ حالیہ دنوں میں، بہت سے لوگوں نے گمراہ کن مشورے دیے جانے اور بینکوں اور ایجنٹوں کے ذریعے انشورنس خریدنے پر مجبور ہونے کی اطلاع دی ہے۔ اس لیے، اگر ہم قانونی تقاضوں اور کنٹرول کے طریقہ کار کو مضبوط کیے بغیر کراس سیلنگ کو بڑھاتے ہیں، تو اس صورت حال پر قابو پانا بہت مشکل ہو جائے گا۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Huu Thong (Lam Dong)۔

مندوب کے مطابق، مسودہ قانون انشورنس بزنس پر قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے۔   ان افراد کو جو لائف انشورنس کمپنیوں کے انشورنس ایجنٹس ہیں کو بیک وقت دیگر انشورنس کمپنیوں کے ہیلتھ انشورنس اور نان لائف انشورنس پروڈکٹس کے ڈسٹری بیوشن ایجنٹ کے طور پر کام کرنے کی اجازت دینا اور اس کے برعکس مصنوعات کی کراس سیلنگ کے طریقہ کار کو مزید وسعت دینا۔

تاہم، موجودہ صورتحال میں جہاں انشورنس ایجنسی کی سرگرمیوں کی نگرانی کے نظام میں اب بھی بہت سی خامیاں موجود ہیں، مندوبین کو تشویش ہے کہ اس ضابطے سے مفادات کے تصادم کا بڑا خطرہ ہے۔

"جیسا کہ ہم جانتے ہیں، ایجنٹ انشورنس کمپنیوں کے مجاز نمائندے ہوتے ہیں؛ جب ایک ہی وقت میں متعدد کمپنیوں کی نمائندگی کرتے ہیں، تو وہ کمیشن کی سطح اور ترجیحی پالیسیوں سے متاثر ہو سکتے ہیں، اس طرح وہ انشورنس خریداروں کے مفادات کو ترجیح دینے کی ذمہ داری کو مکمل طور پر یقینی نہیں بنا سکتے۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ اگر کراس سیلنگ کی اجازت ہے تو، مسودہ قانون میں واضح طور پر کمپنیوں کی تعداد کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔ کہ ایک انفرادی ایجنٹ کو نمائندگی کرنے کی اجازت ہے، مثال کے طور پر، دو سے زیادہ کمپنیوں (ایک لائف انشورنس، ایک نان لائف انشورنس/ہیلتھ انشورنس) اور ایجنٹوں کو عوامی طور پر مطلع کرنے کی ضرورت ہے کہ وہ کن کمپنیوں کے ایجنٹ ہیں، کمیشن کی سطح کیسے مختلف ہے…”، مندوب نے تجویز پیش کی۔

مسودے میں انشورنس ایجنٹوں کی کراس سیلنگ کی اجازت دینے والے ریگولیشن سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Ha Sy Huan ( Thai Nguyen ) نے کہا کہ یہ ضابطہ تربیت، سرٹیفکیٹ دینے، نیٹ ورکس کو منظم کرنے اور صارفین کی متنوع ضروریات کو پورا کرنے میں سماجی اخراجات کو کم کرنے میں مدد کرے گا۔ لوگوں سے مشورہ کیا جا سکتا ہے اور ایک ہی لین دین میں جامع صحت، جائیداد، زندگی، حادثاتی بیمہ...

تاہم، مندوبین نے یہ بھی تجویز کیا کہ شرائط، حدود اور ایک سخت خطرے کی نگرانی کا طریقہ کار ہونا چاہیے۔ سب سے پہلے، مفادات کے ٹکراؤ سے بچنے کے لیے انشورنس کی کراس سیلنگ کو رجسٹرڈ اور واضح طور پر اس کی تشہیر کرنی چاہیے کہ یہ کون سی کمپنی اور ایجنٹ کی قسم ہے۔ جب ایجنٹ کسی دوسری کمپنی یا کسی دوسری قسم کی مصنوعات کا مشورہ دیتا ہے تو صارفین کو شفاف طریقے سے آگاہ کیا جانا چاہیے۔

دوسرا، ریگولیٹری ایجنسیوں کو واضح طور پر یہ طے کرنے کی ضرورت ہے کہ کراس سیلنگ انشورنس کو پابند شرائط کے ساتھ نہیں ہونا چاہیے۔ "مثال کے طور پر، موٹر گاڑی کی انشورنس کے ساتھ لازمی لائف انشورنس خریدنا یا اس کے برعکس۔ اگر ایجنٹ غلط مشورہ دینے کے لیے کراس سیلنگ کا فائدہ اٹھاتے ہیں، اور صارفین کو نقصان پہنچاتے ہیں، اور کراس سیلنگ ایجنٹس کے معیار کو چیک کرنے اور اس کی تصدیق کرنے کے لیے ایک طریقہ کار ہونا چاہیے تو کاروبار مشترکہ طور پر ذمہ دار ہوں گے۔"

بیمہ کاروبار سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر آج صبح وفود کی رائے کی وضاحت کرتے ہوئے اور ان کی رائے حاصل کرتے ہوئے، وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ حال ہی میں بینک ملازمین کی جانب سے بینکنگ خدمات اور انشورنس کی فروخت پر مشاورت کا ایک رجحان سامنے آیا ہے، جس سے بینکنگ مصنوعات اور انشورنس مصنوعات کے درمیان الجھن پیدا ہوئی ہے۔ وزیر کے مطابق، یہاں تک کہ لوگوں کو انشورنس خریدنے پر مجبور کرنے کے واقعات بھی سامنے آئے ہیں۔

وزیر خزانہ Nguyen Van Thang آج صبح اجلاس میں۔

وزیر کے مطابق اس معاملے پر اسٹیٹ بینک نے بہت سخت ہدایات دی ہیں۔ کریڈٹ اداروں کے قانون نے کریڈٹ اداروں، غیر ملکی بینکوں کی شاخوں، منیجرز، آپریٹرز، اور کریڈٹ اداروں اور غیر ملکی بینکوں کی شاخوں کے ملازمین کو غیر لازمی انشورنس مصنوعات کی فروخت کو کسی بھی شکل میں بینکنگ مصنوعات اور خدمات کی فراہمی سے منسلک کرنے سے بھی منع کیا ہے۔

انشورنس کے کاروبار سے متعلق قانون انشورنس کے کاروبار کے معاہدوں میں داخل ہونے کے لیے دھمکیوں اور زبردستی سے بھی سختی سے منع کرتا ہے۔ قانون اور رہنمائی کے دستاویزات ایجنٹ کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے مشاورت اور ریکارڈنگ کے کام کو بھی سختی سے منظم کرتے ہیں۔

وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے اس بات کی تصدیق کی کہ آنے والے وقت میں، وزارت خزانہ معائنہ کرتا رہے گا، خلاف ورزیوں کو سنبھالے گا اور اس صورتحال کو محدود کرنے کے لیے ضابطے جاری کرنے کے لیے مجاز حکام کو پیش کرے گا۔

انشورنس کمپنیوں کے لیے مارکیٹ میں داخلے کے لیے بہت سی رکاوٹوں کو دور کرنا

بیمہ کاروبار سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون کے مسودے نے انشورنس انٹرپرائزز کے لیے مارکیٹ میں داخلے کی راہ میں بہت سی رکاوٹوں کو دور کر دیا ہے اور ساتھ ہی پری انسپیکشن سے پوسٹ انسپکشن کی طرف منتقلی کو فروغ دیا ہے۔ اراکین قومی اسمبلی نے مسودہ قانون کی اس جدت کو سراہا۔

مندوب Ha Sy Dong (Quang Tri) نے کہا: "میں مسودے کی مارکیٹ تک رسائی کی رکاوٹوں کو کم کرنے کے جذبے سے اتفاق کرتا ہوں، لیکن انٹرپرائز قانون کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے آرٹیکل 3a کا ایک جامع جائزہ تجویز کرتا ہوں۔ فی الحال، مسودہ میں صرف ایسے مضامین کا حوالہ دیا گیا ہے جو کاروباری اداروں کو قائم کرنے اور ان کا انتظام کرنے سے منع کیا گیا ہے، لیکن جہاں سرمایہ کی خریداری کا حق نہیں ہے، وہاں سرمایہ کی خریداری یا حصہ داری نہیں ہے۔ انٹرپرائز قانون کی شق 3، آرٹیکل 17 کے مطابق شراکت۔"

اسی طرح، شرائط اور آفیشل آپریٹنگ پیریڈ کے حوالے سے، مندوبین نے پہلے سے معائنے سے بعد کے معائنے میں منتقل ہونے کے مسودے سے اتفاق کیا، لیکن یہ ضروری ہے کہ معائنہ کے بعد کے مواد کو واضح کیا جائے اور انتظامی ایجنسی کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کیا جائے۔

ساتھ ہی، مندوبین نے وزارت خزانہ سے یہ بھی درخواست کی کہ وہ اندرونی کنٹرول، اندرونی آڈٹ، رسک مینجمنٹ، ڈپازٹس، اور لائسنس کی تنسیخ سے متعلق ضوابط کا بغور جائزہ لے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ پوسٹ آڈٹ کی منتقلی کھلی اور سخت ہے۔

سرمایہ کاروں کے لیے غیر ملکی انتظامی ایجنسیوں سے تصدیق کی ضرورت کو ختم کرنے سے متعلق مسودے کی شق کے بارے میں کہ انھوں نے ایک مخصوص مدت کے اندر انشورنس کاروبار اور بروکریج کے قانون کی سنگین خلاف ورزی نہیں کی، مندوب نگوین ہوو تھونگ (لام ڈونگ) نے انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے کی سمت سے اتفاق کیا، لیکن اس بات پر تشویش تھی کہ یہ فراہمی میکانزم کی سطح کو کمزور کر دے گی۔ غیر ملکی سرمایہ کاروں کے قانون کے ساتھ۔

لہذا، مندوبین نے اس طریقے سے ریگولیٹ کرنے کی تجویز پیش کی کہ دونوں اصلاحات کے اہداف اور انتظامی اہداف کو یقینی بنائیں، خاص طور پر: "غیر ملکی انتظامی ایجنسی کے سرٹیفکیٹ" کی واحد ضرورت کو سختی سے برقرار نہیں رکھنا، لیکن قانون میں یہ شرط عائد کرنے کی ضرورت ہے کہ غیر ملکی سرمایہ کاروں کو قانون کے ساتھ تعمیل کی اپنی تاریخ کو ثابت کرنے والے دستاویزات فراہم کرنے چاہئیں جیسے: آڈٹ رپورٹس، مانیٹرنگ پوسٹس، کریڈٹ رپورٹس، خود مختاری کے ساتھ کریڈٹ رپورٹس؛ ایک ہی وقت میں، واضح طور پر یہ شرط عائد کریں کہ اگر خلاف ورزیوں کا غلط اعلان یا چھپانا ہے، تو ریاست کو انشورنس کاروبار سے متعلق قانون کے آرٹیکل 75 کے مطابق لائسنس کو معطل یا منسوخ کرنے اور متعلقہ ذمہ داریوں کو سنبھالنے کا حق حاصل ہے۔ یہ دونوں انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی ضروریات کو پورا کرے گا اور مارکیٹ کی حفاظت کو یقینی بنائے گا۔

مندوب Nguyen Huu Thong کی رائے کے بارے میں، وزیر خزانہ Nguyen Van Thang نے قبول کیا اور کہا کہ مواد میں ترمیم کر کے منظوری کے بعد قومی اسمبلی کو رپورٹ کیا جائے گا۔

انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ یہ مسودہ صرف حقیقی طور پر فوری مسائل میں ترمیم کرتا ہے، جس کا مقصد کاروباری حالات کو کم کرنا، طریقہ کار کو آسان بنانا اور کاروبار کے لیے مشکلات کو دور کرنا ہے۔ وزارت خزانہ نے آنے والے وقت میں نظرثانی کے مجموعی پلان میں نظرثانی اور شمولیت کے لیے اراکین قومی اسمبلی کی آراء ریکارڈ کی ہیں۔

حکمناموں اور سرکلر کے دائرہ کار میں مسائل کا جائزہ لیا جائے گا اور مناسب ترامیم تجویز کی جائیں گی۔ مینجمنٹ اور نگرانی سے متعلق مسائل کو وزارت آئندہ معائنہ کے کام میں نوٹ کرے گی۔

ماخذ: https://baodautu.vn/nghiem-cam-tinh-trang-ep-mua-bao-hiem-d436810.html