زمین ہے لیکن گھر بنانے کی ہمت نہیں۔
گلی 26، گلی 12، تام بنہ وارڈ، تھو ڈک سٹی (HCMC) میں موجود، ہم نے دیکھا کہ اس علاقے میں زمین کے بہت سے پلاٹ ہیں جو تقریباً 50 میٹر 2 ، 5 میٹر چوڑے، 10 میٹر لمبے میں تقسیم ہیں۔ بہت سے گھر پہلے بھی بنائے گئے تھے، لیکن بہت سے نئے بنے ہوئے گھر بھی ہیں۔ جبکہ فیصلہ 56 کے نافذ ہونے سے پہلے بنائے گئے مکانات پوری زمین پر ایک گراؤنڈ فلور، ایک میزانائن، دو منزلوں اور ایک اٹاری کی اونچائی کے ساتھ بنائے گئے تھے۔ نئے بنائے گئے مکانات کو سامنے میں 2.4 میٹر اور پیچھے میں 1 میٹر سیٹ کرنا چاہیے، جس سے پورا گھر باہر نکل جائے اور پیچھے ہٹ جائے۔ یہ بات قابل ذکر ہے کہ نئے ضوابط کے مطابق درکار دھچکا بہت سے لوگوں کو غیر تسلی بخش محسوس کرتا ہے۔
ہم سے بات کرتے ہوئے، ایک مقامی رہائشی مسٹر ٹوونگ نے کہا کہ اس نے تعمیر کا ڈیزائن بنایا تھا، لیکن جب انہوں نے تھو ڈک سٹی اربن مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کو اجازت نامے کے لیے درخواست جمع کرائی، تو انہیں معلوم ہوا کہ ان کے گھر کو سامنے سے 2.4 میٹر اور پیچھے میں 1 میٹر کا ہونا ضروری ہے۔ اس سے مکان کی لمبائی 6.6 میٹر رہ گئی، جس سے کمروں کا ڈیزائن اور بندوبست کرنا بہت مشکل ہو گیا۔ "میں نے مکان بنانے اور آباد ہونے کے لیے زمین کا ایک پلاٹ خریدنے کے لیے دس سال سے زیادہ وقت بچایا، لیکن جب دونوں طرف مکانات تعمیر ہو چکے تھے، مجھے آگے پیچھے رہنے پر مجبور کیا گیا، جو کہ بہت نقصان دہ تھا۔ اب میں نہ بنا سکتا ہوں، نہ رہ سکتا ہوں اور نہ ہی بیچ سکتا ہوں۔ میرے خاندان کو ابھی بھی ایک مکان کرائے پر لینا ہے۔ مجھے امید ہے کہ شہر میں غیر محفوظ مکانات کو ہٹانے کے لیے ہم غیر محفوظ محسوس کریں گے۔ میں، "مسٹر ٹونگ نے کہا۔

اگرچہ ان کے پاس زمین ہے، مسٹر ٹوونگ (تھو ڈک سٹی، ہو چی منہ سٹی) گھر بنانے کی ہمت نہیں رکھتے اور انہیں گھر کرائے پر لینا پڑتا ہے کیونکہ نئے ضوابط کے مطابق گھر بناتے وقت آگے اور پیچھے کو کافی پیچھے ہٹنا پڑتا ہے۔
Street 22, Linh Dong Ward, Thu Duc City کے لوگ بھی اس دھچکے اور زمین کے استعمال کے قابلیت کے بارے میں پریشان ہیں۔ مسٹر کوونگ کے پاس 100 مربع میٹر اراضی ہے اور وہ گودام کے ساتھ مل کر کمپنی کا دفتر بنانے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ لیکن جب اس نے تعمیراتی اجازت نامے کے لیے درخواست دی تو فرش کا رقبہ پہلے کے مقابلے میں تقریباً نصف کم ہو گیا اور اسی علاقے کے دیگر مکانات کے مقابلے میں، اس لیے وہ رک گیا۔ "اگر میں ایک گھر بناتا ہوں، تو میں صرف 1 گراؤنڈ فلور اور 1.5 منزلیں بناؤں گا۔ دریں اثنا، دونوں اطراف کے دو گھر ایک گراؤنڈ فلور، ایک میزانین، تین منزلیں، ایک اٹاری کے ساتھ مکمل ہو چکے ہیں اور انہیں آگے یا پیچھے سیٹ کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ یہ ان لوگوں کے ساتھ بہت ناانصافی ہے جنہوں نے ہم جیسے بعد میں بنایا،" مسٹر کوونگ نے کہا۔
ہمارے مشاہدے کے مطابق، فیصلہ 56 کے نافذ ہونے سے پہلے بنائے گئے مکانات کی قطاریں ایک زیریں منزل، ایک میزانین، تین منزلیں، اور ایک اٹاری تھیں۔ لیکن جب فیصلہ 56 نافذ ہوا، تو یہاں زمین کے استعمال کا گتانک صرف 1.75 تھا اور اسے 2.4 میٹر آگے اور 2 میٹر پیچھے سیٹ کرنے پر مجبور کیا گیا۔ اس کا مطلب ہے کہ زمین کے 100 m2 پلاٹ پر، لوگوں کو صرف 179 m2 کا کل قابل استعمال فلور ایریا بنانے کی اجازت تھی، جو کہ ایک گراؤنڈ فلور اور ڈیڑھ منزل کے برابر ہے۔
لانگ تھوئی کمیون، Nha Be ڈسٹرکٹ میں مسٹر Duy Thanh نے کہا کہ جب انہوں نے تعمیراتی اجازت نامے کے لیے درخواست دی تو انہیں 4 میٹر آگے اور 2 میٹر پیچھے جانے پر مجبور کیا گیا، حالانکہ سڑک 7 میٹر چوڑی تھی اور فٹ پاتھ پہلے ہی کافی چوڑا تھا، تقریباً 1 میٹر۔ "میری زمین 98 مربع میٹر ہے، اب اسے آگے اور پیچھے 6 میٹر پیچھے جانا پڑتا ہے، تقریباً تمام زمین کھو دی جاتی ہے جب کہ باقی تعمیراتی رقبہ صرف 30 مربع میٹر رہ جاتا ہے۔ فیصلہ نمبر 56 مناسب نہیں، لوگوں کو مطمئن نہیں کرتا، اور لوگوں کے لیے بہت زیادہ مشکلات کا باعث بنتا ہے۔ مجھے امید ہے کہ شہر جلد ہی اس کا مطالعہ کرے گا اور اس پر نظر ثانی کرے گا،" مسٹر تھانہ نے تجویز پیش کی۔
فیصلہ 56 پر تیزی سے نظر ثانی کی ضرورت ہے۔
وکیل ہونگ تھو (ہو چی منہ سٹی بار ایسوسی ایشن) کے مطابق، وزارت تعمیرات نے تعمیراتی رکاوٹوں، تعمیراتی کثافت، زمین کے استعمال کے قابلیت وغیرہ کو ریگولیٹ کرنے والا سرکلر 01 جاری کیا ہے۔ ہو چی منہ سٹی کا فیصلہ 56 سرکلر کی روح کے مطابق نہیں ہے۔ کیونکہ فیصلہ 56 کے ساتھ، زمین کا رقبہ جتنا چھوٹا ہوگا، زمین کے بڑے پلاٹوں کے مقابلے میں تعمیراتی کثافت اتنی ہی کم ہوگی۔ ذیلی تقسیم کے علاقے میں 50 m2 کے رقبے کے ساتھ زمین کے پلاٹوں کی کثافت میں 34٪ کمی واقع ہوئی ہے۔ بہت سے ایسے علاقے ہیں جن میں زمین کے استعمال کی گنجائش بہت کم ہے جبکہ سرکلر 01 کی روح کا مقصد زمین کے بہت بڑے پلاٹوں پر ہے تاکہ آگ سے بچاؤ اور وینٹیلیشن کو یقینی بنایا جا سکے۔ جب سرمایہ کاروں کو ہائی رائز ہاؤسنگ پروجیکٹ قائم کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، تو وہ آبادی کے سائز کو کنٹرول کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے گتانک کا استعمال کریں گے۔ جہاں تک انفرادی مکانات کا تعلق ہے، وہ عمارت کی اونچائی، تعمیراتی کثافت اور تعمیراتی دھچکے کے ذریعے کنٹرول کیے جائیں گے، زمین کے استعمال کے گتانک کو لاگو نہیں کرتے۔ لہٰذا، ہو چی منہ سٹی کے لیے زمین کے انفرادی پلاٹوں پر زمین کے استعمال کے گتانک کا اطلاق کرنا غیر معقول ہے۔
"ہو چی منہ سٹی کی رہائش کی ضروریات بہت زیادہ ہیں اور ہمیشہ ملک میں سرفہرست ہیں۔ زمین کا ایک پلاٹ (خصوصی ضروریات والے علاقوں میں واقع نہیں) جب لوگ گھر بناتے ہیں تو تعمیراتی قانون، سرکلر 01، اور ہو چی منہ سٹی کی عمومی منصوبہ بندی کے مطابق زیادہ سے زیادہ جگہ کی شرائط دی جانی چاہئیں، لیکن اب یہ بہت محدود ہے۔ لوگوں کی زندگیوں اور معیشت کا مقصد شہر کو ہم آہنگ اور خوبصورت بنانے میں مدد کرنا ہے لیکن جب عملی طور پر لاگو کیا جائے تو بہت سے مسائل پیدا ہوتے ہیں جو کہ لوگوں کے قریب نہیں ہوتے اور یہاں تک کہ لوگوں کو نقصان پہنچاتے ہیں، لہٰذا اس میں ترمیم کی ضرورت ہے۔
مندرجہ بالا کوتاہیوں کو دیکھتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی کے تعمیراتی محکمہ نے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے محکمے کو ایک دستاویز بھیجی ہے تاکہ حقیقت کے مطابق فیصلہ 56 میں ترامیم اور سپلیمنٹس تجویز کی جائیں۔ اس دستاویز کے مطابق، 50 m2 سے بڑے اراضی کے پلاٹوں کے لیے ٹاؤن ہاؤسز کے عقبی دھچکے پر ضابطے کو 1 - 2 میٹر سے واپس سیٹ کیا جانا چاہیے۔ یہ ایک چھوٹا تعمیراتی رقبہ کی طرف جاتا ہے جس سے لوگوں کے حقوق متاثر ہوتے ہیں۔ مزید برآں، موجودہ، مستحکم علاقوں میں پچھلے دھچکے کے ضوابط یکسانیت اور اتحاد پیدا نہیں کرتے ہیں۔ لہٰذا، محکمہ تعمیرات کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر لی ٹران کین کے مطابق، عقبی دھچکے پر ضوابط کو ایڈجسٹ کرنے پر غور کرنا ضروری ہے، جن کا اطلاق صرف نئے شہری علاقوں اور شہری علاقوں میں موجودہ رہائشی علاقوں پر ہونا چاہیے جن کی تزئین و آرائش کے منصوبے ہیں۔ زیادہ سے زیادہ اونچائی پر ریگولیشن کے بارے میں، یہ بھی ضروری ہے کہ شہر کی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Bui Xuan Cuong کی ہدایت کے مطابق درست کرنے اور ایڈجسٹ کرنے کے لیے غلطیوں کا جائزہ لیا جائے۔
فیصلہ 56، عملی اطلاق کے ذریعے، ہو چی منہ سٹی کے حقیقی حالات کے مطابق فن تعمیر کو منظم کرنے کے لیے منصوبہ بندی، فن تعمیر اور تعمیرات کے قومی تکنیکی معیارات اور ضوابط کو یکجا کرنے میں موثر رہا ہے۔
تاہم، ابھی بھی کچھ مواد ایسے ہیں جو پریکٹس کے لیے موزوں نہیں ہیں اور کچھ مواد میں ڈرافٹنگ، ٹائپنگ اور پرنٹنگ کے عمل میں غلطیاں ہیں۔ لہذا، ہو چی منہ شہر میں تعمیراتی انتظام سے متعلق ضوابط کے مواد کو درست کرنے یا ایڈجسٹ کرنے اور اس کی تکمیل کے لیے جائزہ لینا ضروری ہے۔
ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین بوئی شوان کوونگ
ماخذ لنک
تبصرہ (0)