کام سے بچنے اور دھکیلنے کی صورتحال کو درست طریقے سے پہچانیں اور اس پر فوری قابو پائیں۔

صوبائی پارٹی کمیٹی کے مستقل ڈپٹی سیکرٹری، صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ لی وان ڈنگ:
کیڈرز کی ایک ٹیم بنانا جو خواہشات کو پروان چڑھانا اور کوانگ نام کی ترقی کے لیے عزائم تیار کرنا جانتے ہیں۔

جیسا کہ انکل ہو نے تصدیق کی، ہر کیڈر کی اپنی تحریک ہوتی ہے، کیڈر تمام کام کی جڑ ہوتے ہیں، تمام کام کی کامیابی یا ناکامی کا انحصار اچھے یا برے کیڈر پر ہوتا ہے۔

حالیہ دنوں میں، حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، کوانگ نام کے پاس اب بھی بہت سے شعبوں، خاص طور پر عوامی سرمایہ کاری، نجی سرمایہ کاری، اور بنیادی تعمیراتی سرمایہ کاری کے لیے سرمائے کی سست تقسیم کے شعبوں میں حدود اور کمزوریاں ہیں۔ کاروباری اداروں اور لوگوں کی بہت سی مشکلات کو حل نہیں کیا گیا ہے ... اس صورتحال کی معروضی وجوہات ہیں، لیکن سب سے بڑی وجہ عملے کی طرف سے اب بھی ہے۔

اگر ہم چاہتے ہیں کہ کوانگ نم ترقی کرے، تو ہمیں سب سے پہلے کیڈرز کی ایک ٹیم بنانا ہوگی جو کام کرنے کی صلاحیت رکھتی ہو اور عوام اور ملک کی خدمت کا جذبہ رکھتی ہو۔ اس کیڈر فورس کو یہ جاننا چاہیے کہ کوانگ نام کی ترقی کے لیے امنگوں کی پرورش اور عزائم کیسے پیدا کیے جائیں۔ یہ اولین ترجیحی کام اور حل ہے۔

خاص طور پر، لیڈروں کو ہمیشہ اپنے ماتحتوں کے قریب رہنا اور سننا چاہیے، نچلی سطح پر قریب سے پیروی کرنا چاہیے، اور سیکھنے، تربیت اور عمل میں مثالی ہونا چاہیے۔ قائدین کی حیثیت سے ہمیں دو رجحانات سے بچنا چاہیے: ایک یہ سوچنا کہ کامیابی اچھی قیادت کی وجہ سے ہے۔ اور یہ سوچنا ہے کہ ناکامی یا غلطیاں ماتحتوں کے ناقص مشورے کی وجہ سے ہوتی ہیں۔

فی الحال، تمام سطحوں پر متعدد کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین ذمہ داری سے بچنے اور اس سے بچنے کی ذہنیت رکھتے ہیں۔ اس کے لیے رہنماؤں کو یہ جاننے کی ضرورت ہوتی ہے کہ وہ اپنے ماتحتوں کی مدد کے لیے کس طرح سنیں اور حالات پیدا کریں۔ لیکن اس کے برعکس، ہم اپنے ماتحتوں کے قریب نہیں ہیں اور ان کے ساتھ کام کرنے سے گریز کرتے ہیں۔ یہ دوسرا رجحان ہے۔ اس طرح کا لیڈر ہونا کافی اچھا نہیں ہے۔

لہذا، اس وقت، تمام سطحوں اور شعبوں کے رہنماؤں کو اپنے کاموں کو مکمل کرنے کے لیے ماتحتوں کے لیے قریب ہونا، سننا، شیئر کرنا اور سازگار حالات پیدا کرنا چاہیے۔ خاص طور پر لیڈروں کو ایسے کیڈروں کی حفاظت کرنی چاہیے جو سوچنے کی ہمت کرتے ہیں، کرنے کی ہمت رکھتے ہیں اور ذمہ داری لینے کی ہمت رکھتے ہیں۔ اور سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھنے والے کیڈرز کی حفاظت کے لیے مندرجہ بالا دو رجحانات کا ازالہ ضروری ہے، یہ ایک انتہائی اہم حل ہے۔

اس کے علاوہ، کام میں، ہمیں ڈھٹائی کے ساتھ ایسے کیڈرز پر تنقید، نظرثانی، متحرک اور گھماؤ کرنا چاہیے جو ذمہ داری لینے سے ڈرتے ہیں، دوسرے عہدوں پر کام کرنے سے گریز کرتے ہیں، یا انہیں ترقی یا منصوبہ بندی میں شامل نہیں کرتے۔ پورے صوبے کو ان حلوں پر سختی اور پختہ طور پر عمل درآمد کرنا چاہیے تاکہ کیڈرز کے کام سے گریز، کام کو دور کرنے اور ایسا کرنے کی ہمت نہ کرنے کی صورت حال پر قابو پایا جا سکے۔

اس کے علاوہ، اس عمل کا خلاصہ کرنا اور مرکزی حکومت کو فوری طور پر ان قانونی دستاویزات میں ترمیم، ان کی تکمیل اور ایڈجسٹمنٹ کی تجویز دینا ضروری ہے جو ابھی تک اوور لیپنگ اور عمل درآمد کے عمل میں پھنسے ہوئے ہیں۔ قانونی رکاوٹوں کو دور کرنا بھی صوبے کے تمام سطحوں اور شعبوں کے عہدیداروں کے لیے ایک اہم حل ہے تاکہ آنے والے وقت میں اپنے کاموں کو اچھی طرح سے انجام دینے کے لیے حالات ہوں۔

LE VU (تحریری)

مسٹر HUYNHUE - صوبائی پارٹی پارٹی معائنہ کمیٹی کے پارٹی سیل کے ڈپٹی سیکرٹری، بزنس ڈیپارٹمنٹ II کے سربراہ:
عوامی خدمات کی کارکردگی کے معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنائیں

مرکز اور صوبے کے معائنہ اور نگرانی کے کام کے ذریعے بعض پارٹی تنظیموں، کیڈرز اور پارٹی ممبران کی خلاف ورزی اور خلاف ورزی کے آثار ظاہر کرنا اور عوامی فرائض کی انجام دہی میں ذمہ داری کا فقدان کوئی معمولی بات نہیں ہے۔ اس سے پارٹی کمیٹی کی قیادت اور سمت کی صلاحیت، ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی میں کمی واقع ہوتی ہے۔

کوانگ نام میں، 2021 سے 2023 تک، معائنہ اور نگرانی کے کام کے ذریعے، تمام سطحوں پر پارٹی کمیٹیوں نے 279 پارٹی اراکین کو نظم و ضبط بنایا؛ اور تمام سطحوں پر انسپکشن کمیٹیوں نے 205 پارٹی ممبران کو تفویض کردہ فرائض اور کاموں کی انجام دہی میں ذمہ داری کی کمی کی خلاف ورزی پر تادیبی کارروائی کی۔

اس صورتحال کو واضح طور پر دیکھتے ہوئے، پارٹی اور ریاست نے کاموں کی انجام دہی میں ذمہ داری کو درست کرنے، روکنے اور بڑھانے کے لیے بہت سے دستاویزات اور ضابطے جاری کیے ہیں۔ ساتھ ہی، نظم و ضبط کو سخت کرنا، قیادت میں تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانا، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور پارٹی ممبران کے درمیان کاموں کی سمت اور ان پر عمل درآمد کرنا۔ مرکزی کی پالیسی کو کنکریٹ کرنے کے ساتھ ساتھ، صوبے میں تمام سطحوں پر پارٹی کمیٹیاں پارٹی تنظیموں، رہنماؤں اور اہم کیڈرز کو ان علاقوں، علاقوں اور کام کرنے والے عہدوں پر جانچنے اور ان کی نگرانی کے کام کو مضبوط کرتی رہیں جو بدعنوانی، منفیت کا شکار ہیں، بہت سی طویل شکایات ہیں اور پیشہ ورانہ کاموں کی تکمیل کی کم سطح ہے۔

گوین دوان (تحریری)

مسٹر VO NHU TOAN - پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سیکرٹری، قدرتی اور ماحولیات کے محکمے کے ڈپٹی ڈائریکٹر:
حدود پر قابو پانے پر توجہ دیں۔

کوانگ نام کے لیے سنٹرل انسپیکشن کمیشن کے معائنہ کے نتائج، 2015-2020، 2020-2025 کی شرائط کے لیے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کی پارٹی کمیٹی اور 2 محکمہ کے رہنماؤں کو نظم و ضبط میں رکھا گیا۔ اس کے ساتھ ساتھ 2 ماتحت پارٹی سیل اور 15 متعلقہ پارٹی ممبران پر تادیبی کارروائی کے لیے غور کیا گیا۔ تمام سطحوں پر قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کی متعدد وزارتوں اور پارٹی ممبران پر بھی غور کیا گیا۔ وہاں سے پارٹی کے چند اراکین، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کے بالعموم اور محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کے کارکنان کی ذہنیت پیدا ہوئی، بعض اوقات، بعض جگہوں پر انہوں نے ٹال مٹول، ذمہ داری کے خوف اور تفویض کردہ ٹاسک کے نفاذ کے بارے میں مشورہ دینے میں جرأت نہ کرنے کے آثار دکھانا شروع کر دیے۔

شناخت شدہ مظاہر میں، تفویض کیے جانے پر بھی مشاورتی کاموں کو انجام دینے کے مظاہر ہیں لیکن تفویض کردہ اتھارٹی اور ذمہ داری کے اندر کاموں کے نفاذ کی تجویز اور ترتیب نہیں دیتے۔ مشورہ دینا لیکن واضح طور پر سیاسی خیالات بیان کرنے کی ہمت نہیں کرنا؛ جب قانون واضح نہ ہو تو تفویض کردہ کاموں کے لیے کام، پیشرفت، اور ذمہ داریوں کو واضح طور پر بتائے بغیر مشورہ دینا۔ غیر واضح قانونی مواد کے نفاذ کو منظم کرنے میں متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ غیر موثر طریقے سے ہم آہنگی یا ہم آہنگی نہ کرنا۔

سنٹرل انسپیکشن کمیٹی کے 30 نومبر 2023 کے اختتامی نوٹس 581 میں بیان کردہ خلاف ورزیوں اور کوتاہیوں کے ساتھ، پارٹی کمیٹی، ڈیپارٹمنٹ کے بورڈ آف ڈائریکٹرز، پارٹی سیلز اور ہر پارٹی ممبر نے سنجیدگی سے جائزہ لیا ہے اور ان حدود اور کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے حل تلاش کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے جن کی نشاندہی کی گئی ہے۔

مستقبل قریب میں، پارٹی کمیٹی کے ہر رکن اور ڈیپارٹمنٹ کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے ممبر کو ہر کام کے لیے ذمہ دار تفویض کریں۔ باقاعدگی سے نگرانی اور ہدایت، کام کی پیش رفت کو تیز کرنا، خاص طور پر صوبے کے اہم منصوبوں. ان منصوبوں کے لیے جن پر قابو پانے کی ضرورت ہے، محکمے کی پارٹی کمیٹی اور بورڈ آف ڈائریکٹرز کام کے ہر گروپ، ہر قسم کا جائزہ لینے اور درجہ بندی کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں اور صنعت کے مخصوص نقطہ نظر تجویز کرتے ہیں تاکہ صوبائی پارٹی کمیٹی اور صوبائی پیپلز کمیٹی کو حل کے لیے رپورٹ کریں۔

ایک ہی وقت میں، انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لیں؛ دستاویزات میں تاخیر کی وجہ تلاش کریں؛ پر قابو پانے کے حل؛ خاص طور پر زمین کی تقسیم، زمین کی لیز، زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء اور زمین کی قیمتوں سے متعلق دستاویزات۔ کسی بھی ایسے مواد کے لیے جو غیر واضح ہو یا قانونی اور ذیلی قانون کی دستاویزات میں خاص طور پر ریگولیٹ نہ ہو، اجتماعی جذبے کو فروغ دیں، اجتماعی رائے جمع کریں، مشاورت سے اتفاق رائے حاصل کرنے کے لیے...

ہان گیانگ (تحریری)

MS۔ تران تھی کم ہوا - محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر:
کیڈرز کو اختراعی اور تخلیقی سوچ رکھنے کی ترغیب دینے کی پالیسی کی وضاحت کریں۔

صوبائی پارٹی کمیٹی کی قرارداد نمبر 16-NQ/TU پر عمل درآمد کے 2 سال سے زیادہ کے بعد، انتظامی اصلاحات کا کام محکموں اور شاخوں کے ذریعے نسبتاً ہم آہنگی سے نافذ کیا گیا ہے۔ تاہم، کوانگ نام میں ون اسٹاپ اور ون اسٹاپ میکانزم کے تحت انتظامی طریقہ کار (اے پی) کی فہرست کا اعلان اور اے پی سے نمٹنے کے اندرونی طریقہ کار کی منظوری ابھی تک سست ہے۔ اے پی کا جائزہ اور آسان بنانا بنیادی طور پر پروسیسنگ کے وقت کو کم کر رہا ہے۔

2023 میں، کوانگ نام کے انتظامی اصلاحات کا اشاریہ 56 ویں نمبر پر تھا۔ انتظامی خدمات پر اطمینان کا اشاریہ 59 تھا۔ صوبائی گورننس اور پبلک ایڈمنسٹریشن پرفارمنس انڈیکس 48 تھا۔ صوبائی مسابقتی انڈیکس سرفہرست 30 سے باہر تھا۔ 2023 میں صوبے کی ریاستی انتظامی ایجنسیوں کی خدمات کے ساتھ لوگوں اور کاروباروں کی اطمینان کی سطح اب بھی کم تھی اور 2022 کے مقابلے میں کم ہوئی، خاص طور پر: محکمے اور شاخیں: 81.28% (2022: 89.95%)۔

حکومت کے 23 اپریل 2018 کے حکمنامہ نمبر 61/2018/ND-CP کی دفعات کے مطابق تنظیموں اور افراد کے لیے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے ملحقہ یونٹوں اور سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے کچھ محکموں کا خود معائنہ، نگرانی، تشخیص اور ہینڈلنگ نہیں کیا گیا ہے۔

کچھ ایجنسیوں، اکائیوں اور متعدد سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین میں، وہ کام کو سنبھالنے کے بارے میں مشورہ دینے یا تجویز کرنے کی ہمت نہیں کرتے، اپنے اختیار کے اندر کام کا فیصلہ نہیں کرتے۔ بعض صورتوں میں، وہ کام کو اعلیٰ سطحی ایجنسیوں یا دیگر ایجنسیوں کی طرف دھکیل دیتے ہیں، اور محکموں، شاخوں اور علاقوں کے درمیان قریبی، بروقت اور موثر ہم آہنگی کا فقدان ہے۔

نتیجہ یہ ہے کہ کام کا عمل طویل ہے، تمام سطحوں پر حکام کی سمت اور انتظامیہ کی تاثیر اور کارکردگی میں رکاوٹ اور کمی ہے۔ کچھ جگہوں پر، یہ بہت جمود کا شکار ہے، جس سے ریاستی اداروں پر لوگوں اور کاروباری اداروں کا اعتماد کم ہو رہا ہے، جس سے سماجی و اقتصادی ترقی کے طے شدہ اہداف کے نفاذ کو متاثر کیا جا رہا ہے۔

اس صورت حال پر قابو پانے کے لیے، میں سمجھتا ہوں کہ پروپیگنڈے کو فروغ دینے، ہر کیڈر، سرکاری ملازم اور سرکاری ملازم کی ذمہ داری اور شعور کو بڑھانے کے علاوہ، نتیجہ نمبر 14-KL/TW، مورخہ 22 ستمبر، 2013، پولی سی او کے پولسی، 2021، 2021، کے مطابق مشترکہ مفاد کے لیے متحرک اور تخلیقی کیڈرز کی حوصلہ افزائی اور تحفظ کے لیے ایک پالیسی ہونی چاہیے۔ عام بھلائی کے لیے متحرک اور تخلیقی کیڈرز"، فرمان نمبر 73/2023/ND-CP متحرک اور تخلیقی کیڈرز کی حوصلہ افزائی اور تحفظ کو منظم کرتا ہے جو سوچنے، کرنے کی ہمت، مشترکہ بھلائی کی ذمہ داری لینے کی ہمت رکھتے ہیں۔

پارٹی کمیٹیوں اور حکام کو چاہیے کہ وہ کیڈرز کی حوصلہ افزائی کرنے کی پالیسی پر تحقیق کریں اور ان کی حوصلہ افزائی کریں تاکہ ضابطوں، قواعد اور دیگر دستاویزات میں کام کرنے کے جدید طریقے ہوں، فزیبلٹی، تاثیر، اور یونٹ کی حقیقت کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جائے، متحرک اور تخلیقی کیڈرز کی حوصلہ افزائی، حوصلہ افزائی اور تحفظ کے لیے قانونی بنیاد بنائی جائے۔ سب سے پہلے، پارٹی کمیٹیوں اور حکام کے ورکنگ ریگولیشنز میں مشترکہ بھلائی کے لیے متحرک اور تخلیقی کیڈرز کی حوصلہ افزائی اور تحفظ کے مواد کی تحقیق، تکمیل اور اپ ڈیٹ کریں تاکہ سمت کو یکجا کیا جا سکے اور عمل درآمد کو منظم کیا جا سکے۔

N.DOAN (تحریری)

مسٹر تھائی بن - صوبائی ایجنسیوں کی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری:
"کوئی عمل نہیں، غلط نہیں" کے خیال کو ختم کریں۔

صوبائی ایجنسیز بلاک کی پارٹی کمیٹی اس وقت 65 ماتحت پارٹی تنظیموں کا انتظام کرتی ہے جس میں کل 4,500 سے زیادہ پارٹی ممبر ہیں۔ پارٹی کی تقریباً تمام پالیسیوں، فیصلوں اور قراردادوں کا مشورہ کیڈرز اور پارٹی کمیٹی آف دی بلاک کے پارٹی ممبران صوبائی پارٹی کمیٹی، پیپلز کونسل اور پیپلز کمیٹی کو دیتے ہیں۔ خاص طور پر، صوبائی پارٹی کمیٹی قائمہ کمیٹی کے زیر انتظام کیڈرز میں سے 70% سے زیادہ کا تعلق بلاک کی پارٹی کمیٹی سے ہے۔

یہ قوت پارٹی کی تعمیر، سیاسی نظام کی تعمیر اور سماجی و اقتصادی ترقی کے تمام شعبوں میں پورے سیاسی نظام میں پھیلی ہوئی ہے۔ یہ بات ناقابل تردید ہے کہ نچلی سطح کی پارٹی تنظیموں اور بلاک پارٹی کمیٹی کے پارٹی ممبران کا کردار اور مقام صوبے کی مجموعی ترقی میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ تاہم، کچھ کیڈر اب بھی ہیں جو دور دھکیلتے ہیں، کام سے گریز کرتے ہیں، کرنے کی ہمت نہیں کرتے، ذمہ داری لینے کی ہمت نہیں رکھتے۔

کام کو دھکیلنے اور ٹالنے کی صورت حال پر قابو پانے کے لیے، سب سے پہلے، مسئلہ اب بھی نظریاتی کام کا ہے۔ یہ ضروری ہے کہ کیڈر کو ایک مضبوط سیاسی موقف رکھنے اور عوامی ملازمین کے طور پر اپنی ذمہ داریوں کو واضح طور پر پہچاننے کے لیے تبلیغ اور تعلیم دی جائے۔ "کوئی کام نہیں، غلط نہیں" کے خیال کو ختم کریں۔ اس کے ساتھ ساتھ، پارٹی کمیٹی کو کیڈرز اور پارٹی ممبران کے لیے بہت سی سیاسی سرگرمیوں کو منظم کرنے کے لیے رہنمائی کرنی چاہیے تاکہ وہ خود غور و فکر کریں اور خود کو درست کریں، خود یہ دیکھیں کہ انھوں نے کیا اچھا نہیں کیا یا درست نہیں، اور پھر انھیں درست کریں۔

پارٹی بلاک میں ہر ایجنسی، اکائی اور نچلی سطح پر پارٹی کی تنظیم کی پارٹی کمیٹی کو باقاعدگی سے کام کے ضوابط کا جائزہ لینے اور ان کی تکمیل کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کیا جا سکے۔ اس کے ساتھ ساتھ کیڈرز اور پارٹی ممبران کی نگرانی اور تشخیص کے طریقہ کار کے ساتھ مل کر نچلی سطح پر پارٹی تنظیموں کی قیادت کی صلاحیت اور لڑنے کی طاقت کو بہتر بنائیں۔

"
"کام سے گریز اور آگے بڑھانا، پریشانی کی ذہنیت کے ساتھ، معائنہ سے ڈرنا، اور تادیبی کارروائی سے ڈرنا، بہت سے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو پیچھے ہٹنے کا سبب بنتا ہے، "کم کرنا، کم غلطیاں کرنا"، یا یہاں تک کہ "غلطیوں سے بچنے کے لیے کچھ نہ کرنا" کے خیال سے خود کو محفوظ رکھتا ہے۔
صوبائی ایجنسیوں کی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری - تھائی بن

عملے کے کام کے بارے میں، منصوبہ بندی کی تشخیص اور جائزہ کے علاوہ، حساس علاقوں میں ملازمت کی منتقلی پر اضافی ضابطے ہونے چاہئیں؛ ایسے کیڈرز کے لیے جو کام کو دھکیلنے یا اس سے بچنے کے آثار دکھاتے ہیں، انہیں دوبارہ ترتیب دیا جانا چاہیے۔ کیڈروں کی منتقلی اور ترتیب کے ساتھ ساتھ، کیڈرز، پارٹی ممبران، سرکاری ملازمین اور عوامی ملازمین کی تشخیص، پہچان، تعریف اور انعامات ضروری ہیں جو متحرک اور تخلیقی ہیں، سوچنے کی ہمت کریں اور مشترکہ بھلائی کے لیے عمل کرنے کی ہمت کریں، ایجنسی یا یونٹ کی ترقی کے لیے۔

انکل ہو کی مثال کا مطالعہ کرتے ہوئے اور اس کی پیروی کرتے ہوئے، 2024 کے تھیم کو نافذ کرتے ہوئے، صوبائی ایجنسیز بلاک کی پارٹی کمیٹی پورے پارٹی بلاک میں ایک سیاسی سرگرمی کو نافذ کر رہی ہے جس کا موضوع ہے "کیڈرز، پارٹی ممبران، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے عوامی فرائض کی انجام دہی میں ذمہ داری کے احساس کو بہتر بنانا اور ذمہ داری کے مسئلے کو حل کرنے میں اپنا کردار ادا کرنا"۔

ٹرونگ ڈونگ (ریکارڈ شدہ)

ماخذ