بہت سے معائنہ مراکز قانونی طریقہ کار کو مکمل کیے بغیر کام کرتے ہیں۔

جب کہ پورا ملک ٹریفک کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے گاڑیوں کے معائنے کی سرگرمیوں کو سخت کر رہا ہے، سون لا میں، کچھ گاڑیوں کے معائنہ کے مراکز اب بھی قانونی طریقہ کار کو مکمل کیے بغیر کام کر رہے ہیں، اور کچھ جگہوں پر 2020 سے ان کی زمین کے لیز کی میعاد بھی ختم ہو چکی ہے۔

سون لا موٹر وہیکل انسپکشن سنٹر (کوڈ 2601D) جو نونگ لا گاؤں، چیانگ سنہ وارڈ میں واقع ہے، نے 2016 میں کام کرنا شروع کیا، لیکن اس نے ابھی تک نیشنل ہائی وے 6 سے کنکشن کا طریقہ کار مکمل نہیں کیا ہے۔

نیشنل ہائی وے 6 سے ابھی تک منسلک نہیں ہے، ٹریفک تنازع کا خطرہ، یعنی سون لا موٹر وہیکل انسپکشن سینٹر (کوڈ 2601D) کا مقام جو نونگ لا گاؤں، چیانگ سنہ وارڈ میں واقع ہے، 2016 سے کام کرنا شروع کر دیا ہے۔ یہ گیٹ وے کے بالکل ٹھیک جگہ ہے، صوبے کے مرکز میں دوہری ٹریک والی سڑک کا آغاز، جہاں ٹریفک بہت زیادہ ہے۔

لوگوں کے تاثرات کے مطابق یہ سنٹر ابھی تک نیشنل ہائی وے 6 سے طے شدہ طور پر نہیں جڑا ہے۔ درحقیقت، مرکز میں داخل ہونے اور باہر نکلنے والے علاقے میں نشانات، پینٹ لائنز، سپیڈ بمپس اور دیگر لازمی اشیاء کا نظام نہیں ہوتا ہے جب کنکشن پوائنٹ باضابطہ طور پر لائسنس یافتہ ہو۔

2008 کے روڈ ٹریفک قانون کا آرٹیکل 43 (فی الحال 2024 کے روڈ قانون کے یکم جنوری 2026 سے نافذ ہونے تک نافذ العمل ہے) واضح طور پر بیان کرتا ہے: "شاخ سڑکوں کو قومی شاہراہوں سے منسلک کرنے کی مجاز روڈ مینجمنٹ ایجنسیوں کو اجازت ہونی چاہیے؛ کنکشن کی جگہ کو ٹریفک کی حفاظت کو یقینی بنانا چاہیے اور منظور شدہ ٹریفک پلاننگ کی تعمیل کرنی چاہیے"۔

سون لا موٹر وہیکل انسپکشن سینٹر داخلی راستے سے داخلی اور خارجی راستہ استعمال کر رہا ہے جو منظور شدہ ڈیزائن میں شامل نہیں ہے۔

تاہم، اب تک، یہ مرکز داخلی سڑک سے ایک داخلی راستہ استعمال کر رہا ہے جو منظور شدہ ڈیزائن میں شامل نہیں ہے۔

خاص طور پر، مرکز کی طرف جانے والی برانچ روڈ کے سامنے درمیانی پٹی کے ایک حصے کو CoVID-19 وبا پر قابو پانے کے لیے کاٹ دیا گیا تھا، لیکن اسے آج تک واپس نہیں کیا گیا ہے، جس سے اس علاقے کو "خود بخود" چوراہے کی طرح بنایا گیا ہے، جس سے ٹریفک حادثات کا ممکنہ خطرہ ہے۔

مسٹر کیم ویت کوان، ٹو ہیو وارڈ، سون لا صوبے کے چیئرمین، نے تصدیق کی: اس سے پہلے درمیانی پٹی کاٹنا CoVID-19 کی وبا کو روکنے کے کام کو انجام دینے کے لیے تھا۔ فی الحال، وارڈ نے لوگوں سے رائے حاصل کی ہے اور ٹریفک کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے موجودہ حالت کو بحال کرنے کے لیے انتظامی یونٹ سے مشورہ کریں گے۔

نامہ نگاروں سے بات کرتے ہوئے، سون لا وہیکل انسپیکشن جوائنٹ سٹاک کمپنی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین مسٹر نگوین ڈیو ہوا نے، جو 2601D مرکز کا انتظام کرنے والی یونٹ ہے، کہا: ہم قومی شاہراہ 6 سے جڑنے کے طریقہ کار کو نافذ کر رہے ہیں۔ فی الحال، مرکز عارضی طور پر پہلے سے لائسنس یافتہ یونٹ کے روٹ سے جڑ رہا ہے۔

شہر کے مرکز کی طرف جانے والی برانچ روڈ کے سامنے درمیانی پٹی کا ایک حصہ Covid-19 وبا پر قابو پانے کے لیے منقطع کر دیا گیا تھا، لیکن اسے واپس نہیں کیا گیا ہے، جس سے اس علاقے کو ایک "خودکار" چوراہے کی طرح بنا دیا گیا ہے، جس سے ٹریفک حادثات کا ممکنہ خطرہ ہے۔

حکومت کے 24 فروری 2010 کے حکمنامہ نمبر 11/2010/ND-CP کے مطابق سڑک ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے کے انتظام اور تحفظ کے بارے میں، یہ واضح طور پر بیان کرتا ہے: "وہ تنظیمیں اور افراد جو ورکس اور برانچ سڑکوں کو قومی شاہراہوں سے جوڑنا چاہتے ہیں، انہیں ایک ڈوزیئر تیار کرنا چاہیے، روڈ مینجمنٹ ایجنسی کے پاس مقام کا تعین کرنے اور کنکشن کے پیمانے سے پہلے کنکشن کے فارم اور کنکشن کے فارمولے کے قابل ہونا ضروری ہے۔"

سون لا کے پرانے شہر کے مرکز سے 130 کلومیٹر سے زیادہ، موٹر وہیکل انسپیکشن برانچ 2603D، وان ہو کمیون نیشنل ہائی وے 6، چیانگ دی ڈھلوان کے بالکل ساتھ واقع ہے، جہاں اکثر گھنی دھند ہوتی ہے اور مرئیت محدود ہوتی ہے۔

2018 سے لے کر اب تک کی رپورٹوں کے مطابق، یہ برانچ ابھی تک کام کر رہی ہے، اس کے پاس کوئی منصوبہ نہیں ہے، تعمیراتی اجازت نامہ نہیں ہے اور نیشنل ہائی وے 6 سے کنکشن کا طریقہ کار مکمل نہیں ہے۔

موٹر وہیکل انسپکشن برانچ 2603D، وان ہو کمیون، جو نیشنل ہائی وے 6 کے ساتھ واقع ہے، کو نیشنل ہائی وے سے منسلک ہونے کا لائسنس نہیں دیا گیا ہے، جس سے گزرنے والی گاڑیوں اور انسپکشن ایریا میں داخل ہونے اور باہر نکلنے والی گاڑیوں کے درمیان ٹریفک تنازعات کا خطرہ ہے۔

اس راستے پر باقاعدگی سے سفر کرنے والے ڈرائیور مسٹر نگوین وان ون نے کہا: یہ ڈھلوان پہلے ہی خطرناک ہے۔ جب زیادہ گاڑیاں معائنہ کے علاقے میں داخل ہوتی ہیں اور باہر نکلتی ہیں، خاص طور پر دھند کے موسم میں، صرف ایک چھوٹی سی غلطی ٹریفک کے تصادم کا سبب بن سکتی ہے۔

شق 1، 2014 کے تعمیراتی قانون کے آرٹیکل 89 کے مطابق (2020 میں ترمیم شدہ اور ضمیمہ کیا گیا)، یہ واضح طور پر کہتا ہے: "تعمیر شروع کرنے سے پہلے، سرمایہ کار کے پاس مستثنیٰ کی صورتوں کے علاوہ، ایک مجاز ریاستی ایجنسی کی طرف سے جاری کردہ تعمیراتی اجازت نامہ ہونا ضروری ہے"۔

آرٹیکل 7، موٹر وہیکل انسپکشن سروس کے کاروبار سے متعلق حکومت کے 10/2020/ND-CP مورخہ 17 جنوری 2020 کے حکم نامے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ: "معائنہ کرنے والے اداروں کو صرف معائنہ کی سرگرمیوں کے لیے اہلیت کا سرٹیفکیٹ ملنے کے بعد کام کرنے کی اجازت دی جاتی ہے، جس میں آپریشن کے مقام کا منصوبہ سازی کے مجاز اتھارٹی کے ساتھ منظور شدہ ہونا ضروری ہے۔"

موٹر وہیکل انسپکشن برانچ 2603D، وان ہو چیانگ دی ڈھلوان پر واقع ہے، جہاں بہت زیادہ دھند اور اکثر ٹریفک ہوتی ہے۔

سون لا وہیکل انسپیکشن جوائنٹ سٹاک کمپنی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین مسٹر نگوین ڈیو ہوا نے وضاحت کی: برانچ 2603D اس وقت عوامی زمین کے ساتھ منصوبہ بندی کے تنازع میں ہے۔ ابتدائی طور پر، منصوبے کا رقبہ 2.9 ہیکٹر تھا، لیکن معاوضے کے مسائل کی وجہ سے، یونٹ نے کلیئر شدہ زمین کے رقبے کے لیے 1.7 ہیکٹر کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی۔

منصوبہ بندی اور ٹریفک کنکشن کے طریقہ کار کو مکمل کیے بغیر کام کرنا ضوابط کے خلاف ہے۔ حکمنامہ 11/2010/ND-CP کی شق 1، آرٹیکل 12 کے مطابق، قومی شاہراہوں کے تمام کنکشن پوائنٹس کا اندازہ وزارت ٹرانسپورٹ یا محکمہ ٹرانسپورٹ کے ذریعے کیا جانا چاہیے، اور ٹریفک تنظیم کے منصوبوں کو منظور کیا جانا چاہیے، جو گاڑیوں میں داخل ہونے اور باہر نکلنے کی حفاظت کو یقینی بنائے۔

موٹر وہیکل انسپکشن سنٹر، سون لا واٹر وے اور روڈ موٹر وہیکل انسپکشن جوائنٹ سٹاک کمپنی (کوڈ 2602D) میں مزید ناکاریاں ہیں، یہ سنٹر 1997 سے پرانے کوئٹ تھانگ وارڈ میں کام کر رہا ہے، اب ہیو وارڈ میں، 2017 میں ایکویٹائزیشن کے بعد، یہ ریاستی رقبہ 195 مربع میٹر کے رقبے سے استعمال کر رہا ہے۔

موٹر وہیکل انسپکشن سنٹر، سون لا واٹر وے اینڈ روڈ موٹر وہیکل انسپکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی (کوڈ 2602D) نے جون 2020 سے اپنی زمین کی لیز کی میعاد ختم کر دی ہے، جو مارکیٹ کے ساتھ واقع ہے، یہ علاقہ اسکولوں اور ایجنسیوں اور یونٹوں پر مشتمل ہے۔

یہ بات قابل ذکر ہے کہ زمین کے لیز کا معاہدہ 15 جون 2020 کو ختم ہو گیا تھا۔ تاہم، مرکز 4 سال سے زیادہ عرصے سے کام کر رہا ہے، جو ایک گنجان آباد علاقے میں، 7.11 مارکیٹ کے قریب، Tran Quoc Toan پرائمری سکول اور مرکزی گلیوں میں واقع ہے۔

ایک موقع پر، درجنوں کاریں معائنہ کے انتظار میں قطار میں کھڑی تھیں، جو اسکول کے گیٹ تک پھیلی ہوئی تھیں، جس کی وجہ سے ٹریفک کا نظام درہم برہم ہو گیا تھا۔ رہائشیوں نے متعدد بار سنٹر کو رہائشی علاقے سے باہر منتقل کرنے کی درخواستیں کی ہیں لیکن اس کا کوئی حل نہیں نکلا ہے۔

ٹو ہیو وارڈ کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر کیم ویت کوان نے کہا: سون لا سٹی (علیحدگی سے پہلے) اور وارڈ نے یونٹ کے لیے زمین کے لیز میں توسیع نہ کرنے کی دستاویز جمع کرائی تھی۔ انہوں نے 7.11 مارکیٹ کو پھیلانے کے لیے زمین پر دوبارہ دعویٰ کرنے کی درخواست کرتے ہوئے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے، جو اب محکمہ زراعت اور ماحولیات کو دو بار دستاویزات بھیجے تھے۔

ٹو ہیو وارڈ مارکیٹ کے انتظامی بورڈ کے مطابق: 7.11 مارکیٹ کی سڑک آگ کی روک تھام اور لڑائی کو یقینی نہیں بناتی ہے اور بہت سے لوگ فٹ پاتھ اور مارکیٹ کی سڑک پر جمع ہوتے ہیں۔

مسٹر کوان کے مطابق، اس معائنہ مرکز کی منتقلی معقول ہے، کیونکہ یہ نہ صرف ٹریفک کی بھیڑ کا باعث بنتا ہے بلکہ شہری ماحول اور طلباء کی حفاظت کو بھی متاثر کرتا ہے۔ ووٹروں اور عوام کی کئی سالوں سے یہی خواہش بھی ہے۔

سون لا واٹر وے اینڈ روڈ وہیکل انسپکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین مسٹر نگوین ہائی سن نے اعتراف کیا: یونٹ نے اپنی زمین کی لیز کی میعاد ختم کر دی ہے، اور زمین کے نئے فنڈز تلاش کرنے کے لیے بار بار توسیع کی درخواست کی ہے، لیکن اسے منظور نہیں کیا گیا۔ ہم اب بھی ہر سال لینڈ ٹیکس کی مد میں 500 ملین VND سے زیادہ ادا کرتے ہیں، لیکن ہمیں کوئی تعاون نہیں ملا ہے۔

لہذا، یہ حقیقت کہ 2602D سنٹر زمین کی لیز کی میعاد ختم ہونے کے بعد بھی کئی سالوں سے کام کر رہا ہے، یہ سوال پیدا کرتا ہے: حکام نے زمین کے لیز کی تجدید یا ہینڈل کیوں نہیں کی اور قانونی طریقہ کار مکمل ہونے تک کارروائیوں کو عارضی طور پر معطل کیوں نہیں کیا؟

موٹر وہیکل انسپیکشن سنٹر نمبر 2602D پہلے سون لا صوبے کے محکمہ ٹرانسپورٹ کا لیول 2 یونٹ تھا، جو 2017 میں ایکویٹائز کیا گیا تھا اور زمین کی لیز جون 2020 سے ختم ہو گئی تھی۔

To Hieu وارڈ مارکیٹ مینجمنٹ بورڈ کے ڈائریکٹر مسٹر Doan Manh Cuong نے کہا: مارکیٹ کو وسعت دینے کے لیے مرکز کے اراضی پر دوبارہ دعویٰ کرنے کی پالیسی مکمل طور پر معقول ہے۔ مارکیٹ کی سڑک اس وقت بہت تنگ ہے، آگ سے بچاؤ اور لڑائی کو یقینی نہیں بناتی، اور اس میں پارکنگ نہیں ہے، جس سے کاروبار متاثر ہوتا ہے۔

مسٹر ڈوان من کوونگ کے مطابق، اگر مارکیٹ کو وسعت دی جاتی ہے، تو فٹ پاتھوں پر بہت سے بے ساختہ بازاروں کی جگہیں ختم ہو جائیں گی، جس سے تاجروں کو کاروبار کی طرف راغب کرنے کے لیے حالات پیدا ہوں گے، اور شہری نظم و نسق کی بحالی میں کردار ادا کریں گے۔ فی الحال، دوسری منزل اور 7.11 مارکیٹ کے اندر بہت سے اسٹال خالی ہیں کیونکہ داخلی راستہ تکلیف دہ ہے۔

موٹر وہیکل انسپکشن سنٹر نمبر 2602D میں معائنہ کے لیے آنے والی گاڑیاں بعض اوقات سڑک پر کھڑی بھی ہوجاتی ہیں جس سے اس علاقے میں ٹریفک متاثر ہوتی ہے۔

صوبہ سون لا کے محکمہ تعمیرات کے ایک نمائندے نے نان ڈان اخبار کے نامہ نگاروں سے بات کرتے ہوئے کہا کہ فیڈ بیک موصول ہونے کے بعد یونٹ نے خصوصی محکموں کو ہدایت کی کہ وہ علاقے میں موجود معائنہ مراکز کے تمام قانونی دستاویزات کی جانچ پڑتال اور جائزہ لیں۔

جن مراکز نے طریقہ کار مکمل نہیں کیا ہے، خاص طور پر نیشنل ہائی وے 6 سے رابطہ، انہیں ضابطوں کے مطابق مکمل کرنا ہوگا۔ ایسا کرنے میں ناکامی کی صورت میں، محکمہ تعمیرات صوبے کو تجویز کرے گا کہ وہ قانون کے مطابق کارروائیوں کو ہینڈل اور معطل کرے۔

درحقیقت، قانونی تقاضوں کو پورا کیے بغیر معائنہ مراکز سمیت کئی تعمیرات اور منصوبوں کی صورت حال سون لا میں انوکھی نہیں ہے۔ "پہلے کرو، بعد میں پوچھو" کا عمل ریاستی انتظام کو غیر فعال بنا دیتا ہے، جبکہ ٹریفک سیفٹی کے خطرات اور منصوبہ بندی کی خلاف ورزیاں تیزی سے سنگین ہوتی جا رہی ہیں۔

ایسے علاقوں میں داخل ہونے اور باہر جانے والی گاڑیاں جو قومی شاہراہوں سے منسلک ہونے کے ضوابط کی تعمیل نہیں کرتی ہیں ٹریفک کی حفاظت کے لیے ممکنہ خطرہ ہیں۔

ظاہر ہے، یہ حقیقت کہ سون لا میں گاڑیوں کے معائنہ کے مراکز اب بھی قانونی طریقہ کار کے بغیر کام کر رہے ہیں اور کنکشن، تعمیرات اور زمین سے متعلق ضوابط کی خلاف ورزی کر رہے ہیں، متعلقہ یونٹس کی طرف سے معائنہ اور نگرانی میں سستی کی علامت ہے۔

معائنے کے مراکز کو تکنیکی معیارات کو نافذ کرنے اور "ٹریفک سیفٹی گیٹس کی حفاظت" کے لیے سمجھا جاتا ہے، لیکن وہ خود قانون کی تعمیل میں سنجیدہ نہیں ہیں۔

مسئلہ نہ صرف کاغذی کارروائی مکمل کرنا ہے، بلکہ گاڑیوں کے غیرمعیاری علاقوں میں داخل ہونے اور باہر نکلنے پر لوگوں کی جانوں کے تحفظ کو یقینی بنانے کی ذمہ داری بھی ہے، جس سے حادثات کا زیادہ خطرہ ہوتا ہے۔

معائنہ مرکز میں داخل ہونے اور باہر نکلنے والے علاقوں میں جو کنکشن کے ضوابط کی تعمیل نہیں کرتے ہیں، وہاں نشانات، سڑک کے نشانات، اور سپیڈ بمپس کی کمی کی وجہ سے ٹریفک تنازعات کا خطرہ ہوتا ہے۔

سون لا کے لوگ صوبائی حکومت اور متعلقہ محکموں اور شاخوں کے مخصوص اقدامات کے منتظر ہیں: جامع جائزہ، خلاف ورزیوں کو درست کرنے کی درخواست، اگر خلاف ورزیاں جاری رہیں تو انفرادی اور اجتماعی ذمہ داریوں کو سنبھالیں۔

سون لا کی کہانی سے، اب وقت آگیا ہے کہ دوسرے علاقوں کے لیے اس علاقے میں معائنہ کی سہولیات کے لائسنس، معائنہ اور نگرانی کو سخت کریں۔ ہر مرکز کو صرف اس وقت کام کرنے کی اجازت دی جانی چاہیے جب اس نے قانون کی روح کے مطابق منصوبہ بندی، تعمیر، کنکشن اور اراضی کے تمام طریقہ کار مکمل کر لیے ہوں، "محفوظ معائنہ کی جگہوں کو غیر محفوظ جگہیں نہ بننے دیں"۔

QUOC TUAN

ماخذ: https://nhandan.vn/nhieu-trung-tam-dang-kiem-hoat-dong-khi-chua-hoan-tat-thu-tuc-phap-ly-post919859.html