بہت سے تبصروں نے پائیدار آبادی کے سائز کو بڑھانے کے لیے پالیسیوں کو مکمل کرنے میں اہم کردار ادا کیا۔

پاپولیشن لا پروجیکٹ چار بڑے پالیسی گروپس پر توجہ مرکوز کرتا ہے جس میں متبادل زرخیزی کو برقرار رکھنا شامل ہے۔ پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن کو کم کرنا؛ آبادی کی عمر کے مطابق ڈھالنا؛ اور آبادی کے معیار کو بہتر بنانا۔

13 نومبر کو اقوام متحدہ کے پاپولیشن فنڈ (یو این ایف پی اے) کے تعاون سے محکمہ آبادی ( وزارت صحت ) کے زیر اہتمام پاپولیشن لاء پراجیکٹ کو مکمل کرنے کے لیے آئیڈیاز پیش کرنے کے لیے اجلاس میں اپنی رائے پیش کرتے ہوئے، محکمہ پاپولیشن (وزارت صحت) کے ڈپٹی ڈائریکٹر فام وو ہوانگ نے کہا کہ پاپولیشن لا پراجیکٹ کو قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا ہے۔ یہ ایک ایسا قانون منصوبہ ہے جو ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کو متاثر کرتے ہوئے انتہائی اہم کردار ادا کرتا ہے۔

پاپولیشن لا پروجیکٹ چار بڑے پالیسی گروپس پر توجہ مرکوز کرتا ہے جس میں متبادل زرخیزی کو برقرار رکھنا شامل ہے۔ پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن کو کم کرنا؛ آبادی کی عمر کے مطابق ڈھالنا؛ اور آبادی کے معیار کو بہتر بنانا۔

فی الحال دنیا کے کسی بھی ملک نے آبادی کا قانون جاری نہیں کیا۔ ویتنام اس قانون کا مسودہ تیار کرنے والا پہلا ملک ہے۔

پاپولیشن لا پراجیکٹ اور بیماریوں سے بچاؤ کے قانون پراجیکٹ کو حکومت نے قومی اسمبلی میں پیش کیا اور 23 اکتوبر 2025 کو 10ویں اجلاس کے فریم ورک کے اندر گروپس میں بحث کی گئی۔

10 نومبر تک، قومی اسمبلی نے ہال میں ایک مکمل اجلاس میں ان دو مسودہ قوانین پر بحث کی تھی، جس میں قومی اسمبلی کے 20 اراکین نے تقریر کی اور 18 اراکین نے مسودہ کمیٹی کو تحریری تبصرے بھیجے تھے تاکہ وہ 10 دسمبر 2025 کو منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں جمع کرائے، مکمل کر سکیں۔

مسٹر فام وو ہونگ کے مطابق، مسودہ قانون آبادی آرڈیننس کی دفعات کو وراثت میں ملنے کی بنیاد پر بنایا گیا تھا، جس کا مقصد آبادی کے کام سے متعلق پارٹی کے رہنما اصولوں، پالیسیوں اور رہنما خطوط کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے ایک متحد اور ہم آہنگ قانونی بنیاد بنانا تھا۔ ایک ہی وقت میں، پچھلے دور کی حدود اور کوتاہیوں پر قابو پانا اور نئی صورتحال میں آبادی کی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنا۔ مسودے کا مقصد آبادی کے شعبے میں افراد اور تنظیموں کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنانا ہے۔

مسٹر ہوانگ کے مطابق آبادی کے کام کا دائرہ بہت وسیع ہے اور بہت سے متعلقہ قوانین کے ذریعے اسے منظم کیا جا رہا ہے۔ آبادی کے قانون کا مسودہ 8 ابواب اور 28 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، جو پچھلے پاپولیشن آرڈیننس کے مقابلے میں خاص طور پر آبادی کے معیار، مواصلات، وکالت اور آبادی پر تعلیم کو بہتر بنانے کے لیے پالیسیاں اور اقدامات کا تعین کرتا ہے۔

مسودہ قانون کا دائرہ کار متبادل زرخیزی کو برقرار رکھنے جیسے مواد پر مرکوز ہے۔ پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن کو کم کرنا؛ آبادی کی عمر اور بڑھتی ہوئی آبادی کے مطابق ڈھالنا؛ آبادی کے معیار کو بہتر بنانا؛ آبادی پر مواصلات، وکالت، اور تعلیم کو مضبوط بنانا؛ اور آبادی کے کام کے موثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے حالات۔

ایک قابل ذکر نیا نکتہ، متبادل پیدائش کی شرح کو برقرار رکھنے کے لیے، آبادی کے قانون کے مسودے میں عملی معاونت کی پالیسیاں شامل کرنے کی تجویز دی گئی ہے جیسے کہ زچگی کی چھٹی میں اضافہ، پیدائش کے وقت مالی مدد، اور ہاؤسنگ پر قانون کی دفعات کے مطابق سوشل ہاؤسنگ خریدنے یا کرائے پر لینے کے لیے ترجیحی معیار شامل کرنا۔

اجلاس میں اپنی رائے پیش کرتے ہوئے، ہو چی منہ شہر کے قومی اسمبلی کے وفد، سابق وزیر تعلیم و تربیت، پروفیسر نگوین تھین نان نے اس بات پر زور دیا کہ آبادی کا قانون اگلے 50 یا 100 سالوں میں ملک کی تقدیر اور مستقبل کا فیصلہ کرے گا۔

انہوں نے کہا کہ ویتنام کے پاس کام کرنے کے لیے صرف 20 سال ہیں کیونکہ جاپان کے سبق کے مطابق اس ملک نے 20 سال کا سنہری دور گنوا دیا اور اب اس کے نتائج پر قابو نہیں پایا جا سکتا۔ 1975 میں، ویتنام کی آبادی تقریباً 50 ملین افراد پر مشتمل تھی، اور 50 سال بعد، ویتنام کی آبادی 100 ملین سے زیادہ ہو چکی ہے۔ "اگر ہم موجودہ آبادی کے حجم تک نہیں پہنچ پاتے، تو ہمارے پاس مزدوروں کی کمی ہوگی، انسانی وسائل کی کمی ہوگی اور ہم ترقی نہیں کر سکتے،" مسٹر نین نے کہا۔

انسٹی ٹیوٹ آف پاپولیشن اینڈ سوشل ایشوز (نیشنل اکنامکس یونیورسٹی) کے سابق ڈائریکٹر پروفیسر Nguyen Dinh Cu کے مطابق، وہ اس وقت کافی پریشان ہوئے جب انہوں نے حال ہی میں دیہی علاقوں میں ایک لڑکی کو یہ کہتے ہوئے سنا: "مجھے سمجھ نہیں آتی کہ بچے پیدا کرنا کیوں ضروری ہے۔"

"ماضی میں، جب ہم بڑے ہوئے، ہماری شادی ہوئی اور ہمارے بچے ہوئے، یہ بہت فطری طور پر ہوتا تھا۔ اب میری پوتی کو مجھ سے یہ سوال پوچھتے ہوئے سن کر مجھے لگتا ہے کہ اس کا جواب دینا آسان سوال نہیں ہے،" پروفیسر Nguyen Dinh Cu نے کہا۔

مسٹر Nguyen Dinh Cu نے ایک غیر ملکی دستاویز کا بھی حوالہ دیا، جس میں کہا گیا تھا کہ ریاست، کاروبار اور کمیونٹی کو چھوٹے بچوں کی پرورش کرنے والے جوڑوں کے ساتھ اخراجات بانٹنے کی ضرورت ہے۔

ان کے مطابق یہ اشتراک بہت ضروری ہے۔ ریاست کی حمایتی پالیسیاں ہیں، جو قانون میں واضح طور پر بیان کی گئی ہیں۔ تاہم، کمیونٹی کے پاس اس وقت کئی قسم کے امدادی فنڈز ہیں جیسے سیلاب سے بچاؤ کا فنڈ، غریبوں کے لیے فنڈ، تعلیم کے فروغ کا فنڈ، وغیرہ۔ انہوں نے مشورہ دیا کہ چھوٹے بچوں والے جوڑوں کو مستثنیٰ ہونا چاہیے یا ان کے مالی بوجھ کو کم کرنے کے لیے ان فنڈز میں اپنا حصہ کم کر دینا چاہیے۔

ماہر کے مطابق، ریاست نے حال ہی میں ایک بہت بڑی شیئرنگ پالیسی بنائی ہے، جس کا مقصد کنڈرگارٹن سے لے کر ہائی اسکول تک کے طلباء کے لیے ٹیوشن فیس میں چھوٹ اور کمی ہے۔ تاہم، انہوں نے یہ بھی تجویز کیا کہ بچے کی پیدائش میں معاونت کی پالیسی پر غور کرتے وقت 35 سال کی عمر کی حد نہیں ہونی چاہیے۔

معلوم ہوا کہ اب تک دنیا کے کسی بھی ملک نے آبادی کا قانون جاری نہیں کیا۔ ویتنام اس قانون کا مسودہ تیار کرنے والا پہلا ملک ہے۔ آبادی کا قانون 100 ملین سے زیادہ لوگوں کی تمام خواہشات کا احاطہ نہیں کر سکتا، لیکن اس کا مقصد لوگوں کی زیادہ سے زیادہ جائز ضروریات کو پورا کرنا ہے۔

اس سے قبل قومی اسمبلی میں آبادی کے قانون کے مسودے کے بارے میں بات کرتے ہوئے وزیر صحت ڈاؤ ہانگ لین نے کہا کہ یہ ایک بہت وسیع دائرہ کار کا قانون ہے جس کا براہ راست تعلق لوگوں اور انسانی حقوق سے ہے، خاص طور پر تمام شعبوں میں ویت نامی لوگوں کی دیکھ بھال کے لیے پالیسیوں کے اظہار کا طریقہ۔

لہذا، آبادی کے قانون کا مسودہ تیار کرتے وقت، وزارت صحت نے تمام متعلقہ ضوابط کا جائزہ لیا۔ لوگوں اور انسانی حقوق سے متعلق تقریباً 60 قوانین اور ضابطے ہیں جن پر غور و فکر اور جائزہ لیا گیا ہے۔ مثال کے طور پر، شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون میں آبادی کے سائز کی شناخت ایک معیار کے طور پر کی گئی ہے۔ آبادی کا ڈھانچہ بچوں سے متعلق قانون، بزرگوں کا قانون، نوجوانوں سے متعلق قانون وغیرہ میں دکھایا گیا ہے۔

صحت کے شعبے کے سربراہ نے کہا کہ آبادی کے ڈھانچے، سائز، تقسیم اور معیار سے متعلق مسائل کو بہت سے مختلف قوانین میں ریگولیٹ کیا گیا ہے۔

آبادی کے قانون کا مسودہ تیار کرنے کے عمل میں، وزارت صحت ہمیشہ مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 21-NQ/TW 2017 کی روح کو ظاہر کرنے کی کوشش کرتی ہے۔ خاص طور پر پولٹ بیورو کا نتیجہ نمبر 149 قرارداد 21 کے نفاذ کے 5 سالہ جائزے اور پولٹ بیورو کی حالیہ قرارداد 72-NQ/TW لوگوں کی صحت کے تحفظ، دیکھ بھال اور بہتری کو مضبوط بنانے کے لیے متعدد پیش رفت کے حل پر، تاکہ آبادی کی پالیسی میں نئی ​​روح کا مظاہرہ کیا جا سکے۔

اس پاپولیشن قانون میں ایک بنیادی تبدیلی "آبادی اور خاندانی منصوبہ بندی کی پالیسی" سے "آبادی اور ترقی" کی طرف توجہ مرکوز کرنا ہے، جس کا مقصد ملک اور ہر علاقے کی سماجی و اقتصادی ترقی کے سلسلے میں آبادی کے سائز، ساخت، تقسیم اور معیار کے مسائل کو ہم آہنگی سے حل کرنا ہے۔

وسائل کے بارے میں وزیر ڈاؤ ہانگ لین نے کہا کہ قلیل مدتی اور طویل مدتی دونوں پر غور کرنا ضروری ہے۔ آبادی کی پالیسی، آبادی کی عمر بڑھنے کے مسئلے کو حل کرنے اور متبادل پیدائش کی شرح میں اضافے کے لیے بڑی سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔

مندوب Nguyen Thien Nhan کی تحقیقی رپورٹ اور بین الاقوامی تجربے کے ذریعے دیکھا جا سکتا ہے کہ جاپان اور جنوبی کوریا جیسے کئی ممالک نے اس شعبے پر بھاری بجٹ خرچ کیا ہے لیکن اب تک کے نتائج اب بھی بہت چیلنجنگ ہیں۔ "ہم سمجھتے ہیں کہ تمام وزارتوں، محکموں اور شاخوں کی شرکت اور ہم آہنگی کی ضرورت ہے،" وزیر نے زور دیا۔

ماخذ: https://baodautu.vn/nhieu-y-kien-dong-gop-hoan-thien-chinh-sach-nham-tang-quy-mo-dan-so-ben-vung-d433715.html