مساوات کے لیے ترتیب اور طریقہ کار ضوابط کے مطابق نہیں ہیں۔
اسی مناسبت سے، گورنمنٹ انسپکٹوریٹ کے نتیجے میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ ڈویلپمنٹ اینڈ کنسٹرکشن انویسٹمنٹ کمپنی (اب کنسٹرکشن ڈیولپمنٹ انویسٹمنٹ کارپوریشن - DIC کارپوریشن) میں ایکویٹائزیشن اور انویسٹمنٹ کے عمل میں حدود، کوتاہیاں اور خلاف ورزیاں تھیں۔
خاص طور پر، قانونی بنیادوں اور ایکویٹائزیشن کے طریقہ کار کے حوالے سے، وزارت تعمیرات نے پلاننگ ڈیپارٹمنٹ کی طرف سے انٹرپرائز ویلیو کے تعین کی تشخیص کے نتائج کی بنیاد پر ایکویٹائزڈ انٹرپرائز کی قدر کی منظوری دی، جو کہ ضوابط کے مطابق نہیں ہے۔
یہ حدود، کوتاہیاں اور خلاف ورزیاں حکومت کے حکم نامہ 109/2007/ND-CP اور وزارت خزانہ کے سرکلر 146/2007/TT-BTC کی دفعات کے مطابق متعدد طریقہ کار پر عمل درآمد نہ کرنے کا باعث بنتی ہیں، جیسے: دی انوسٹمنٹ ڈویلپمنٹ - کنسٹرکشن کمپنی نے زمین کے استعمال کا منصوبہ تیار نہیں کیا۔ نے جغرافیائی محل وقوع کے فوائد کی قدر کا تعین نہیں کیا جس میں لیز پر دی گئی زمین شہری زمین ہونے کی وجہ سے انٹرپرائز ویلیو میں شمار کیا جائے۔
اس کے علاوہ، وزارت تعمیرات نے فیصلہ 687/QD-BXD مورخہ 13 جولائی 2016 کو جاری کیا جس میں 13 مارچ 2008 کو ریاستی ملکیتی اداروں کو DIC کارپوریشن کو منتقل کرنے کے لیے درست وقت کو یقینی بنائے بغیر ریاستی دارالحکومت کی قدر کی منظوری دی گئی۔
تعمیراتی ترقی سرمایہ کاری جوائنٹ اسٹاک کارپوریشن - DIC Corp
زمین پر تعمیرات ہونے والے اثاثوں کی قیمت کے تعین کے بارے میں، معائنہ کے نتیجے میں یہ بھی بتایا گیا کہ کنسلٹنگ یونٹ، ویتنام اپریزل اینڈ ویلیویشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی (VIVACO) نے زمین پر دو تعمیرات کی سرمایہ کاری کے سرمائے اور اصل قیمت کا غلط تعین کیا۔ اس کی وجہ سے ضابطوں کے مقابلے اثاثوں کی تخمینہ شدہ قیمت میں تقریباً 2.47 بلین VND کا فرق آیا۔
مزید برآں، VIVACO نے Phuong Nam Villa Area میں 25 ولاوں کی قیمت کا دوبارہ تعین نہیں کیا۔ مزید برآں، کمپنی اور وزارت تعمیرات نے Dai Phuoc Eco-tourism Urban Area پروجیکٹ کے زمین کے استعمال کے حقوق کی قیمت کا دوبارہ تعین نہیں کیا لیکن سرمایہ کاری کی لاگت اور سرمایہ کاری کی قیمت اور پروجیکٹ کی ترقی کے حقوق کے امتزاج کو ایکویٹائزڈ انٹرپرائز کی قیمت کا حساب لگانے کے لیے استعمال کیا، جو کہ آرٹیکل 1/6/6 DeCPN کی دفعات کے مطابق نہیں ہے۔ حکومت
خاص طور پر، انٹرپرائز ویلیو کے تعین سے لے کر جوائنٹ اسٹاک کمپنی میں تبدیل ہونے تک کی مدت میں، انوسٹمنٹ ڈویلپمنٹ - کنسٹرکشن کمپنی نے 13 مارچ 2008 کو ریاستی سرمائے کی قیمت میں تصفیہ کے لیے وزارت تعمیرات کی طرف سے منظور شدہ 3 ذیلی اداروں کے نقصانات کا حساب لگایا، جو مشترکہ اسٹاک کمپنی کو منتقلی کے لیے نہیں، ڈی ویژن 4 کی شق 1 کے مطابق۔ حکومت کا 109/2007/ND-CP۔
نقصانات کی وجہ اور ذمہ داری کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔
نجی حصص کے اجراء کے بارے میں، معائنہ کے نتیجے میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ وزارت تعمیرات نے دستاویز نمبر 2023/BXD-DMDN مورخہ 23 ستمبر 2009 اور نمبر 2128/BXD-DMDN مورخہ 2 اکتوبر 2009 کو جاری کیا اور اس پالیسی کو منظور کرتے ہوئے نجی کو شیئر کرنے کی پالیسی کو منظور کیا اور براہ راست سرمایہ میں اضافہ کی پیشکش کی۔ نجی حصص کی پیشکش کی قیمت مارکیٹ کی قیمت سے مطابقت رکھتی ہے۔
بورڈ آف ڈائریکٹرز نے DIC کارپوریشن کے شیئر ہولڈرز کے اجلاس میں VND 100,000/حصص کی کم از کم فروخت کی قیمت کا فیصلہ پیش کیا ہے اور بورڈ آف ڈائریکٹرز نے VND 100,000/حصص اور VND 102,000/حصص پر حصص کی پیشکش کی ہے۔ تاہم، وزارت تعمیرات نے، بطور مالک، 2009 میں حصص کی نجی پیشکش کی قیمت کو ہدایت دینے میں اپنی ذمہ داری پوری نہیں کی۔
تقسیم کے آرڈر اور طریقہ کار اور تقسیم کے لیے حصص کی قیمت کے تعین کے بارے میں، وزارت تعمیرات نے وزارت خزانہ اور وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری سے مشورہ کیے بغیر ڈویلپمنٹ اینڈ کنسٹرکشن انویسٹمنٹ کمپنی میں ڈیویسٹمنٹ پلان کی منظوری دی، جو کہ پوائنٹ b، شق 2، آرٹیکل نمبر 38/21/38. حکومت
انویسٹمنٹ ڈویلپمنٹ - کنسٹرکشن کمپنی نے بھی نامکمل معلومات فراہم کیں، جس کے نتیجے میں کنسلٹنگ یونٹ نے 3 اراضی پتوں پر زمین کے استعمال کے حقوق کی قیمت کا دوبارہ تعین نہیں کیا، بشمول: 313,887m2 Dai Phuoc Eco-tourism Urban Area پروجیکٹ (Nhon Trach District, Dong Nai صوبہ)؛ 201,703m2 وارڈ 4 کمرشل رہائشی ایریا پروجیکٹ (ہاؤ گیانگ صوبہ) میں اور 421.5m2 کمرشل اراضی 88 Tran Phu (Vung Tau city) میں تاکہ اسٹاک کی قیمت کے وقت مارکیٹ کی قیمت کے قریب ہو۔
Dai Phuoc Eco-tourism Urban Area DIC Corp کے بڑے منصوبوں میں سے ایک ہے۔
تخمینہ شدہ عارضی حصص کی قیمت میں شامل کرنے کے لیے مارکیٹ کی قیمت پر ابھی تک متعین نہیں کی گئی کل رقم 1,821 VND/حصص ہے، حصص کی تخمینی قیمت 14,251 VND ہے۔ تاہم، کنسلٹنگ یونٹ کے ویلیوایشن کے نتائج اور اسٹاک کوڈ ڈی آئی جی کے اسٹاک مارکیٹ پر ٹریڈنگ پرائس ہسٹری کے بارے میں وزارت تعمیرات سے مشورہ کیا گیا ہے۔ اس بنیاد پر، وزارت تعمیر نے کم از کم حصص کی فروخت کی قیمت 15,000 VND مقرر کی، جو کنسلٹنگ یونٹ (12,430 VND) کی ویلیوایشن قیمت سے زیادہ ہے؛ مماثل فروخت کی قیمت 19,250 VND تھی، جو وزارت تعمیرات کی طرف سے مقرر کردہ قیمت سے زیادہ تھی۔ دریں اثنا، ریاستی سرمائے کی منتقلی کے طریقہ کار کے قانون کے مطابق، اسٹاک ایکسچینج میں آرڈرز کے ملاپ کے ذریعے حصص کی فروخت کی قیمت کا فیصلہ مارکیٹ کرے گا۔
معائنہ کرنے والی ایجنسی نے طے کیا کہ مذکورہ بالا خلاف ورزیاں 2007-2009 اور 2016-2017 کے ادوار میں تعمیراتی وزارت کے رہنماؤں، سرمایہ کاری اور ترقی کے مساوات کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی - کنسٹرکشن کمپنی، VIVACO اور متعلقہ اداروں اور افراد کی ذمہ داری تھیں۔
معائنہ کے نتائج کی بنیاد پر، گورنمنٹ انسپکٹوریٹ تجویز کرتا ہے کہ وزیر اعظم وزارت تعمیرات کو 2007-2009 اور 2016-2017 کے ادوار میں تعمیراتی وزارت کی اجتماعی قیادت اور متعلقہ اداروں اور افراد کا جائزہ لینے کی ہدایت کریں۔ مالی نتائج کے تدارک کے لیے افراد اور تنظیموں سے درخواست کریں؛ ڈی آئی سی جوائنٹ اسٹاک کمپنی نمبر 1، ڈی آئی سی کنسٹرکشن میٹریلز جوائنٹ اسٹاک کمپنی اور ڈی آئی سی ٹورازم جوائنٹ اسٹاک کمپنی میں نقصانات کی وجوہات کا تعین کریں تاکہ ان نقصانات کو سنبھالنے کے لیے اقدامات کیے جائیں جو ترقیاتی سرمایہ کاری - تعمیراتی کمپنی میں ضوابط کے مطابق ریاستی سرمایہ کی قیمت میں طے کیے گئے ہیں۔
اس کے ساتھ ہی، 2009 میں نجی طور پر جاری کردہ حصص کی قیمتوں کے تعین میں ذمہ داری کو واضح کریں، ساتھ ہی ریاستی سرمایہ کی تقسیم کے لیے اسٹاک کی تشخیص کے عمل کے دوران 3 زمینی مقامات کی زمین کے استعمال کی صحیح قیمت کا دوبارہ تعین کرنے میں ناکامی کا جائزہ لیں اور واضح کریں۔ Dai Phuoc Eco-tourism Urban Area پروجیکٹ (Dong Nai) میں زمین کے استعمال کی صحیح قیمت کا دوبارہ تعین کریں۔
ماخذ: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html
تبصرہ (0)