(QBĐT) - محکمہ تعمیرات نے حال ہی میں پبلک سروس یونٹس (PSUs) میں خود مختاری اور خود ذمہ داری کے طریقہ کار کو نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے۔ اس کی بدولت ان یونٹس کے ذریعے فراہم کی جانے والی عوامی خدمات کا معیار بہتر ہوا ہے۔
فی الحال، محکمہ تعمیرات کے پاس 5 الحاق شدہ یونٹس ہیں، بشمول: صوبائی ٹریفک کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ، مسافر اسٹیشن سروس اینڈ مینجمنٹ سینٹر، موٹر وہیکل رجسٹریشن سینٹر، انسٹی ٹیوٹ آف کنسٹرکشن پلاننگ (QHXD)، کنسٹرکشن کوالٹی انسپکشن سینٹر۔ یہ 21 جون 2021 کے فرمان نمبر 60/2021/ND-CP کے مطابق مالی خود مختاری کو نافذ کرنے والی اکائیاں ہیں۔ خود مختار اکائیاں باقاعدہ اخراجات (گروپ 2) کی خود گارنٹی دیتی ہیں، صوبائی عوامی کمیٹی کے فیصلے کے مطابق انہیں 100% مالی خود مختاری تفویض کی گئی ہے۔
انسٹی ٹیوٹ آف اربن پلاننگ اینڈ کنسٹرکشن کا ایک تنظیمی ڈھانچہ ہے جس میں 1 ڈائریکٹر، 3 ڈپٹی ڈائریکٹرز اور 6 پروفیشنل ڈپارٹمنٹس ہیں، جن میں کل 60 عملے کے ارکان ہیں۔ انسٹی ٹیوٹ نے صوبائی عوامی کمیٹی کے فیصلہ نمبر 4283/QD-UBND کے مطابق 24 دسمبر 2021 سے مالی خودمختاری کا نفاذ شروع کیا۔
 |
انسٹی ٹیوٹ آف اربن پلاننگ اینڈ ڈویلپمنٹ کے ڈائریکٹر Pham Xuan Thao نے کہا: "جب خودمختاری اور مالی ذمہ داری دی گئی، یونٹ نے کارکردگی اور خدمات کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے پیشہ ورانہ سرگرمیوں کے لیے فعال طور پر مالی وسائل کا استعمال کیا ہے۔ ساتھ ہی، اس نے مناسب طریقے سے پیداواری اخراجات مختص کیے ہیں، کفایت شعاری کی مشق کرنے کے لیے اقدامات کا اطلاق کیا ہے اور کیڈرز کے ملازمین کے لیے اضافی آمدنی اور ترقیاتی فنڈز میں اضافہ کیا ہے۔ آج کی مارکیٹ اکانومی ، اس کے لیے یونٹ کو تخلیقی، متحرک، اور باقاعدگی سے منصوبوں اور پیداوار کے طریقوں میں اختراع کرنے اور یونٹ کے لیے آمدنی پیدا کرنے کے لیے ملازمتیں تلاش کرنے کی ضرورت ہوتی ہے..."۔
فوائد کے علاوہ، انسٹی ٹیوٹ آف اربن پلاننگ اینڈ کنسٹرکشن کو مالی خودمختاری کو نافذ کرتے وقت ابھی بھی کچھ مشکلات کا سامنا ہے۔ یعنی، یونٹ کو ریاستی بجٹ سے محصولات میں مکمل کٹوتی کی وجہ سے اپنی آمدنی بڑھانے کے طریقے تلاش کرنے ہوں گے۔ عوامی مالیاتی انتظام سے متعلق کچھ ضابطے اب بھی لچکدار نہیں ہیں، بہت سی رکاوٹیں ہیں جو یونٹ کے لیے اپنی خدمات کو بڑھانا یا باہر کے لوگوں کے ساتھ تعاون کرنا مشکل بناتی ہیں۔ مالی طور پر خود مختار ہونے پر، یونٹ کو نجی اداروں سے سخت مقابلے کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس کے کھلے میکانزم اور لچکدار آپریشنز کے لحاظ سے بہت سے فوائد ہوتے ہیں۔
مشکلات پر قابو پانے کے لیے، آنے والے وقت میں، انسٹی ٹیوٹ آف اربن پلاننگ اینڈ ڈویلپمنٹ کئی حلوں پر عمل درآمد کرے گا، جیسے: محصول کے ذرائع کو متنوع بنانا، پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کو بڑھانا اور صوبے سے باہر مارکیٹوں کو پھیلانا؛ پبلک پرائیویٹ تعاون کو فروغ دینا، ملازمت کی تلاش میں مسابقت کو بہتر بنانے کے لیے دوسرے کاروباروں اور اکائیوں سے منسلک ہونا؛ مسابقت بڑھانے کے لیے ساکھ اور مصنوعات کے معیار کو بہتر بنانا؛ آمدنی اور اخراجات کا معقول منصوبہ بنانا، کفایت شعاری کی مشق کرنا، غیر ضروری اخراجات کو کم کرنا... اس طرح، کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے لیے باقاعدہ اخراجات، حکومتوں اور آمدنی کو یقینی بنانا، تفویض کردہ کاموں اور منصوبوں کو مکمل کرنا۔
 |
پراونشل ٹریفک کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ میں اس وقت 59 اہلکار اور ملازمین ہیں۔ ڈائریکٹر Nguyen Ngoc Quy کے مطابق، 100% مالیاتی خود مختاری کے طریقہ کار کے ساتھ، یونٹ نے اندرونی اخراجات کے ضوابط اور عوامی اثاثہ جات کے انتظام کے ضوابط تیار کیے ہیں۔ سالانہ، موجودہ ضوابط کی تعمیل کرنے کے لیے ان کی تکمیل اور ترمیم کرنا۔ اپنے آپریشن کے دوران، بورڈ نے ریاست کے قواعد و ضوابط کی تعمیل کرنے کے لیے ضوابط اور مالیاتی حکومتوں کے مندرجات کی قریب سے پیروی کی ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ خود مختاری کے طریقہ کار اور پراجیکٹ کے کاموں سے آمدنی کے ذرائع کے انتظام کے کام میں دشواریوں سے بچنے کے لیے، بورڈ نے خود مختار اکائیوں کے لیے حالات پیدا کرنے کے لیے ایک متفقہ عمومی ضابطے کی ضرورت تجویز کی ہے تاکہ باقاعدگی سے اخراجات کو مؤثر طریقے سے چلانے کو یقینی بنایا جا سکے۔
| محکمہ تعمیرات کی رپورٹ کے مطابق حالیہ دنوں میں پبلک سروس یونٹس میں مالیاتی خودمختاری کے طریقہ کار کو لاگو کرنے کی کوششوں سے گزشتہ برسوں کے دوران اہلکاروں کی آمدنی اور معیار زندگی میں اضافہ ہوا ہے اور ملازمین کے حقوق کی ضمانت اور استحکام حاصل ہوا ہے۔ سرکاری ملازمین اور ملازمین کی آمدنی میں ہر سال بتدریج اضافہ ہوا ہے، 2022-2024 تک یونٹس میں اوسطاً 10-30% اضافہ ہوا ہے۔ |
محکمہ تعمیرات کے قائدین کے جائزے کے مطابق پبلک سروس یونٹس کو خود مختاری دینے کی پالیسی ضروری اور درست ہے۔ اس نے آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانے اور یونٹوں کی پہل اور تخلیقی صلاحیتوں کو زیادہ سے زیادہ کرنے میں مدد کی ہے۔ جب خودمختاری دی جاتی ہے تو، یونٹس پیداوار، کاروباری اور خدماتی سرگرمیوں میں زیادہ خود مختار ہوتے ہیں، اور کارکردگی اور خدمت کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے اپنے مالی وسائل مختص کرنے اور استعمال کرنے میں زیادہ فعال ہوتے ہیں۔
اس کے علاوہ، یونٹس بھی فعال طور پر ملازمتیں تلاش کرتے ہیں، پیداواری منصوبوں میں جدت لاتے ہیں اور محصول میں اضافہ کرنے کے طریقے۔ خود مختاری اور خود ذمہ داری کا طریقہ کار تنظیمی ڈھانچے کو دوبارہ ترتیب دینے، ہر یونٹ کے افعال، کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کے مطابق کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو ترتیب دینے اور استعمال کرنے میں اکائیوں کو فعال اور تخلیقی ہونے کے لیے فروغ دینے میں بھی معاون ہے۔ زیادہ تر یونٹس نے عوامی اثاثہ جات کے انتظام کے لیے اندرونی اخراجات کے طریقہ کار اور ضوابط بنائے ہیں، اس لیے ان کے پاس فنڈز کو مؤثر اور اقتصادی طور پر منظم کرنے اور استعمال کرنے کی شرائط ہیں۔ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے لیے اضافی آمدنی مختص کرنے کے ضوابط عوامی، شفاف اور جمہوری طور پر نافذ کیے جاتے ہیں...
خاص طور پر، یونٹ میں کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے لیے خود مختاری کا طریقہ کار بنایا گیا ہے تاکہ ان کی ذاتی ذمہ داری کے احساس کو بڑھایا جا سکے، ہمیشہ اجتماعی مفادات کو اولیت دیں، مشترکہ اثاثوں کو محفوظ رکھنے اور بجٹ کے اخراجات کو صحیح مقاصد کے لیے استعمال کرنے سے آگاہ رہیں تاکہ بجٹ کی وصولی اور اخراجات میں شفافیت اور جمہوریت کو یقینی بنایا جا سکے۔
لی مائی
ماخذ: https://www.baoquangbinh.vn/chinh-tri/202504/so-xay-dung-nang-cao-tu-chu-tai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-2225595/
تبصرہ (0)