ریلوے قانون میں ترمیم، بہت سے خصوصی میکانزم کا اضافہ

آج صبح (31 اکتوبر)، وزارت ٹرانسپورٹ نے ریلوے کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر وسیع پیمانے پر رائے اکٹھی کرنے کے لیے ایک ورکشاپ کا انعقاد کیا۔

بہت سے نئے مواد میں ترمیم کریں اور شامل کریں۔

ویتنام ریلوے اتھارٹی کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران تھین کین نے کہا کہ ریلوے کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کو وزارت ٹرانسپورٹ نے ایک اہم اور اولین ترجیحی کام کے طور پر شناخت کیا ہے تاکہ پارٹی کانگریس کی طرف سے منظور شدہ سماجی و اقتصادی ترقی کی سمت کو مستحکم کیا جا سکے۔

وزارت ٹرانسپورٹ قانون کے مسودے کو مکمل کرنے اور اسے مجاز حکام کو پیش کرنے کے لیے وزارتوں، شاخوں، علاقوں، تنظیموں، ماہرین اور افراد کی رائے کو مکمل طور پر جذب کرے گی۔

Sửa Luật Đường sắt, bổ sung nhiều cơ chế đặc thù - Ảnh 1. — ویتنام ریلوے اتھارٹی کے ڈائریکٹر ٹران تھین کین نے کہا کہ ریلوے کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں بہت سے مواد شامل کیے گئے ہیں، جس سے ریلوے کی ترقی کی بنیاد بنتی ہے۔

مسٹر کین نے کہا کہ مسودہ قانون میں 8 ابواب اور 79 مضامین ہیں۔ 2017 کے ریلوے قانون سے وراثت میں ملنے والی دفعات کے علاوہ، یہ ریلوے کی تعمیر میں سرمایہ کاری، ریلوے سٹیشنوں کے آس پاس کے اراضی فنڈز کے استحصال، اداروں کی ذمہ داریوں اور ریلوے کے انفراسٹرکچر کے انتظام اور دیکھ بھال میں فنڈنگ سے متعلق دفعات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے۔ ریلوے انڈسٹری کی ترقی کی بنیاد رکھنے کے لیے متعدد دفعات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے...

نقل و حمل کی وزارت نے دنیا کے ترقی یافتہ ریلوے نظام جیسے کہ فرانس، جرمنی، اسپین، چین، کوریا وغیرہ میں تحقیقی اور فیلڈ سروے ٹیموں کو منظم کیا ہے، جہاں سے ویتنام کے موجودہ عملی حالات کے مطابق پالیسیاں تجویز کی جائیں۔

ویتنام ریلوے اتھارٹی کے ڈائریکٹر ٹران تھین کین

یہ مسودہ ریلوے اسٹیشنوں کے آس پاس کی زمین کے فنڈز کے استحصال کو بھی منظم کرتا ہے۔ علاقائی ریلوے کے لیے مقامی حکام کی طرف سے ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری، تعمیر، انتظام اور استحصال سے متعلق ضوابط؛ نظام کی حفاظت کی تشخیص اور سرٹیفیکیشن سے متعلق ضوابط؛ ریلوے انڈسٹری کی ترقی اور ریلوے کے لیے انسانی وسائل کی تربیت اور ترقی سے متعلق ضوابط؛ اور ماحولیاتی تحفظ سے متعلق متعدد ضوابط۔

ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے بارے میں نئی پالیسیاں متعارف کرواتے ہوئے، ویتنام ریلوے اتھارٹی کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر نگوین ہیو ہین نے کہا کہ ریلوے کا مسودہ قانون (ترمیم شدہ) علاقائی ریلوے کی قسم اور تعمیرات، دیکھ بھال اور آپریشن میں سرمایہ کاری میں مضامین کی ذمہ داریوں کو پورا کرتا ہے تاکہ علاقائی ریلوے میں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کی جا سکے۔ علاقے میں سماجی و اقتصادی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے تعمیر۔

Sửa Luật Đường sắt, bổ sung nhiều cơ chế đặc thù - Ảnh 2. — ورکشاپ میں، بہت سے مندوبین نے تبصرہ کیا کہ قانون میں ترمیم کو عملی طور پر قابل عمل اور لچکدار نفاذ کے لیے ایک وسیع اور کھلا قانونی راہداری بنانے کی ضرورت ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، اس ضابطے کی تکمیل کی ضرورت ہے جو فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ میں بنیادی ڈیزائن کی بجائے ایک جامع تکنیکی ڈیزائن (فرنٹ - اینڈ انجینئرنگ ڈیزائن، جسے بعد میں FEED ڈیزائن کہا جاتا ہے) کے قیام کی اجازت دیتا ہے تاکہ ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹس اور شہری پروجیکٹوں کے لیے پراجیکٹ پر عمل درآمد کے وقت کو مختصر کیا جا سکے۔

ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی اور عمل درآمد میں اداروں کی ذمہ داریوں کے لیے وسائل کو زیادہ سے زیادہ بنانے کے لیے ریلوے اسٹیشنوں کے آس پاس زمین کے استحصال پر ضابطوں کی تکمیل کرنا۔

ریلوے انڈسٹری ڈویلپمنٹ پالیسی اور ریلوے ہیومن ریسورس کے بارے میں ویتنام ریلوے اتھارٹی کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر ڈوونگ ہونگ آن نے کہا کہ آنے والے وقت میں ریلوے کے منصوبے بالخصوص نارتھ ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے کی تعمیر کے منصوبے اور شہری ریلوے کے منصوبے ریلوے انڈسٹری کے لیے ایک بہت بڑی مارکیٹ بنائیں گے۔

کچھ قسم کے اہم مواد اور آلات (ریل، سوئچز، الیکٹریکل سگنلنگ آلات وغیرہ) اور ریلوے گاڑیوں کی تحقیق اور پیداوار میں بتدریج خود کفیل ہونے کے لیے ضروری ہے کہ گھریلو کاروباری اداروں کے لیے ایسے حالات پیدا کرنے کے لیے ایک مخصوص طریقہ کار کا ہونا ضروری ہے جو ریاست کو کچھ اہم اور اسٹریٹجک ریلوے صنعت کی ترقی کے کاموں کو انجام دینے کے لیے حکم دیا جائے۔

لہذا، مسودہ قانون نے خصوصی صنعتی مصنوعات جیسے سگنل کی معلومات، لوکوموٹیوز، خصوصی مواد (ریل، سوئچز، لوازمات) کو ہائی ٹیک مصنوعات کے طور پر شامل کیا ہے جو سرمایہ کاری کے لیے ترجیح دی جاتی ہیں اور ترقی کے لیے حوصلہ افزائی کی جاتی ہیں۔ ریلوے کی صنعت کی ترقی کے متعدد اہم کاموں کو انجام دینے کے لیے میکانزم، آرڈر کرنے کے معیار، اور گھریلو تنظیموں اور کاروباری اداروں کو کاموں کی تفویض سے متعلق ضوابط۔

ٹیکنالوجی کی منتقلی اور تربیت سے متعلق ضوابط کی تکمیل؛ ہائی ٹیک انسانی وسائل کو راغب کرنے اور استعمال کرنے کے لیے خصوصی ترجیحی میکانزم اور پالیسیوں سے لطف اندوز ہونے کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی اور ریلوے صنعتی مصنوعات کی پیداوار کے شعبے میں حصہ لینے والے ماہرین اور سائنسدانوں کے ضوابط...

ایک قانونی راہداری بنانا اور ریلوے کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کے لیے وسائل کو متحرک کرنا

Sửa Luật Đường sắt, bổ sung nhiều cơ chế đặc thù - Ảnh 3. — مسٹر Nguyen Ngoc Dong، سابق نائب وزیر ٹرانسپورٹ، نے میکانزم اور پالیسیوں سمیت دیگر ممالک کی ریلوے کی ترقی کے تجربات کا اشتراک کیا۔

ورکشاپ نے مسٹر Nguyen Ngoc Dong، سابق نائب وزیر ٹرانسپورٹ کو بھی اس منصوبے کے اہم نتائج پیش کرتے ہوئے سنا، "ریلوے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں ویتنام ریلوے اتھارٹی کی مدد کے لیے اچھے بین الاقوامی تجربات"۔ خاص طور پر، درج ذیل موضوعات پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے: تیز رفتار ریلوے؛ شہری ریلوے؛ موسمیاتی تبدیلی؛ ریلوے سیفٹی مینجمنٹ اور ریلوے قانون میں ترمیم اور سپلیمنٹس کے لیے سفارشات (ترمیم شدہ)۔

تیز رفتار ریلوے کی ترقی کے بین الاقوامی تجربے کے بارے میں، مسٹر ڈونگ نے اس بات پر زور دیا کہ دنیا بھر کے ممالک بنیادی طور پر مسافروں کی نقل و حمل کی خدمت کے لیے تیز رفتار ریلوے میں سرمایہ کاری کرتے ہیں۔ مال برداری کا بھی کچھ ممالک میں استحصال کیا جا رہا ہے لیکن وسیع پیمانے پر نہیں۔

"دنیا میں تیز رفتار ریل کی سرمایہ کاری زیادہ تر عوامی سرمایہ کاری کی شکل میں ہوتی ہے۔ پی پی پی کی شکل میں چند راستوں پر سرمایہ کاری کی جاتی ہے لیکن پھر بھی سرمایہ کاروں کے لیے آمدنی کے خطرات کو کم کرنے کے لیے تعمیراتی لاگت یا آپریٹنگ اور دیکھ بھال کے اخراجات کے لیے ریاستی ادائیگی کی صورت میں بڑے ریاستی تعاون کی ضرورت ہے،" مسٹر ڈونگ نے کہا۔

لہذا، مسٹر ڈونگ کے مطابق، ضروری ہے کہ اس مسودہ قانون کو ضابطوں کے ساتھ ضوابط کے ساتھ شامل کیا جائے تاکہ وسائل کو متحرک کرنے میں ریاست کے کردار کو تیز رفتار ریلوے کی ترقی میں سرمایہ کاری کو ترجیح دی جا سکے۔ علاقوں سے گزرنے والے تیز رفتار ریلوے منصوبوں میں حصہ لینے والے علاقوں کے کردار اور ذمہ داریوں پر...

ورکشاپ میں، مقامی لوگوں، کاروباری اداروں اور ماہرین کے مندوبین نے بہت سے خیالات کا اظہار کیا۔ ان میں، ایک وسیع اور سازگار قانونی راہداری بنانے، سرمایہ کاری، بنیادی ڈھانچے کی ترقی، بنیادی ڈھانچے کے کاروبار، نقل و حمل اور نان ٹرانسپورٹ سپورٹ سروسز میں حصہ لینے کے لیے مضامین اور وسائل کو متحرک کرنے کے لیے ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی گئی۔ ریلوے کی صنعت کو ترقی دینے کے لیے ملکی وسائل کو متحرک کرنا۔ ہم وقت ساز طریقوں کو فروغ دینے کے لیے نقل و حمل کے دیگر طریقوں کے ساتھ رابطے کو یقینی بنانا...

ہنوئی میٹرو کمپنی لمیٹڈ کے جنرل ڈائریکٹر مسٹر وو ہونگ ٹرونگ نے کہا کہ موجودہ ضابطے بہت تفصیلی ہیں، اس لیے قانون میں ترمیم کرنا انتہائی مشکل ہے۔ لہٰذا، نظر ثانی شدہ ریلوے قانون تفصیلی نہیں ہونا چاہیے، بلکہ صرف اصولی ہونا چاہیے۔

"قوانین بناتے وقت ایک نیا طریقہ اختیار کرنے کی ضرورت ہے: قوانین کو ایک فریم ورک فراہم کرنا چاہیے اور ان کا ایک طویل مدتی وژن ہونا چاہیے؛ حکومت اور سرکلر کے تحت حکمناموں کو قانونی شکل نہیں دینا؛ انتظامی نہیں؛ نفاذ کے دوران پیدا ہونے والے عملی حالات سے نمٹنے کے لیے قوانین کو قابل رسائی اور لچکدار ہونا چاہیے،" مسٹر ٹرونگ نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/sua-luat-duong-sat-bo-sung-nhieu-co-che-dac-thu-192241031145029495.htm