"ریسٹرکچرنگ" سرمایہ کاری کی حمایت کی پالیسیاں

سرمایہ کاری کی کشش، خاص طور پر غیر ملکی سرمایہ کاری کی حمایت اور حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیوں کا وزارتوں اور شعبوں کے ذریعے جائزہ لیا جا رہا ہے اور ان کا جامع جائزہ لیا جا رہا ہے۔ غیر ملکی شراکت داروں کی کشش اور برقرار رکھنے کے لیے کاروباری برادری کے لیے معاونت کی بہت سی نئی شکلوں کو لاگو کرنے کی سفارش کی جاتی ہے۔

پورٹ فولیو کی تنظیم نو کے لیے کیپٹل سیل ایکسپورٹ مارکیٹ پر قبضہ کرنے کے لیے ری اسٹرکچرنگ

رکاوٹوں اور حدود کو براہ راست دیکھیں

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے مطابق، اگرچہ ویتنام کی سرمایہ کاری کی ترغیباتی پالیسیاں گزشتہ تین دہائیوں کے دوران موثر رہی ہیں، لیکن ٹیکس، مالیاتی اور زمینی مراعات میں بہتری اور طریقہ کار کی سہولت کی بدولت ویتنام میں غیر ملکی سرمائے کی آمد میں مسلسل اضافہ ہوا ہے۔ ایف ڈی آئی انٹرپرائز سیکٹر، جس کا ایک معمولی تناسب ہے، ایک ایسا شعبہ بن گیا ہے جو ہر سال ریاستی بجٹ میں دسیوں بلین امریکی ڈالر کا حصہ ڈالتا ہے۔

تاہم، حالیہ برسوں میں ویتنام کی سرمایہ کاری کی ترغیب اور معاونت کی پالیسیوں نے بھی بہت سی حدود کا انکشاف کیا ہے۔ پالیسیوں کے ان گروپوں میں سے سب سے نمایاں اب بھی صرف آمدنی پر مبنی مراعات پر توجہ مرکوز کرتے ہیں، تقریباً کوئی لاگت پر مبنی مراعات نہیں۔ یہ، ایک طرف، کاروباروں کے لیے قیمتوں میں تبدیلی اور آمدنی میں دھوکہ دہی کے لیے "خامیاں" پیدا کرتا ہے، اور دوسری طرف، طویل مدتی فوائد کے ساتھ حقیقی سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کی واقعی حوصلہ افزائی نہیں کرتا ہے۔

Việc đổi mới các chính sách ưu đãi đầu tư được kỳ vọng sẽ giúp giữ chân và thu hút thêm nhà đầu tư đa quốc gia

توقع ہے کہ سرمایہ کاری کی ترغیب کی پالیسیوں میں جدت برقرار رکھنے میں مدد ملے گی۔
اور زیادہ کثیر القومی سرمایہ کاروں کو راغب کریں۔

نیز لاگت پر مبنی مراعات کی کمی کی وجہ سے، ماہرین کا کہنا ہے کہ ویتنام کی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کی پالیسی بین الاقوامی طریقوں کے مطابق نہیں ہے۔ یہ ابھرتی ہوئی صنعتوں جیسے سیمی کنڈکٹر ٹیکنالوجی، الیکٹرک وہیکل مینوفیکچرنگ، ہائیڈروجن وغیرہ میں سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں مسابقت کو کم کرتا ہے۔

قانونی پہلو کے بارے میں، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے مطابق، ویتنام کی موجودہ سرمایہ کاری کی کشش کی پالیسیوں کی سب سے بڑی حد یہ ہے کہ بہت سے ایسے ضابطے ہیں جو قانونی دستاویزات میں تو طے کیے گئے ہیں، لیکن ان پر عمل درآمد کے لیے کوئی خاص ہدایات نہیں ہیں، اس لیے عملی طور پر ان کا کوئی اثر نہیں ہوا۔

اس وقت سپورٹ کی 7 شکلیں ہیں، بشمول سرمایہ کاری کے منصوبے کی باڑ کے اندر اور باہر انفراسٹرکچر کی ترقی کے لیے سپورٹ، انسانی وسائل کی ترقی کے لیے سپورٹ، کریڈٹ سپورٹ، پروڈکشن کے احاطے تک رسائی کے لیے سپورٹ، پروڈکشن اور کاروباری اداروں کی نقل مکانی کے لیے سپورٹ، ٹیکنالوجی کی منتقلی کے لیے سپورٹ، معلومات کی فراہمی کے لیے سپورٹ، تحقیق اور ترقی کے لیے سپورٹ، جو کہ سرمایہ کاری قانون 2020 میں متعین کیے گئے ہیں، لیکن اس میں کوئی خاص ہدایات موجود نہیں ہیں۔ ذیلی قانون دستاویزات لہذا، جب لاگو ہوتا ہے، وہاں اوورلیپ، مطابقت پذیری اور اتحاد کی کمی ہوتی ہے.

اس کے علاوہ، سرمایہ کاری کی کشش کی پالیسیوں میں ٹیکس ترغیبات بہت سے مختلف ٹیکس قوانین میں متعین ہیں۔ یہ سرمایہ کاروں کے لیے مراعات کے نفاذ اور ان کے اطلاق کے عمل میں اہم مشکلات اور رکاوٹوں کا سبب بنتا ہے، جبکہ کاروبار کے لیے تعمیل کے اخراجات میں اضافہ ہوتا ہے۔ یاد رہے کہ یکم جنوری 2024 سے عالمی کم از کم ٹیکس کے اطلاق کے ساتھ، کارپوریٹ انکم ٹیکس پر ترجیحی پالیسیاں اب معنی خیز نہیں رہیں گی، جس سے بڑے ایف ڈی آئی سرمایہ کاروں کی کشش میں کمی آئے گی۔

اخراجات پر مراعات میں اضافہ کریں اور ٹیکس واجبات کو کم کریں۔

ورلڈ بینک (WB) کی سفارشات کے مطابق، سرمایہ کاری کی ترغیب کی پالیسیاں تیار کرتے وقت، ممالک کو سرمایہ کاروں کے محرکات کی درجہ بندی کرنے پر غور کرنا چاہیے، بشمول بنیادی محرکات جیسے: وسائل کی تلاش، مارکیٹ کی تلاش، اسٹریٹجک اثاثہ کی تلاش اور کارکردگی کی تلاش۔ اس کے علاوہ، ممالک کو ان عوامل پر بھی غور کرنے کی ضرورت ہے جو سرمایہ کاروں کے محل وقوع کے فیصلوں پر اثر انداز ہوتے ہیں، جیسے کہ سیاسی استحکام، سرمایہ کاری کی ترغیبات اور پالیسی کی پیش گوئی۔

ویتنام کے لیے، عالمی بینک کے ماہرین کا خیال ہے کہ سیاسی استحکام اور سٹریٹجک جغرافیائی محل وقوع کے ساتھ ساتھ معیشت کی کشادگی خطے کے دیگر ممالک کے مقابلے میں انتہائی مسابقتی ہے۔ تاہم، سرمایہ کاری کی ترغیب دینے والی پالیسیوں کو سپورٹ فارم کو متنوع بنانے کی سمت میں اصلاح کرنے کی ضرورت ہے، پہلے کی طرح ٹیکس کی چھوٹ پر زیادہ انحصار نہ کرنا۔

ماہرین کا یہ بھی ماننا ہے کہ ویتنام کو اعلیٰ ٹیکنالوجی، R&D، ماحولیاتی تحفظ وغیرہ جیسے شعبوں میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کو زیادہ ترجیح دیتے ہوئے، جدید اور منتخب سرمایہ کاری کی ترغیباتی پالیسیاں جاری کرنی چاہئیں۔

مختصر مدت میں، عالمی کم از کم ٹیکس کے اثرات کو دور کرنے کے لیے فوری حل کی ضرورت ہے، جس سے کچھ بڑے ایف ڈی آئی سرمایہ کاروں کی طرف سے ویتنام سے سرمایہ کاری کو باہر منتقل کرنے کے خطرے کو روکا جا سکتا ہے۔ دریں اثنا، طویل مدتی میں، جامع ترغیباتی اصلاحات کی ضرورت ہے، جو شاید آمدنی پر مبنی ترغیبات کو ختم نہ کریں لیکن لاگت پر مبنی ترغیباتی پالیسیوں کے ساتھ بدلتے ہوئے متوازی طور پر لاگو کیا جانا چاہیے۔

ان ضروریات کو تسلیم کرتے ہوئے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت نے سرمایہ کاری کی ترغیباتی پالیسیوں کے مجموعی جائزے اور تشخیص سے متعلق ایک مسودہ رپورٹ بھی جاری کی ہے اور اسے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو آراء اور سفارشات کی ترکیب کے لیے بھیجی ہے۔ خاص طور پر، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت تجویز کرتی ہے کہ وہ خطے کے ممالک جیسے کہ چین، کوریا، سنگاپور، تھائی لینڈ، انڈونیشیا، ملائیشیا اور بھارت کے تجربات سے سیکھ کر ٹیکس کٹوتیوں اور قابل ٹیکس آمدنی میں کٹوتیوں کے ذریعے سرمایہ کاری کی حمایت کی پالیسیاں تیار کرنے اور نافذ کرنے کے لیے FDI انٹرپرائزز کی سرمایہ کاری کی سطح کے مطابق تجویز کرتی ہے۔

سرمایہ کاری کی کشش کی سرگرمیوں پر عالمی انکم ٹیکس کے اثرات سے نمٹنے کی کہانی کے حوالے سے وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری نے عالمی کم از کم ٹیکس محصولات سے سرمایہ کاری سپورٹ فنڈ کے قیام سے متعلق ایک مسودہ حکمنامہ بھی جاری کیا ہے۔ خاص طور پر، فنڈ کی سپورٹ ہائی ٹیک سیکٹر میں کاروباری اداروں اور سرمایہ کاری کے منصوبوں کو ہدف بناتی ہے جس کا سرمایہ 12,000 بلین VND سے زیادہ ہے، VND 20,000 بلین فی سال کی آمدنی، جبکہ VND 3,000 بلین سے زیادہ کے پروجیکٹ کیپٹل کے نفاذ کو یقینی بناتا ہے۔ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے رہنما کے مطابق، اس فنڈ کا قیام "درست اور درست" ہے، جس سے سرمایہ کاری کو راغب کرنے، کثیر القومی سرمایہ کاروں کو ان اہم شعبوں میں برقرار رکھنے اور ان کی حوصلہ افزائی کے فوائد میں توازن پیدا کرنے میں مدد ملتی ہے جن کو ویتنام غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے بلانے کے لیے ترجیح دے رہا ہے۔

ماخذ لنک