ویتنامی اعلی تعلیم کے لئے ایک پیش رفت کی تخلیق

قرارداد کے تحت تعلیم اور تربیت کے لیے ریاستی بجٹ کا کل اخراجات کا کم از کم 20% ہونا ضروری ہے، جس میں سرمایہ کاری کے اخراجات کم از کم 5% اور اعلیٰ تعلیم کے اخراجات کا کم از کم 3% ہونا چاہیے۔

اعلی تعلیم کا "زندگی"

وزارت تعلیم و تربیت کی رپورٹ کے مطابق، 2013 میں اعلیٰ تعلیم کے لیے ریاستی بجٹ کے اخراجات 19,271 بلین VND (جی ڈی پی کے 0.43% اور تعلیم و تربیت کے کل بجٹ اخراجات کے 9.3% کے برابر) تھے۔ 2022 میں، یہ کم ہو کر 10,429 بلین VND (GDP کا 0.11% اور تعلیم اور تربیت کے لیے ریاستی بجٹ کے کل اخراجات کا 3.4%) ہو جائے گا۔

جبکہ چین میں جی ڈی پی میں اخراجات کا تناسب 1.12% ہے، OECD کا اوسط 1.0%، سنگاپور میں 0.79%، تھائی لینڈ میں 0.6% ہے۔ درمیانی آمدنی والے ممالک کے گروپ میں تعلیم و تربیت کے بجٹ میں اعلیٰ تعلیم پر اخراجات کا اوسط تناسب 18% ہے، اعلیٰ آمدنی والے 23% ہیں۔ اعلیٰ تعلیم کے لیے ریاستی بجٹ خطے اور دنیا کے دیگر ممالک کے مقابلے بہت کم ہے، جب کہ معاشرے سے وسائل کو اکٹھا کرنا ابھی بھی محدود ہے۔

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ مالیاتی مسئلہ "خون کی لکیر" ہے جو نظام کی "صحت" کا تعین کرتا ہے، پروفیسر ڈاکٹر نگوین کوئ تھان - قومی کونسل برائے تعلیم اور انسانی وسائل کی ترقی کے رکن، نے حقیقت بیان کی: فی الحال، اعلیٰ تعلیم کے لیے ریاستی بجٹ تقریباً 10 ٹریلین VND ہے، جو پچھلے سالوں میں اوسطاً 17-17-17-17 طالب علموں کے مقابلے میں کم ہے۔ نے 13 - 14 ملین VND/سال کی سرمایہ کاری کی، جو کہ خطے کے بیشتر ممالک سے کم ہے) جبکہ طلباء کی تعداد بڑھ کر تقریباً 2 ملین ہو گئی ہے۔

تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت پر پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 71-NQ/TW (قرارداد 71) اس بات کی توثیق کرتی ہے کہ بجٹ میں مزید کٹوتی نہیں کی جانی چاہیے بلکہ اسے بڑھایا جانا چاہیے۔ پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Quy Thanh نے اندازہ لگایا کہ اہم نیا نکتہ قومی اسکالرشپ فنڈ کا قیام ہے۔ یہ بھی سوچ میں ایک قدم آگے ہے۔ یہ فنڈ اسکالرشپ کے تمام وسائل جمع کرے گا اور طلباء کو ٹیوشن فیس سے مکمل طور پر الگ ایک آزاد، شفاف طریقہ کار میں مدد فراہم کرے گا۔

"اسکالرشپس کے اپنے فنڈز ہونے چاہئیں، ٹیوشن فیس سے الگ۔ بچے پڑھنے کے لیے پیسے دیتے ہیں، نہ کہ دوسروں کے لیے اسکالرشپ بنانے کے لیے،" پروفیسر Nguyen Quy Thanh نے زور دیتے ہوئے کہا کہ اس سے اس دیرینہ صورتحال کا خاتمہ ہو جائے گا جہاں اسکولوں کو اکثریت کی ٹیوشن فیس کا 8% صرف ایک چھوٹی سی تعداد پر خرچ کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے جو اسکالرشپ حاصل کرنے کے لیے دہرایا جاتا ہے۔

ہنوئی نیشنل یونیورسٹی کی سائنسی تحقیقی سرگرمیاں۔ تصویر: وی این یو

گرہ کھولنا

قرارداد 71 مخصوص حل، واضح مقدار اور سٹریٹجک وژن کے ساتھ تعلیم میں "گرہ کھولنے" کے پارٹی کے مضبوط عزم کو ظاہر کرتی ہے۔ ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر تران تھانہ نام - یونیورسٹی آف ایجوکیشن (ہانوئی نیشنل یونیورسٹی) کے وائس ریکٹر نے اس بات پر زور دیا کہ، سب سے پہلے وسائل کا مسئلہ اس وقت حل ہو جاتا ہے جب تعلیم کا بجٹ کل اخراجات کا کم از کم 20 فیصد ہو، جس میں سے کم از کم 5% سرمایہ کاری اور 3% اعلیٰ تعلیم کے لیے ہو۔

اخراجات میں اس اضافے کو ایک مالیاتی پیش رفت سمجھا جاتا ہے، جس سے بکھری ہوئی اور غیر پائیدار سرمایہ کاری کی صورتحال ختم ہو جاتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، قرارداد تعلیم اور تربیت کی ترقی پر ایک قومی ٹارگٹ پروگرام بنانے کی وکالت کرتی ہے، جس میں زمین، کریڈٹ، اور ٹیکسوں پر ترجیحی پالیسیوں کے ساتھ زیادہ سے زیادہ سماجی وسائل کو متحرک کرنے اور غیر عوامی تعلیم کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے۔

پولٹ بیورو نے واضح طور پر اپنے خیال کا اظہار کیا کہ ریاست کے کل بجٹ کا کم از کم 20% تعلیم پر خرچ کیا جانا چاہیے، ساتھ ہی اساتذہ کے لیے زبردست مراعات بھی دی جائیں۔ محترمہ Nguyen Thi Viet Nga - ثقافت اور معاشرے کے بارے میں قومی اسمبلی کی کمیٹی کی رکن نے اس بات پر زور دیا کہ تعلیم اور تربیت پر ریاستی بجٹ کا خرچ ہمیشہ تشویش کا باعث ہوتا ہے اور اکثر بہت سے خدشات کو جنم دیتا ہے۔

قرارداد 71 میں، پولٹ بیورو نے واضح طور پر اس شعبے کو خصوصی ترجیح دینے کے اپنے نقطہ نظر کا اظہار کیا، اسے ایک اسٹریٹجک سرمایہ کاری سمجھتے ہوئے، نہ کہ عام اخراجات۔ یہ تاثر اور عمل میں ایک نئی تبدیلی کو ظاہر کرتا ہے، جب تعلیم کو قوم کے مستقبل کے لیے ایک فیصلہ کن عنصر کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے۔

تاہم مسئلہ صرف بجٹ کے اخراجات کے تناسب کا نہیں ہے بلکہ اس کے استعمال کی کارکردگی کا بھی ہے۔ اگرچہ تعلیم کے لیے بجٹ کا تناسب زیادہ ہے، لیکن نتائج ہم آہنگ نہیں ہیں، اب بھی منتشر کی صورتحال ہے، پسماندہ علاقوں میں انفراسٹرکچر پر توجہ کا فقدان، اساتذہ کے معاوضے کی پالیسیاں یا تربیت کے معیار میں بہتری۔

ریزولیوشن 71 کے لیے مختص اور نگرانی کے طریقوں میں بڑھتے ہوئے اخراجات اور جدت دونوں کی ضرورت ہے۔ واضح وکندریقرت، ایک شفاف طریقہ کار، اور بجٹ کی ایک ایک پائی کے لیے جوابدہی کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، سماجی کاری کو اہمیت دینا اور کمیونٹی، کاروبار، اسکالرشپ فنڈز، اور اسکالرشپ سے قانونی وسائل کو مضبوطی سے متحرک کرنا ضروری ہے۔ آنے والے وقت میں تعلیم کا بجٹ نہ صرف بڑا ہونا چاہیے بلکہ اس سے بھی اہم، زیادہ موثر، حقیقی معنوں میں طلبہ، اساتذہ اور کلیدی مراحل تک پہنچنے کی ضرورت ہے۔

"صرف مشق کے ساتھ ہی ہم مذہب پر عمل کر سکتے ہیں،" پروفیسر ڈاکٹر نگوین ڈنہ ڈک، چیئرمین کونسل آف پروفیسرز، یونیورسٹی آف ٹیکنالوجی (ویتنام نیشنل یونیورسٹی، ہنوئی) نے کہا۔ انہوں نے کہا کہ تعلیم اور تدریسی عملے کے لیے سرمایہ کاری اور کل ریاستی بجٹ کے اخراجات میں اضافہ نہ صرف تعلیم کے لیے پارٹی کی عملی فکر کو ظاہر کرتا ہے بلکہ تعلیم کے شعبے کے لیے مقرر کردہ اہداف کے حصول کے لیے پارٹی اور ریاست کا ایک مخصوص حل بھی ہے۔

یہ مناسب سرمایہ کاری اسکولوں کو نافذ کرنے اور جدید بنانے میں ایک اہم کردار ادا کرے گی، تاکہ اسکول "سکول سے اسکول، اور کلاس سے کلاس تک" فارغ التحصیل ہو سکیں۔ ساتھ ہی، سرمایہ کاری کے ساتھ، تربیت کے معیار کو بہتر بنانے، تربیت کو تحقیق سے جوڑنے اور اسکولوں کی اختراعی سرگرمیوں کو بہتر اور تیز تر کاروبار سے جوڑنے کے لیے جدید آلات موجود ہوں گے۔

اہم "بیعانہ"

پروفیسر، ڈاکٹر Nguyen Dinh Duc کے مطابق، مندرجہ بالا مالیاتی حل بہت اہم ہیں، جو براہ راست اعلیٰ تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے اور ویتنامی تعلیمی نظام کے بین الاقوامی انضمام کو تیز کرنے میں معاون ہیں۔

قرارداد 71 مالی خودمختاری کی سطح سے قطع نظر، اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے مکمل اور جامع خود مختاری کی ضمانت کی توثیق کرتی ہے۔ ایک یونیورسٹی کی سمت، انتظام اور قیادت میں حصہ لینے کے بعد، میں اس کی تعریف کرتا ہوں اور اسے ایک دانشمندانہ، فیصلہ کن، درست اور درست سمت سمجھتا ہوں جو اعلیٰ تعلیمی اداروں کی توقعات پر پورا اترتا ہے۔

"حالیہ برسوں میں، یونیورسٹی کی خود مختاری تازہ ہوا کے ایک سانس کی طرح رہی ہے جس نے بہت سی یونیورسٹیوں کو تبدیل کر دیا ہے۔ تاہم، ابھی بھی کچھ رکاوٹیں، حدود، پابندیاں اور رکاوٹیں ہیں۔ یونیورسٹی کی خودمختاری سے متعلق اس طرح کی ہدایت کے ساتھ، مجھے یقین ہے کہ قوانین اور پالیسیوں میں قرارداد کی روح کے مطابق ترمیم کی جائے گی، اور قرارداد 71-WT/NQT" میں اعلیٰ درجے کی "ویتنامی" کے مطابق ہوگی۔ تعلیم، اعلیٰ تعلیم میں مضبوط اور اہم پیش رفت لاتی ہے،" پروفیسر ڈاکٹر نگوین ڈِنہ ڈک نے کہا۔

پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Quy Thanh کے مطابق، جب گورننس، خودمختاری اور مالیات کی رکاوٹیں دور ہو جاتی ہیں، تو اگلا مرحلہ یونیورسٹیوں کی سطح بندی کرنا ہے - ایک ایسی پالیسی جس کا بہت سے ممالک نے کامیابی کے ساتھ اطلاق کیا ہے: اعلیٰ بین الاقوامی اسکولوں کے لیے، بہت سے اسکولوں میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کرنا ضروری ہے۔ انہیں افقی طور پر ترتیب دینا ناممکن ہے، تمام اسکول ایک جیسے ہیں۔

انہوں نے چین کے پروجیکٹ 211، 985 یا جنوبی کوریا کے برین کوریا 21 جیسے مشہور پروگراموں کا حوالہ دیا، جہاں حکومت نے متعدد کلیدی یونیورسٹیوں کو بین الاقوامی درجہ بندی میں مقابلہ کرنے میں مدد کرتے ہوئے بہت زیادہ وسائل لگائے۔ ویتنام کو بھی عوامی سطح پر درجہ بندی کرنے کی ضرورت ہے: مرتکز سرمایہ کاری کے لیے اشرافیہ کے اسکولوں کی شناخت کریں، اس طرح پورے نظام کے لیے ایک "موٹر" بنائیں۔

پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Quy Thanh نے اس بات پر زور دیا کہ درجہ بندی صرف پیسہ لگانے کا معاملہ نہیں ہے بلکہ اس کا تعلق داخلے کے نظم و ضبط اور تربیتی مشن سے بھی ہے۔ ایلیٹ اسکولوں کو اعلیٰ درجے کے ان پٹ کوالٹی کو برقرار رکھنا چاہیے، صرف اعلیٰ 2-2.5% طلبہ کو بھرتی کرنا چاہیے تاکہ حقیقی معنوں میں اشرافیہ کے آؤٹ پٹ معیارات کو یقینی بنایا جا سکے۔

اسکولوں کے بقیہ گروپ کو مناسب پیمانے اور لاگت کے ساتھ پیداواری اور صنعتی زون کے لیے انسانی وسائل کی عمومی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے مستحکم طریقے سے کام کرنے کی ضرورت ہے۔ معاشرے میں سیکھنے والوں کی اکثریت کے لیے منصفانہ رسائی کو برقرار رکھتے ہوئے متعدد عالمی معیار کی یونیورسٹیاں بنانے کا یہی واحد طریقہ ہے۔ استحکام کے بغیر، ہم افقی طور پر قطار میں کھڑے رہیں گے - عالمی معیار کی یونیورسٹیاں بنانا مہنگا اور مشکل دونوں۔

اب وقت آ گیا ہے کہ ویتنامی اعلیٰ تعلیم کو پختہ طور پر نافذ کیا جائے۔ پروفیسر Nguyen Quy Thanh کا خیال ہے کہ نظام کو ایک واضح گورننس ماڈل کی ضرورت ہے، جہاں پارٹی کمیٹی، اسکول کونسل اور بورڈ آف ڈائریکٹرز کے کردار واضح طور پر بیان کیے گئے ہوں، بغیر کسی اوورلیپ کے۔ یونیورسٹی کی خودمختاری کو اس کے حقیقی معنوں میں سمجھنا چاہیے – اب بجٹ میں کٹوتیوں سے منسلک نہیں ہے، تاکہ اسکولوں کو ٹیوشن فیسوں میں اضافے کے دباؤ کو کم کیا جا سکے اور طویل مدتی سرمایہ کاری کرنے کی شرائط مل سکیں۔

اعلیٰ تعلیم کی مالی اعانت بھی زیادہ پائیدار ہونی چاہیے، جس میں بجٹ میں اضافہ، آزاد اسکالرشپ فنڈز اور ٹارگٹڈ وسائل مختص کیے جائیں۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ نظام کو شفاف طریقے سے ٹائرڈ، چھوٹا لیکن مضبوط، عالمی سطح پر مسابقتی اشرافیہ پیدا کرنے کے قابل ہونا چاہیے۔

اگر ان ایڈجسٹمنٹ کو قانونی شکل دی جاتی ہے اور سنجیدگی سے لاگو کیا جاتا ہے، تو ویتنام کے پاس ایک "چھوٹا لیکن اشرافیہ" یونیورسٹی کا تعلیمی نظام ہوگا، جو اعلیٰ تعلیم یافتہ انسانی وسائل فراہم کرنے کے قابل ہو گا، علم پر مبنی معیشت اور بین الاقوامی انضمام کو فروغ دینے کے مقصد میں حصہ ڈالے گا۔

محترمہ Nguyen Thi Viet Nga کے مطابق، قرارداد 71 ویتنام کی اعلیٰ تعلیم کو خطے اور دنیا کی سطح پر بلند کرنے کے عزم کو ظاہر کرتی ہے۔ یہ واضح طور پر اعلیٰ تعلیم کی ترقی کے لیے ایک اسٹریٹجک فریم ورک کی تعمیر کی فوری سمت میں دکھایا گیا ہے، جس کے لیے ایک منفرد، شاندار طریقہ کار اور سرمایہ کاری کی ضرورت ہے تاکہ بین الاقوامی معیار کی تحقیقی یونیورسٹیوں کے ماڈل پر عمل کرتے ہوئے 3-5 ایلیٹ یونیورسٹیوں کو تیار کیا جا سکے، قومی ہنر کی تربیت کی جائے۔

محدود وسائل کے تناظر میں، نظام کو ایک ساتھ تیار کرنے کے لیے "لوکوموٹیو" بنانے کے لیے سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرنا درست اور قابل عمل ہے۔ ایلیٹ یونیورسٹیوں کا انتخاب شفاف معیار کے مطابق کیا جائے گا: تربیتی صلاحیت، اعلیٰ تعلیم یافتہ تدریسی عملہ، جدید سہولیات، بین الاقوامی تعلیمی ماحول، تحقیقی صلاحیت۔

تمام شرائط کو پورا کرتے ہوئے، یہ اسکول نہ صرف اعلیٰ انسانی وسائل کو تربیت دیں گے بلکہ جدت، ٹیکنالوجی کی منتقلی، اور دنیا کے معروف اسکولوں کے ساتھ جڑیں گے۔ کامیابی سے ترقی کرنے کے لیے، دو شرائط کی ضرورت ہے: مالیات، خود مختاری، اور ہنر کا ایک مخصوص طریقہ کار؛ بہت زیادہ تفریق سے گریز کرنا، جس کی وجہ سے ایلیٹ اسکولوں اور دیگر اسکولوں کے درمیان خلیج بڑھ رہی ہے۔

ایلیٹ یونیورسٹیوں کو "لوکوموٹیو" بننا چاہیے نہ کہ "نخلستان"۔ 3-5 ایلیٹ یونیورسٹیوں کی تعمیر نہ صرف اعلیٰ تعلیم کے معیار کو بہتر کرتی ہے، بلکہ اس کی حکمت عملی بھی اہمیت رکھتی ہے: اعلیٰ درجے کے انسانی وسائل کی تخلیق، سائنس اور ٹیکنالوجی کی قیادت، جدت کو فروغ دینا اور عالمی علمی نقشے پر ویتنامی تعلیم کی پوزیشن کی تصدیق کرنا۔

پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Dinh Duc کے مطابق، قرارداد 71 پولٹ بیورو کے ریزولوشن 57-NQ/TW کے ساتھ گونجتی ہے "سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں کامیابیوں پر" نئے یونیورسٹی ماڈلز کی تعمیر کو پرعزم طریقے سے ہدایت دینے کے لیے - اختراعی یونیورسٹیاں، نئی نسل کی ٹیکنالوجی کی یونیورسٹیاں بننا، نئی نسل کی ٹیکنالوجی کی ترقی اور ترقی کی راہ ہموار کرنا۔ ویتنام کی اختراعی ماحولیاتی نظام

ماخذ: https://giaoducthoidai.vn/tao-dot-pha-cho-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-post755085.html