بدعنوانی کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما اصولوں کو بروقت ادارہ جاتی بنانا

ترمیم شدہ قانون کے مسودے کا مقصد بدعنوانی کی روک تھام اور کنٹرول کی تاثیر کو بہتر بنانا، پارٹی کی پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا، اور حقیقت اور معاشی ترقی سے ہم آہنگ ہونا ہے۔

15 اکتوبر کی سہ پہر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 50 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر رائے دی۔

ادارہ جاتی قانون بنایا

مسودہ قانون پیش کرتے ہوئے، گورنمنٹ انسپکٹر جنرل ڈوان ہونگ فونگ نے کہا کہ انسداد بدعنوانی کے قانون کے نفاذ کے 6 سال سے زائد عرصے کے بعد، انتھک کوششوں کے ساتھ، انسداد بدعنوانی کے کام نے اہم اور مضبوط پیش رفت کی ہے، بہت سی پیش رفت کی پالیسیوں اور حلوں کے ساتھ، گہرائی میں جا کر بہت سے مثبت، جامع اور اعلیٰ نتائج حاصل کیے گئے ہیں، جن پر متفقہ اور ہم آہنگی کے ساتھ ردعمل سامنے آیا ہے۔ کیڈر، پارٹی کے ارکان اور لوگ؛ بدعنوانی کو روک دیا گیا ہے، آہستہ آہستہ روک دیا گیا ہے اور کم ہوتا ہے.

بدعنوانی کا پتہ لگانے اور اس سے نمٹنے کے کام کو طریقہ کار، ہم آہنگی، پختہ اور مؤثر طریقے سے ہدایت اور لاگو کیا جاتا ہے، جس سے بدعنوانی کی روک تھام اور کنٹرول میں ایک پیش رفت ہوتی ہے۔

تاہم، کامیابیوں کے علاوہ، انسداد بدعنوانی کے قانون کے نفاذ میں کچھ کوتاہیوں اور حدود کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ انسداد بدعنوانی سے متعلق پارٹی کی کچھ رہنما خطوط اور پالیسیوں کو فوری طور پر قانون کی شکل نہیں دی گئی ہے۔

میکانزم، پالیسیاں اور قوانین ابھی بھی ہم آہنگی کا فقدان ہیں اور عملی مسائل کو مکمل طور پر حل نہیں کیا ہے۔ کچھ قانونی ضوابط معاشرے کی ترقی کے ساتھ نہیں رہے ہیں اور بدعنوانی کے ارتکاب، چھپانے، تبدیل کرنے اور بدعنوانی کے اثاثوں کو پھیلانے کے لئے مضامین کے ذریعہ استحصال کیا گیا ہے، جس سے بدعنوانی کا پتہ لگانے، سنبھالنے اور بدعنوانی کے اثاثوں کی وصولی میں مشکلات پیدا ہوتی ہیں.

اثاثہ جات اور آمدنی کے اعلان سے متعلق ضوابط نامکمل ہیں، اثاثہ جات اور آمدنی کے کنٹرول سے متعلق ضوابط ابھی تک غلط فہمی میں ہیں، متضاد طور پر لاگو کیے گئے اور مبہم ہیں، عمل درآمد میں بہت سی مشکلات کا سامنا ہے، اور زیادہ موثر نہیں ہیں۔

مندرجہ بالا سیاسی ، قانونی اور عملی بنیادوں کی بنیاد پر، انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے ایک قانون تیار کرنا بہت ضروری ہے۔

15 اکتوبر کی سہ پہر کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اجلاس کا منظر۔ (تصویر: Tuan Anh/VNA)

مسودہ قانون انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے جس میں انسداد بدعنوانی کے کام کا جائزہ لینے سے متعلق متعدد دفعات میں ترمیم کی گئی ہے۔ سائنس، ٹیکنالوجی، نظم و نسق میں ڈیجیٹل تبدیلی کا اطلاق؛ اثاثہ اور آمدنی کنٹرول ایجنسیوں؛ اثاثہ اور آمدنی کنٹرول ایجنسیوں کے کام اور اختیارات؛ اثاثے اور آمدنی جس کا اعلان کیا جانا چاہیے؛ اثاثہ اور آمدنی کی تصدیق کی سرگرمیاں؛ معائنہ اور آڈیٹنگ کی سرگرمیوں کے ذریعے بدعنوانی کا پتہ لگانا؛ بدعنوانی کی علامات کے ساتھ مقدمات کا معائنہ کرنے میں معائنہ ایجنسیوں کا اختیار؛ عمل درآمد کے عمل میں حدود اور کوتاہیوں پر قابو پانے کے لیے بدعنوانی کی کارروائیوں اور متعدد دیگر مشمولات کے بارے میں رائے اور مذمت وصول کرنا اور ان سے نمٹنا۔

اثاثوں کی قیمت میں اضافہ کریں جن کا اعلان 50 ملین سے 150 ملین VND تک کیا جانا چاہیے۔

کچھ قابل ذکر ترامیم اور اصلاحات اثاثہ اور آمدنی پر قابو پانے والی ایجنسیوں اور اثاثوں اور آمدنی کے اعلان سے متعلق ضوابط سے متعلق ہیں۔

اثاثہ جات اور انکم کنٹرول ایجنسیوں پر ضابطوں کو لاگو کرنے میں مشکلات اور رکاوٹوں پر قابو پانے کے لیے، مسودہ قانون نے اثاثوں اور انکم کنٹرول ایجنسیوں کو متحد اور ہم آہنگ کیا ہے، غیر واضح اتھارٹی سے گریز، مستقل مزاجی اور پارٹی کے ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنایا ہے۔

اثاثوں اور آمدنی کو کنٹرول کرنے والی ایجنسیوں میں شامل ہیں: نچلی سطح اور اس سے اوپر کی پارٹی کمیٹیوں کی معائنہ کمیٹیاں؛ سرکاری معائنہ کار؛ سپریم پیپلز کورٹ، سپریم پیپلز پروکیوری، اسٹیٹ آڈٹ، قومی اسمبلی کا دفتر، صدر کا دفتر، قومی اسمبلی کے وفد کی ورک کمیٹی، سماجی و سیاسی تنظیموں کی مرکزی ایجنسیاں؛ وزارتیں، وزارتی سطح کی ایجنسیاں، سرکاری ایجنسیاں اور صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کے معائنہ کار۔

اثاثوں اور آمدنی کے بارے میں جن کا اعلان کیا جانا ضروری ہے (آرٹیکل 35)، مسودہ قانون "ہاؤسنگ" کو "ہاؤسنگ کی ملکیت" میں ترمیم کرتا ہے تاکہ زمین کے قانون اور ہاؤسنگ قانون کی دفعات کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔ موجودہ سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات اور قیمتوں کے مطابق اعلان کردہ اثاثوں کی قدر میں "50,000,000" سے "150,000,000" تک اضافے کا تعین کرتا ہے، جو کہ 2018 کے مقابلے میں بہت زیادہ بدل چکے ہیں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین تران تھن مین خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Tuan Anh/VNA)

اثاثہ کی قیمت اور آمدنی کی سطح کے حوالے سے اتار چڑھاؤ کی نگرانی اور اثاثوں اور آمدنی کی تصدیق کرنے کے لیے: مسودہ قانون پوائنٹ اے، شق 2، آرٹیکل 31، آرٹیکل 40، پوائنٹ بی، شق 1، آرٹیکل 41 میں ترمیم کرتا ہے اور اس کی تکمیل کرتا ہے، جب سال کے دوران اثاثوں کی قیمت اور آمدنی کی سطح میں اضافہ ہوتا ہے۔ "300,000,000" سے "1,000,000,000" موجودہ حقیقی حالات کے مطابق اور طویل مدتی استحکام پیدا کرنے کے لیے، اثاثوں کی قدر میں اضافے کے ساتھ مستقل مزاجی کو یقینی بناتے ہوئے جس کا تقریباً 3 گنا اعلان کیا جانا ضروری ہے (50,000,000 VND سے 150,000,000،000،000 میں دکھایا گیا ہے) مسودہ قانون.

مسودہ قانون کا جائزہ لینے والی رپورٹ میں، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ کمیٹی نے بنیادی طور پر اس اضافے کو عملی سماجی و اقتصادی صورتحال کے مطابق ایڈجسٹ کرنے پر اتفاق کیا، قیمتی اثاثوں کے اعلان کو کنٹرول کرنے اور غیر ضروری انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے پر توجہ مرکوز کی۔

اس کے علاوہ، ایسی آراء ہیں جو قانون میں رقم کی مقررہ رقم تجویز کرنے کی تجویز نہیں کرتی ہیں بلکہ حکومت کو ہر مرحلے میں لچکدار ایڈجسٹمنٹ کے لیے ان کی وضاحت کرنے کے لیے تفویض کرتی ہیں۔

نیز کمیٹی برائے انصاف اور قانون کے مطابق، مسودہ قانون کنٹرول ایجنسیوں، اثاثوں اور آمدنی کے اعلان اور تصدیق سے متعلق ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ انسداد بدعنوانی کے کام کا جائزہ؛ سائنس اور ٹیکنالوجی کا اطلاق، ڈیجیٹل تبدیلی؛ بدعنوانی کی علامات والے کیسز کا معائنہ کرنے کا اختیار...

کمیٹی برائے انصاف اور قانون نے پایا کہ ترمیم اور ضمیمہ کے لیے طے شدہ امور کے علاوہ، ابھی بھی بہت سے دیگر مشمولات ہیں جن کا مزید مطالعہ اور ترمیم کی ضرورت ہے تاکہ پارٹی کی پالیسیوں کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنایا جا سکے اور بدعنوانی کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے کام میں موجود حدود اور کوتاہیوں کو دور کیا جا سکے، جیسے: گمشدہ اور بدعنوانی کے جرائم اور معاشی جرائم کے مقدمات کی بازیافت۔ کیڈرز، پارٹی ممبران اور ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں اور سربراہان کی ٹاسک مکمل کرنے کی سطح کا جائزہ لینے کے معیار میں اثاثوں اور آمدنی کے اعلان اور کنٹرول سمیت؛ غلط اعلان کردہ اثاثوں کو سنبھالنا، غیر وضاحتی اصل کے اضافی اثاثے؛ احتساب پر...

خاص طور پر، ایسا مواد ہے جسے قانون کے مسودے میں ادارہ جاتی بنایا جا سکتا ہے جیسے کہ نتیجہ نمبر 105-KL/TW./ میں "کیڈرز، پارٹی ممبران اور ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں اور سربراہان کے کام کی تکمیل کے معیار کے معیار میں اثاثوں اور آمدنی کے اعلان اور کنٹرول کو شامل کرنا"۔

(TTXVN/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-ve-phong-chong-tham-nhung-post1070498.vnp