بیرون ملک کام کرنے کے لیے لیبر وسائل کو فروغ دینا

یہ اعداد و شمار یہ بھی ظاہر کرتے ہیں کہ کارکنوں کو بیرون ملک کام کرنے کے لیے بھیجنے کی پالیسی نہ صرف لوگوں کے لیے ملازمتیں پیدا کرتی ہے بلکہ سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے مقصد میں بھی اہم کردار ادا کرتی ہے۔

ویتنامی کارکنان انچیون ہوائی اڈے، جنوبی کوریا پر امیگریشن کا طریقہ کار مکمل کر رہے ہیں۔ مثالی تصویر

متاثر کن نمبرز

Thien Loc، Can Loc ضلع ( Ha Tinh ) کا ایک خالصتاً زرعی کمیون ہے جس کی آبادی 7,500 سے زائد افراد پر مشتمل ہے۔ فی الحال، کمیون کے 1,367 بچے بیرون ملک کام کر رہے ہیں، خاص طور پر جرمنی، فرانس، جمہوریہ چیک، کوریا اور جاپان جیسی مارکیٹوں میں۔

تھین لوک کمیون کے علاوہ، ہا ٹین کے کئی علاقوں میں بھی بڑی تعداد میں لوگ بیرون ملک کام کرتے ہیں۔ گزشتہ 10 سالوں میں، Ha Tinh کے پاس 80,557 کارکن بیرون ملک معاہدوں کے تحت کام کر چکے ہیں، اوسطاً 7,500 افراد/سال۔ صرف 2023 میں، ہا ٹِنہ کے پاس دوسرے ممالک اور خطوں میں 12,000 سے زیادہ لوگ کام کر چکے ہیں، خاص طور پر روایتی لیبر مارکیٹ جیسے تائیوان (چین)، جاپان اور جنوبی کوریا میں۔

ہا ٹِن صوبے کے محکمہ محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور کے مطابق، اوسطاً ہر سال بیرون ملک کام کرنے والے کارکنوں کو معاہدوں کے مطابق جو رقم ادا کی جاتی ہے وہ 6,800 سے 7,000 بلین VND تک پہنچ جاتی ہے۔ جس میں سے ملک کو واپس بھیجی جانے والی غیر ملکی کرنسی کی رقم 4,000 بلین VND سے زیادہ ہے، جو معاشی ترقی کو فروغ دینے، کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کے قیام، غربت میں کمی کے پروگراموں میں سرمایہ کاری کی حمایت، نئے دیہی علاقوں کی تعمیر اور صوبے میں سماجی تحفظ کی پالیسیوں کے نفاذ میں اہم کردار ادا کر رہی ہے۔

آنے والے وقت میں، Ha Tinh ہر سال تقریباً 8000 کارکنوں کو بیرون ملک کام کرنے کے لیے بھیجنے کی کوشش کرتا ہے۔ روایتی منڈیوں کے علاوہ، یہ اپنی مارکیٹ کو جرمنی، روس، آسٹریلیا، اسرائیل اور کچھ دیگر یورپی ممالک تک پھیلا دے گا۔

تھائی بن صوبے میں، حالیہ برسوں میں مقامی کارکنوں کو بیرون ملک کام کرنے کے لیے بھیجنے کو فروغ دیا گیا ہے، جس سے واضح سماجی و اقتصادی اثرات ظاہر ہو رہے ہیں۔ ہر سال، کمرشل بینکنگ سسٹم کے ذریعے صوبے کو بھیجی جانے والی غیر ملکی کرنسی تقریباً 83 ملین امریکی ڈالر ہے، جو کہ 1,992 بلین VND کے برابر ہے۔ بیرون ملک کام کرنے سے واپس آنے والے زیادہ تر کارکنوں کے پاس کام کرنے کی مہارت، اچھی غیر ملکی زبانیں، محنت کے نظم و ضبط کی اچھی سمجھ، اچھا صنعتی انداز، خاص طور پر جاپانی اور کوریائی منڈیوں سے واپس آنے والے کارکنوں کو گھریلو کاروباری مالکان کام کرنے کے لیے قبول کرتے ہیں۔

حال ہی میں، تھائی بن نے حکومت کی قرارداد نمبر 59/NQ-CP اور وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور کے سرکاری ڈسپیچ نمبر 2188/LĐTBXH-QLLĐNN کے مطابق کوریا میں موسمی طور پر کام کرنے کے لیے کارکنوں کو بھیجنے کا پائلٹ کیا ہے۔ اس صوبے کے Quynh Phu، Vu Thu، Kien Xuong سمیت تین اضلاع نے 105 کارکنوں کو کوریا میں موسمی طور پر کام کرنے کے لیے بھیجا ہے۔ مقررہ معیارات کے مطابق کچھ مثالی کارکنوں نے کوریائی کاروباری مالکان کے ساتھ مزدوری کے معاہدوں پر دستخط کرنا جاری رکھے ہوئے ہیں۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ عام طور پر ویتنامی کارکنوں اور خاص طور پر تھائی بن کے کارکنوں کی شبیہ اور معیار بتدریج بہتر ہو رہا ہے، جس سے غیر ملکی کاروباری مالکان کے لیے اعتماد پیدا ہو رہا ہے۔

نہ صرف ہا ٹنہ اور تھائی بن صوبے۔ ویتنامی کارکنوں کو کئی سالوں سے بیرون ملک کام کرنے کے لیے بھیجنا پارٹی اور ریاست کی صحیح پالیسی رہی ہے۔ خاص طور پر، کارکنوں کو محفوظ، موزوں اور زیادہ آمدنی والے پیشوں میں کچھ ممکنہ بازاروں میں کام کرنے کے لیے کارکنوں کو بھیجنے کو ترجیح دی جاتی ہے۔ پسماندہ علاقوں میں کارکنوں اور سماجی پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں کو بازاروں میں کام کرنے کے لیے بھیجنے کو ترجیح دی جاتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، موجودہ مارکیٹوں کو مستحکم اور برقرار رکھنے، اعلی آمدنی والے بازاروں کی ترقی اور توسیع کرنا ضروری ہے، جو ویتنامی کارکنوں کی قابلیت اور مہارت کے مطابق ہو۔

صرف 2023 میں، ویتنام نے 159,000 سے زائد کارکنوں کو کنٹریکٹ کے تحت بیرون ملک کام کرنے کے لیے بھیجا، جو کہ سالانہ منصوبے سے 33.3 فیصد زیادہ ہے۔ یہ 10 سالوں میں بیرون ملک کام کرنے والے کارکنوں کی سب سے زیادہ تعداد ہے۔ وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور نے غیر منافع بخش پروگراموں کے تحت کارکنوں کو بیرون ملک کام کرنے کے لیے بھیجنے اور بہت سے لوگوں اور کارکنوں تک معلومات پھیلانے کو بھی فروغ دیا ہے، جن میں خاص طور پر مشکل کمیونٹیز کے غریب لوگ بھی شامل ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، اس نے آنے والے سالوں کے لیے مارکیٹ کو بڑھانے کے لیے کوریا، جرمنی اور آسٹریلیا کے شراکت داروں کے ساتھ پیشوں اور لیبر مارکیٹوں کو بڑھانے کے لیے بات چیت کو فروغ دیا ہے...

2024 میں، وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور کا مقصد 125,000 کارکنوں کو معاہدوں کے تحت بیرون ملک کام کرنے کے لیے بھیجنا ہے، جو جاپان، تائیوان (چین) اور جنوبی کوریا جیسی کلیدی، روایتی منڈیوں پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔ خاص طور پر، جنوبی کوریا، جاپان اور جرمنی میں غیر ملکی انسانی وسائل کی مانگ میں مسلسل اضافہ سازگار عوامل ہیں، جو اس سال اور اگلے سالوں کے پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے بنیاد بناتے ہیں۔

جیسا کہ وزیر محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور ڈاؤ نگوک ڈنگ نے قومی اسمبلی کے حالیہ اجلاس میں شیئر کیا: ویت نامی کارکنوں کو بیرون ملک بھیجنے کے قانون کی روح کے مطابق، اوسطاً، ہر سال تقریباً 120,000 سے 143,000 ویتنامی لوگ بیرون ملک کام کرتے ہیں۔ یہ بیرون ملک مقیم لیبر فورس ہر سال ملک کو اوسطاً 3.5 - 4 بلین امریکی ڈالر کے فوائد لاتی ہے۔

لیبر مینجمنٹ کو مضبوط بنانا

محکمہ اوورسیز لیبر مینجمنٹ (وزارت برائے محنت، جنگی غلطیوں اور سماجی امور) کے مطابق، کاروباری اداروں کے ذریعہ رپورٹ کردہ اعداد و شمار کے ذریعے، مارچ 2024 میں بیرون ملک کام کرنے والے ویتنامی کارکنوں کی کل تعداد 12,738 تھی۔ 2024 کی پہلی سہ ماہی میں 35,933 ورکرز کنٹریکٹ کے تحت بیرون ملک کام کر رہے تھے۔ جن میں سے، جاپان اور تائیوان (چین) ویتنامی کارکنوں کو حاصل کرنے والی اہم منڈیوں میں بدستور موجود ہیں۔ مذکورہ دو بڑی مارکیٹوں کے علاوہ، ویتنامی کارکن کوریا، چین، سنگاپور، رومانیہ، تھائی لینڈ، مکاؤ (چین)، سعودی عرب، ہنگری اور دیگر مارکیٹوں میں بھی کام کرنے جاتے ہیں...

اگرچہ نتائج مثبت رہے ہیں، بیرون ملک کام کرنے والے ویتنامی کارکنوں کے ساتھ بہت سے مسائل ہیں، جن میں کنٹریکٹ کی خلاف ورزیاں (بھاگ جانا) اور جنوبی کوریا، تائیوان (چین) اور جاپان جیسے ممالک اور علاقوں میں غیر قانونی رہائش شامل ہیں۔ بھاگنے اور غیر قانونی طور پر رہائش پذیر کارکنوں کا مقصد طویل عرصے تک کام کرنے کے لیے بیرون ملک مقیم ہونا اور معاہدے کے تحت کام کرنے سے زیادہ آمدنی حاصل کرنا ہے۔

اس صورتحال کا سامنا کرتے ہوئے، 2023 میں، وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور کو 2023 میں ایمپلائمنٹ پرمٹ پروگرام فار فارن ورکرز (ای پی ایس) فیز 1 کے تحت 8 اضلاع، قصبوں اور شہروں کے لیے کوریا میں کام کرنے کے لیے کارکنوں کی بھرتی کو عارضی طور پر روکنے کے لیے نوٹس جاری کرنا پڑا کیونکہ اس کے 4 صوبوں کے کنٹریکٹ شدہ ورکرز کی واپسی کی شرح کم نہیں ہو سکی۔ گھر

رومانیہ میں، جہاں تقریباً 11,000 ویتنامی کارکن کام کر رہے ہیں، مستحکم آمدنی کے ساتھ اور کھلے ویزا کے طریقہ کار کے ساتھ ایک اہم، ممکنہ مارکیٹ سمجھے جاتے ہیں، وہاں بہت سے غیر ملکی کارکنوں کو حاصل کرنے کی ضرورت ہے۔ تاہم، حال ہی میں، ایک ایسی صورت حال سامنے آئی ہے جہاں کارکنوں نے باہر کام کرنے کے لیے اپنے معاہدے توڑ دیے ہیں یا برے لوگوں کی بات سن کر انہیں غیر قانونی طور پر دوسرے ممالک میں ہجرت کرنے پر آمادہ کیا ہے...، یہاں کام کرنے والے ویتنامی کارکنوں کی شبیہہ کو منفی طور پر متاثر کر رہے ہیں۔ 2024 کے اوائل میں، وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور نے ایک ڈسپیچ جاری کیا جس میں کاروباری اداروں سے اس صورتحال کو سنجیدگی سے درست کرنے کی درخواست کی گئی۔

ویتنامی کارکنوں کو رومانیہ بھیجنے والے کاروباری اداروں کی ضروریات میں سے ایک یہ ہے کہ کارکنوں کو بیرون ملک کام کرنے کے لیے ان کے معاہدوں کو توڑنے کے خطرات اور میزبان ملک کے قوانین کی تعمیل کرنے کی ان کی ذمہ داری کے بارے میں آگاہی فراہم کی جائے۔ خاص طور پر، کاروباری اداروں کو ان کارکنوں کی فہرست کا جائزہ لینا چاہیے جو آبائی شہر سے بھاگ گئے ہیں تاکہ ایسے بہت سے کارکنوں کے ساتھ مقامی جگہوں کی نشاندہی کی جا سکے جنہوں نے اپنے معاہدے توڑ دیے ہیں اور تیسرے ممالک میں فرار ہو گئے ہیں تاکہ اگلے بھرتی کے دوروں کے لیے مناسب بھرتی کا منصوبہ بنایا جا سکے۔

خاص طور پر، حال ہی میں، حکومت نے نئی صورتحال میں ویت نامی کارکنوں کو بیرون ملک کام کرنے کے لیے بھیجنے کے لیے پارٹی کی قیادت کو مضبوط بنانے کے لیے سیکریٹریٹ کے ہدایت نمبر 20-CT/TW کو نافذ کرنے کے لیے ایک منصوبہ جاری کیا ہے۔ یہ منصوبہ نہ صرف ویتنام کے کارکنوں کو بیرون ملک کام کرنے کے لیے بھیجنے کی حکمت عملی تیار کرتا ہے، بلکہ قانون کی تعمیل کے بارے میں کارکنوں کے شعور کو بڑھانے کے حل پر بھی توجہ مرکوز کرتا ہے تاکہ قانون کی خلاف ورزی کرنے والے، غیر قانونی طور پر رہائش پذیر بیرون ملک کام کرنے والے کارکنوں کی صورت حال کو روکا جا سکے۔ اور بیرون ملک کام کرنے جانے والے کارکنوں سے پیدا ہونے والے مسائل کے بارے میں معلومات کے بروقت اور موثر تال میل کے طریقہ کار کو مضبوط بنانا۔

ماخذ