کسانوں کی نمائندگی کرنے والوں کے خدشات
ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) قانون میں ترامیم کے مسودے پر 29 اکتوبر 2024 کو قومی اسمبلی میں بحث کی گئی۔ کھادوں پر ٹیکس کی شرح کے حوالے سے مجوزہ ترامیم انتہائی دلچسپی کا موضوع تھیں اور اس پر قومی اسمبلی کے نمائندوں کی جانب سے کافی رائے لی گئی۔ کچھ لوگ دلیل دیتے ہیں کہ VAT کی شرح کو 5% تک ایڈجسٹ کرنے سے کسانوں کی پیداواری لاگت پر منفی اثر پڑے گا۔
 |
| کھاد زرعی پیداوار میں ایک ناگزیر ان پٹ ہے۔ (تصویر: این ایچ) |
صنعت و تجارت کے اخبار کے نامہ نگار سے بات کرتے ہوئے، Ca Mau صوبے کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے ڈائریکٹر جناب Phan Hoang Vu نے کہا کہ کاشتکاروں کو ان پٹ مواد کی نسبتاً زیادہ قیمت کی وجہ سے اب بھی مشکلات کا سامنا ہے۔ اگرچہ پیداوار منافع بخش ہے، لیکن منافع کسانوں کی کوششوں کے مطابق نہیں ہے۔
مقامی حکام کی جانب سے، ہم کسانوں کو "3 کمی - 3 اضافہ" پروڈکشن ماڈل کو لاگو کرنے کے لیے تربیت اور رہنمائی بھی فراہم کرتے ہیں تاکہ لاگت میں زیادہ سے زیادہ بچت ہو اور مواد کی بڑھتی ہوئی لاگت کو پورا کیا جا سکے۔
فرٹیلائزر ٹیکس پر واپس آتے ہوئے، مسٹر فان ہونگ وو نے دلیل دی کہ گھریلو پیداوار کے کاروبار کو سپورٹ کرنے کے لیے، قومی اسمبلی اور حکومت کے پاس بہت سے اوزار اور ذرائع ہیں، اور یہ ضروری نہیں کہ ٹیکس کا سہارا لیا جائے۔ انہوں نے یہ بھی تجویز کیا کہ قومی اسمبلی کسانوں کے لیے ان پٹ لاگت کو کم کرنے کے طریقے تلاش کرے۔
کین تھو پراونشل فارمرز ایسوسی ایشن کی نائب صدر محترمہ ٹران تھی تھین تھو کے مطابق، کسانوں کو ہمیشہ اعلی ان پٹ لاگت، غیر مستحکم پیداوار کی قیمتوں اور غیر یقینی کھپت کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ مزید برآں، پیداواری عمل کے دوران، کسانوں کو قدرتی آفات سے خطرات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے، اور بعض اوقات بمپر فصل کی کٹائی قیمتوں میں کمی کا باعث بن سکتی ہے۔ اس لیے کسانوں کو زیادہ ترجیح دینے کی ضرورت ہے کیونکہ وہ زرعی پیداوار میں اہم قوت ہیں۔
کھادوں پر 5% VAT عائد کرنے سے کسانوں کو کھاد کی بڑھتی ہوئی قیمتوں سے پریشانی ہوئی ہے۔ تاہم، میکرو اکنامک مینجمنٹ کے نقطہ نظر سے، پارٹی اور ریاستی رہنماؤں کے پاس مشاورتی ادارے ہیں جو کھادوں پر VAT پالیسی کو تبدیل کرتے وقت کسانوں اور کاروباروں کے لیے فوائد اور نقصانات پر غور کرتے ہوئے ویلیو چین کا تجزیہ کرتے ہیں۔
جہاں تک کسانوں کا تعلق ہے، ان کی سب سے بڑی خواہش کھاد کی قیمتوں میں کمی اور استحکام ہے تاکہ وہ اپنی پیداوار سے فائدہ اٹھا سکیں۔ کسان ہمیشہ پارٹی اور ریاست کی قیادت اور حکومت کی حکمرانی پر بھروسہ کرتے ہیں جس کا مقصد کسانوں کو فائدہ پہنچانا ہے۔
"اگر کھاد پر 5% VAT کی شرح لاگو کی جاتی ہے، تو یہ واضح ہے کہ کاروباروں کو لاگت میں کمی سے فائدہ ہوگا۔ ہم یہ بھی توقع کرتے ہیں کہ کاروبار فروخت کی قیمتوں کو برقرار رکھنے یا کم کر کے اپنے منافع کا کچھ حصہ کسانوں کے ساتھ بانٹیں گے، تاکہ کسان ذہنی سکون کے ساتھ پیداوار کر سکیں۔ اس صورت میں، کسان اور کاروبار دونوں مل کر ترقی کریں گے،" محترمہ ٹران تھین تھو نے کہا۔
 |
| مسٹر Huynh Quoc Hung – Ca Mau صوبائی کسانوں کی ایسوسی ایشن کے چیئرمین۔ (تصویر: Nguyen Chuong) |
Ca Mau صوبائی کسانوں کی ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر Huynh Quoc Hung نے کہا کہ Ca Mau صوبے کے چاول اگانے والے علاقوں میں کسان حالیہ برسوں میں منافع کما رہے ہیں، لیکن یہ بہت کم ہے۔ وجہ یہ ہے کہ Ca Mau کی منفرد مٹی کے حالات چاول کی پیداوار کو مکمل طور پر مشینی بنانا ناممکن بنا دیتے ہیں، جس میں دستی مشقت کی ضرورت ہوتی ہے، جس سے پیداواری لاگت بڑھ جاتی ہے۔ اس کے علاوہ، کھاد کی قیمت کسانوں کی پیداواری لاگت کو نمایاں طور پر متاثر کرتی ہے۔
" Ca Mau کے چاول اگانے والے علاقے میں ، 1 ہیکٹر سے تقریباً 3.3-3.5 ملین VND کا منافع ہوتا ہے ۔ 4 افراد پر مشتمل کاشتکار گھرانے کے لیے، منافع زیادہ نہیں ہے۔ کچھ اقدامات کو ختم کرکے اور خاندانی مزدوری کو براہ راست استعمال کرنے سے، کسان اپنی روزی کما سکتے ہیں۔ وہ صرف پیداواری لاگت کے مطابق مشترکہ اخراجات کو پورا کرنے کا انتظام کرتے ہیں۔ "
کسان زرعی پیداوار کا مرکز ہیں، جیسا کہ خاص طور پر ریزولیوشن نمبر 19-NQ/TW، مورخہ 16 جون، 2022 میں، زراعت، کسانوں، اور دیہی علاقوں سے متعلق ویتنام کی 13ویں مرکزی کمیٹی کے پانچویں پلینم میں 2030 تک، کاشتکاروں کے نمائندہ Ca52 سے Ca52 کے نقطہ نظر کے ساتھ بیان کیا گیا ہے۔ ماؤ صوبے کے مسٹر ہیوئن کووک ہنگ کا خیال ہے کہ قرارداد 19 سے جڑی ہوئی، کسانوں، دیہی علاقوں اور زراعت سے متعلق کوئی بھی پالیسی یا رہنما اصول کسانوں کے فائدے کے لیے ہونا چاہیے اور اس کا آغاز کسانوں سے ہونا چاہیے۔
"یہ بھی ممکن ہے کہ قومی اسمبلی کھادوں پر 5% کے VAT ٹیکس کی پالیسی کی منظوری دے، لیکن اس کے علاوہ، پارٹی اور ریاست کے پاس کسانوں کی مداخلت اور مدد کے لیے پالیسیاں ہوں گی تاکہ وہ قرارداد نمبر 19 کی روح کو صحیح طریقے سے نافذ کر سکیں، تاکہ کسان مستحکم زندگی گزار سکیں، اُٹھ سکیں اور کسانوں کے مقصد کو حاصل کر سکیں، جو کہ کسانوں کی تعمیر کے عمل میں نئے موضوعات ہیں شہری علاقے،" مسٹر ہنگ نے کہا۔
کاروبار اور کسان ایک ہی کشتی میں سوار ہیں۔
ویتنامی زرعی پیداوار دیگر مینوفیکچرنگ اور پروسیسنگ صنعتوں کے لیے ان پٹ کے طور پر کام کرتی ہے۔ کھادوں پر VAT کی شرح کو 5% تک بڑھانے سے ٹیکسوں سے ریاست کی آمدنی میں اضافہ ہو گا، جس سے گھریلو کھاد تیار کرنے والوں کو فائدہ پہنچے گا کیونکہ پورے ان پٹ VAT کو لاگت کے طور پر شمار کرنے کی ضرورت نہیں ہوگی بلکہ کٹوتی ہوگی۔ تاہم، صارفین، خاص طور پر کسانوں کے لیے، یہ بات غیر یقینی ہے کہ کھاد کی قیمتیں کم ہوں گی، کیونکہ یہ کھاد کمپنیوں اور مارکیٹ کے عوامل پر منحصر ہے۔
 |
| سون لا میں ڈریگن فروٹ اگانے والا علاقہ (تصویر: این ایچ) |
حال ہی میں کھاد کی قیمتوں میں مسلسل اضافے سے کسانوں کی پیداوار اور کاشت براہ راست متاثر ہوئی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ نقل و حمل کے اخراجات میں بھی اضافہ ہوا ہے، جبکہ کچھ زرعی مصنوعات کی قیمتوں میں کمی ہوئی ہے، اور صارفین کی مارکیٹ محدود ہوگئی ہے۔ اس صورتحال نے کسانوں کے حوصلے کو بہت متاثر کیا ہے اور ان کی پیداوار اور دوبارہ لگانے کی کوششوں میں بہت سی مشکلات پیدا کی ہیں۔
عام طور پر زرعی سپلائی کا مسئلہ، اور خاص طور پر کھاد کا مسئلہ نہ صرف کسانوں کو متاثر کرتا ہے۔ بڑھتی ہوئی لاگت کسانوں کو اپنے زرخیز کھیتوں کو چھوڑنے اور دوسرے پیشوں کو اپنانے پر مجبور کرتی ہے کیونکہ کاشتکاری اب منافع بخش نہیں ہے، یا انہیں فروخت کی قیمتیں بڑھانے پر مجبور کرتی ہے، حالانکہ یہ آسان نہیں ہے۔
دریں اثنا، زرعی پیداوار کی پیداوار، جیسے چاول، پھل، کالی مرچ، کاجو، کافی وغیرہ، دیگر پروسیسنگ صنعتوں کے لیے ان پٹ ہیں۔ پیداوار کی قیمتوں میں اضافہ ڈومینو اثر پیدا کرے گا، جس سے پروسیسنگ صنعتوں کے لیے ان پٹ کی قیمتیں بڑھیں گی، پیداواری لاگت بڑھے گی اور کاروبار کی مسابقت میں کمی آئے گی۔
کھاد کے مینوفیکچررز کے نقطہ نظر سے، مسٹر Nguyen Van Son - Ca Mau Urea Plant کے ڈپٹی ڈائریکٹر - کا خیال ہے کہ کسانوں اور کاروباروں کا گہرا تعلق ہے۔ جب کوئی کاروبار سائنسی تحقیق کے لیے پیداواری لاگت میں کمی سے فنڈز وصول کرتا ہے، تو وہ ٹیکنالوجی کو بہتر بنانے اور ترقی دینے میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کرے گا۔ اس سے صلاحیت بڑھانے، لاگت کم کرنے اور بالآخر کسانوں کو فائدہ پہنچانے میں مدد ملتی ہے، جو آخری صارف ہیں۔
"انسانوں کو زندہ رہنے کے لیے خوراک کی ضرورت ہوتی ہے۔ خوراک کے حصول کے لیے انھیں فصلیں کاشت کرنے اور کھاد کا استعمال کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ کسانوں کے لیے چاول کی فروخت منافع بخش ہونی چاہیے تاکہ وہ کھیتوں میں رہ سکیں۔ اگر پیداواری لاگت بہت زیادہ ہو جائے تو کسان اپنی زمینیں چھوڑ دیں گے۔ پھر کھاد کون خریدے گا؟"
اس کے برعکس، کاروبار بھی کم قیمتوں پر کھاد فروخت کرنا چاہتے ہیں۔ اس کو حاصل کرنے کے لیے، کاروباری اداروں کو سائنسی تحقیق اور تکنیکی بہتری میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے بجٹ کے وسائل کی ضرورت ہے۔ صرف تب ہی کھاد بنانے والے منافع کما سکتے ہیں اور خود کو برقرار رکھ سکتے ہیں، ” مسٹر نگوین وان سون نے کہا۔
 |
| مسٹر Nguyen Van Son - Ca Mau فرٹیلائزر پلانٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر |
10 ماہ کے بعد حاصل ہونے والے 51.74 بلین ڈالر کے اعداد و شمار کے ساتھ، زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی برآمدات 2024 کے پورے سال کے لیے 54-55 بلین ڈالر کے ہدف کے بہت قریب ہیں، اور اعتماد کے ساتھ 60 بلین ڈالر کا نیا ریکارڈ بنانے کا ہدف رکھتے ہیں۔
پچھلے 10 مہینوں کے دوران، بہت سے پروڈکٹ گروپس نے برآمدی قدر میں نمایاں اضافہ دیکھا ہے، جیسے سمندری غذا (12% تک)، جنگلاتی مصنوعات (تقریباً 20% تک) اور زرعی مصنوعات (تقریباً 26% تک)۔ پہلے 10 مہینوں میں چاول کی برآمدات تقریباً 7.8 ملین ٹن تک پہنچ گئیں، جن کی مالیت 4.86 بلین ڈالر ہے، 2023 کی اسی مدت کے مقابلے میں حجم میں 10.2 فیصد اور قدر میں 23.4 فیصد اضافہ ہوا۔
ویتنام کی ترقی پذیر معیشت اور بڑھتے ہوئے انضمام کے تناظر میں، زراعت ویتنام کی معیشت کے ایک ستون کے طور پر اپنے کردار کی تصدیق کرتی رہتی ہے۔ لہذا، جو انتظامی ایجنسیاں، ماہرین اور کسان ہمیشہ چاہتے ہیں وہ یہ ہے کہ زرعی شعبے کی پائیدار ترقی کو کیسے برقرار رکھا جائے۔
 |
| کارکن سی اے ماؤ یوریا پلانٹ کے گودام میں کھاد لے جا رہے ہیں۔ (تصویر: این ایچ) |
ویتنام فرٹیلائزر ایسوسی ایشن کے نائب صدر مسٹر نگوین ٹری نگوک کے مطابق، متعارف کرائی گئی کسی بھی پالیسی کے کسانوں پر مثبت اور منفی دونوں اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ سوال یہ ہے کہ کسانوں کو کیسے فائدہ پہنچ سکتا ہے؟ تینوں فریقوں یعنی ریاست، کاروبار اور کسانوں کے مفادات کو کیسے یقینی بنایا جا سکتا ہے؟ اس لیے ریاستی انتظامیہ کی ذمہ داری شروع سے ہی زیادہ اہم ہے۔
یقیناً مسئلہ صرف کھادوں کا نہیں ہے۔ بہت سی جگہوں پر زرعی پیداوار بکھری ہوئی اور چھوٹے پیمانے پر ہے۔ اس لیے زرعی مصنوعات کی قیمتوں اور معیار میں مارکیٹ میں مسابقت کا فقدان ہے۔ مزید برآں، زرعی مصنوعات میں پودے لگانے کے ایریا کوڈز، فارمنگ ایریا کوڈز وغیرہ کا فقدان ہے، یہی ایک اور وجہ ہے کہ بہت سے علاقوں سے زرعی مصنوعات کو مارکیٹ تک پہنچنے اور برآمد کرنے میں اہم چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
پیداواری قدر کو کیسے بڑھایا جائے اور کسانوں کی زندگیوں کو کیسے بہتر بنایا جائے یہ صرف زرعی شعبے، سرکاری اداروں، یا زرعی مصنوعات کو ان پٹ اور آؤٹ پٹ فراہم کرنے والے کاروباروں کا مسئلہ نہیں ہے۔ یہاں مسئلہ خود کسانوں کا بھی ہے۔ انہیں اپنی مصنوعات کے بارے میں زیادہ باشعور ہونا چاہیے۔ خاص طور پر، عادت پر مبنی پیداوار اور کھادوں اور کیڑے مار ادویات کا زیادہ استعمال "دو دھاری تلوار" بن سکتا ہے، نادانستہ طور پر پیداوار میں بہت سے منفی نتائج کا باعث بنتا ہے۔
کھادوں کا موثر اور مؤثر طریقے سے استعمال پیداواری لاگت کو کم کرنے اور زرعی مصنوعات کے معیار کو بہتر بنانے میں معاون ثابت ہوگا۔ یہ کسانوں کی مصنوعات کو نہ صرف ان پٹ مرحلے پر بلکہ آخری مراحل میں مارکیٹ تک پہنچنے سے پہلے ان کی پائیداری کو یقینی بنائے گا۔
محترمہ بوئی تھی تھوم – ویتنام فارمرز ایسوسی ایشن کی مرکزی کمیٹی کی نائب صدر: فی الحال، کھادیں VAT کے تابع نہیں ہیں۔ کیا انہیں VAT کے تابع ہونا چاہئے، اور اگر ایسا ہے تو، مناسب VAT کی شرح کیا ہوگی؟ واضح طور پر، ہر آپشن کے اپنے فوائد اور نقصانات ہیں۔ ریاست، کاروبار اور کسانوں کو سب سے زیادہ فائدہ پہنچانے والے آپشن کا انتخاب ایک ایسا معاملہ ہے جس پر محتاط غور کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر لاگو کیا جائے تو مثبت پہلوؤں، خدشات اور رکاوٹوں کا تجزیہ کرنا اور ان کا تجزیہ کرنا، اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے حل تجویز کرنا کہ ضوابط کو معاشرے میں سب سے زیادہ مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے۔ کھادوں پر VAT قانون میں مجوزہ ترامیم کے حوالے سے جاری خدشات کے پیش نظر، قومی اسمبلی کو VAT قانون کا پورا مسودہ ووٹ کے لیے پیش کرنے سے پہلے اس معاملے پر الگ الگ رائے طلب کرنی چاہیے۔ |
تبصرہ (0)