امریکی سینیٹ نے ٹرمپ کی کابینہ کی منظوری کیسے دی؟

6 نومبر کو انتخابی نتائج کے فوراً بعد، امریکی منتخب صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے اپنی نئی مدت کے لیے کابینہ کے امیدواروں کی ایک سیریز کا اعلان کیا جو جنوری 2025 میں شروع ہو گی۔ ان میں اہم عہدوں بشمول وائٹ ہاؤس کے چیف آف اسٹاف، وزرائے خارجہ ، انصاف، دفاع، ہوم لینڈ سیکیورٹی، ہیلتھ اینڈ ہیومن سروسز، نیشنل سیکیورٹی ایجنسی، اور سینٹرل انٹیلی جنس ایجنسی (آئی اے سی) کے تمام اہم عہدوں کا اعلان کیا گیا ہے۔

لیکن مسٹر ٹرمپ کی اپنی کابینہ میں وفاداروں کو مقرر کرنے کی کوششیں امریکی سینیٹ میں ریپبلکن اکثریت کے لیے پہلا بڑا امتحان پیدا کر رہی ہیں، جن کے رہنماؤں کو اب یہ فیصلہ کرنا ہوگا کہ وہ کابینہ کی نامزدگیوں کی حمایت یا مخالفت میں کس حد تک جانے کے لیے تیار ہیں۔

مسٹر ٹرمپ کی دوسری مدت کے لیے کچھ اہلکاروں کا انتخاب۔ (گرافک: واشنگٹن پوسٹ)

امریکی سینیٹ نے کابینہ کا فیصلہ کیا۔

امریکی آئین میں کہا گیا ہے کہ امریکی سینیٹ کو صدر کی طرف سے مقرر کیے گئے حکومتی اراکین کی جانچ پڑتال اور منظوری دینے کا کردار ہے، بشمول وزرا، غیر ممالک میں امریکی سفیر، اور وفاقی جج۔ اس شق کا مقصد صدارتی طاقت کو کنٹرول کرنا ہے، اس بات کو یقینی بنانے میں مدد کرنا کہ نااہل یا بدعنوان لوگوں کا انتخاب نہ کیا جائے۔

سینیٹ سماعتوں کے انعقاد سے تصدیق کا عمل شروع کرتا ہے۔ سماعت 'ایجنسی پر دائرہ اختیار رکھنے والی کمیٹیوں سے پہلے ہوتی ہے جس کی قیادت کے لیے نامزد شخص کو نامزد کیا جاتا ہے۔'

سماعت کئی گھنٹے جاری رہ سکتی ہے۔ کمیٹی کے اراکین امیدوار سے سوالات پوچھتے ہیں، اکثر اس کے پس منظر اور پالیسی کے خیالات، اور مستقبل کی قیادت کے منصوبوں کے بارے میں۔

مثال کے طور پر، 2021 میں، امریکی سینیٹ کی خارجہ تعلقات کی کمیٹی نے سیکرٹری آف سٹیٹ کے لیے صدر جو بائیڈن کے نامزد کردہ انٹونی بلنکن کی تصدیق کے لیے سماعتیں کیں۔ سینیٹ کی فنانس کمیٹی نے جینیٹ ییلن کی بطور ٹریژری سیکرٹری تصدیق کر دی۔

یہ عمل کمیٹی کے ووٹ کے ساتھ ختم ہوگا، جس کے بعد سینیٹ کا مکمل ووٹ ہوگا۔ ایک نامزد امیدوار کو تصدیق کے لیے سینیٹرز کی اکثریت کی حمایت کی ضرورت ہوگی۔

یہ بھی شامل کیا جانا چاہئے کہ نہ صرف امریکی سینیٹ بلکہ دیگر سیکورٹی ایجنسیاں بھی تصدیق کے عمل میں حصہ لیتی ہیں، جیسا کہ امریکی فیڈرل بیورو آف انویسٹی گیشن (ایف بی آئی)۔ ایف بی آئی کا کردار اور بھی بڑا ہے کیونکہ یہ ایجنسی نئی حکومت میں 1000 سے زائد عہدوں کے پس منظر کی تصدیق کی ذمہ دار ہے، ہر امیدوار کے نتائج اور ریکارڈ امریکی نو منتخب صدر کے دفتر اور امریکی کانگریس کو بھیجے جائیں گے۔

نئی امریکی سینیٹ 3 جنوری 2025 کو کام شروع کر دے گی اور اس کے بعد نامزد کابینہ ارکان کی تصدیق کا عمل شروع ہو گا۔

مسٹر ٹرمپ کے لیے سینیٹ میں ریپبلکن کی اکثریت ایک بڑا فائدہ ہے۔ تاہم، مسٹر ٹرمپ کی کابینہ کے تمام نامزد امیدوار قانون سازوں میں مقبول نہیں ہیں۔

ایک عام مثال مسٹر پیٹ ہیگستھ - فاکس نیوز کے سابق میزبان اور اٹارنی جنرل کے امیدوار، فلوریڈا کے کانگریس مین میٹ گیٹز کا سیکرٹری دفاع کا عہدہ ہے۔

امریکی آئین کے مطابق صدر اس وقت کابینہ کے ارکان کا تقرر کر سکتے ہیں جب کانگریس کی چھٹی ہو۔ (تصویر: نیویارک ٹائمز)

ٹرمپ امریکی سینیٹ کو "بائی پاس" کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔

امریکہ کے نومنتخب صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے کہا کہ وہ کابینہ کے ارکان کی تقرری کے لیے امریکی کانگریس کی چھٹی کا استعمال کرنا چاہتے ہیں، یہ اقدام امریکی حکومت میں کچھ اہم ترین عہدوں کے لیے سینیٹ کی تصدیق کے عمل کو نظرانداز کر سکتا ہے۔

توقع ہے کہ اس اقدام سے نئی انتظامیہ کو ناکام بنانے کے لیے ڈیموکریٹس کی باقی ماندہ طاقت محدود ہو جائے گی، لیکن یہ امریکی سینیٹ کے صدارتی امیدواروں کی تصدیق یا مسترد کرنے میں اس کے کردار کو چھین سکتی ہے۔

اس کے علاوہ امریکی آئین کے مطابق، صدر کانگریس کی چھٹی کے دوران کابینہ میں اہلکاروں کی تقرری کر سکتے ہیں۔

کانگریس ایک وقت میں مہینوں تک چھٹی لے سکتی ہے، اور صدور اس وقت کے دوران براہ راست تقرری کی شق کا استعمال کر سکتے ہیں تاکہ کسی اہم عہدے کو زیادہ دیر تک خالی چھوڑنے سے بچ سکیں۔

تاریخی طور پر، بہت سے امریکی صدور نے سینیٹ میں قانون سازوں سے گزرے بغیر لوگوں کی تقرری کے لیے اپنی طاقت کا استعمال کیا ہے۔ امریکی کانگریس کی ریسرچ سروس کے مطابق، صدر بل کلنٹن نے 139 اور صدر جارج ڈبلیو بش نے 171 تقرریاں کیں، لیکن نہ ہی اعلیٰ سطحی کابینہ کے عہدوں کے لیے اس عمل کو استعمال کیا۔

صدر براک اوباما نے اس عمل کو جاری رکھنے کی کوشش کی، 32 تقرریاں کیں، لیکن 2014 کے سپریم کورٹ کے فیصلے نے اس صدارتی اختیارات کو کم کر دیا۔

اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے، امریکی سینیٹ، چھٹی کے دوران بھی، اجلاس منعقد کرتی ہے لیکن کوئی قانون سازی کی سرگرمی نہیں کرتی۔ ایوان سینیٹ کو ملتوی کرنے کی اجازت دینے سے انکار کرکے عارضی تقرریوں پر بھی کچھ طاقت برقرار رکھتا ہے۔

ایسا لگتا ہے کہ مسٹر ٹرمپ اپنے کسی بھی پیشرو سے زیادہ اختیارات کے ساتھ فیصلہ کن صدر بننا چاہتے ہیں۔ (تصویر: سی این این)

تعطیل کے دوران تقرریاں کرنے سے سینیٹ کی طاقت میں نمایاں کمی واقع ہو جائے گی، جو ہو سکتا ہے کہ ٹرمپ ایسا کرنے کی کوشش کر رہے ہوں کیونکہ وہ دوسری مدت کے لیے منصوبہ بنا رہے ہیں جو ان کی پہلی سے زیادہ طاقتور ہو گی۔

ایسا لگتا ہے کہ مسٹر ٹرمپ ایک فیصلہ کن صدر بننا چاہتے ہیں جو اپنے کسی بھی پیشرو سے زیادہ اختیارات کے حامل ہیں۔

نومنتخب صدر ٹرمپ نے حال ہی میں کہا تھا کہ سینیٹ کو ان کی رسائی کو "منظور کرنا ہوگا" ورنہ وہ بروقت تقرریاں نہیں کر پائیں گے۔ انہوں نے کہا کہ ان کی پہلی مدت کے دوران ان کے کچھ نامزد امیدواروں کو سینیٹ سے گزرنے میں برسوں لگے۔ صدارتی عبوری مرکز کے مطابق، ٹرمپ کی پہلی مدت کے دوران ان کے نامزد امیدواروں کی تصدیق ہونے میں اوسطاً 115 دن لگے۔

ریپبلکن سینیٹر جان تھون، جو سینیٹ کے اگلے اکثریتی رہنما کے لیے منتخب ہوئے ہیں، نے وعدہ کیا ہے کہ "مسٹر ٹرمپ کی نامزدگیوں کی تصدیق ہونے تک ایک مضبوط نظام الاوقات" برقرار رکھا جائے گا۔ مسٹر تھون نے مسٹر ٹرمپ کو سینیٹ کو نظرانداز کرنے کی اجازت دینے سے بھی انکار نہیں کیا ہے۔

تاہم، سینیٹ کے ڈیموکریٹس بھی اسے روکنے کی پوری کوشش کریں گے، اور یہ واضح نہیں ہے کہ آیا تمام سینیٹ ریپبلکن اس آپشن کی حمایت کریں گے۔ اس کے علاوہ، چھٹی کی تقرری صرف عارضی ہوتی ہے۔ تقرری کانگریس کے اجلاس کے اختتام پر ختم ہو جائے گی، جو کہ زیادہ سے زیادہ ایک سال ہے۔"

ترا خان

ماخذ: https://vtcnews.vn/thuong-vien-my-thong-qua-noi-cac-cua-ong-trump-the-nao-ar908048.html