آئیڈیاز دینا جاری رکھیں اور آگ سے بچاؤ اور لڑائی سے متعلق مسودہ قانون کو مکمل کریں۔

1 نومبر کی صبح، 8ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ہال میں آگ سے بچاؤ، آگ بجھانے اور بچاؤ کے مسودہ قانون میں مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر بحث ہوئی۔ قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے اجلاس کی صدارت کی۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے اجلاس کی صدارت کی۔

آگ سے بچاؤ اور لڑائی کی سرگرمیوں میں ہر مضمون کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کریں۔

بحث کو آگے بڑھانے سے پہلے، قومی اسمبلی نے قومی اسمبلی کی دفاعی اور سلامتی کمیٹی کے چیئرمین لی ٹین ٹوئی کو آگ سے بچاؤ، فائر فائٹنگ اور ریسکیو (PCCC اور CNCH) کے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور اس پر نظر ثانی کرنے والی رپورٹ کو سنا۔

قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے چیئرمین لی تان توئی نے کہا کہ قومی اسمبلی کے اراکین کی آراء کو مدنظر رکھتے ہوئے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے موجودہ قوانین کی دفعات کے ساتھ مسودہ قانون کے مندرجات کا استقبال اور بغور جائزہ لینے کی ہدایت کی ہے۔ ضابطے کے دائرہ کار اور مسودہ قانون کے مندرجات کے درمیان جامعیت اور مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ قانون کی تحقیق، تکمیل اور تکمیل۔

فوجی دستوں کو تفویض کردہ تلاش اور بچاؤ کی سرگرمیوں کے بارے میں، انہیں خاص طور پر متعلقہ قانونی دستاویزات میں ریگولیٹ کیا گیا ہے جیسے شہری دفاع کا قانون، قدرتی آفات سے بچاؤ اور کنٹرول کا قانون، وغیرہ۔ اس قانون کے ذریعے ریگولیٹ ہونے والی تلاش اور بچاؤ کی سرگرمیوں میں صرف آگ اور حادثات اور ایسے واقعات شامل ہوتے ہیں جو روزانہ پیش آتے ہیں لیکن شہری دفاع یا قدرتی آفات کے خطرے کی سطح تک نہیں پہنچے ہیں جیسا کہ متعلقہ قوانین کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے اور انہیں آگ سے بچاؤ اور ریسکیو فورس کو تفویض کیا گیا ہے کہ وہ اس کی صدارت اور انجام دینے کے لیے دیگر متعلقہ فورسز کے ساتھ ہم آہنگی کریں۔

قومی اسمبلی کی دفاعی اور سلامتی کمیٹی کے چیئرمین لی ٹین ٹوئی نے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور اس پر نظر ثانی کرنے والی رپورٹ پیش کی۔

آگ سے بچاؤ اور لڑائی اور تلاش اور بچاؤ کی ذمہ داری کے بارے میں، مسودہ قانون نے آگ سے بچاؤ اور لڑائی اور تلاش اور بچاؤ کی سرگرمیوں میں ہر ایک موضوع کی ذمہ داری کو ضمیمہ اور واضح طور پر بیان کیا ہے، بشمول: سہولیات کے سربراہوں کی ذمہ داریاں؛ نقل و حمل کے ذرائع کے مالکان؛ سرمایہ کاری کے فیصلے کرنے والے، سرمایہ کار، گاڑیوں کے مالکان، ایجنسیاں، تنظیمیں، تعمیراتی سرگرمیوں میں شامل افراد، پیداوار، اسمبلی، عمارت، اور نقل و حمل کے ذرائع کی تبدیلی؛ گھریلو مالکان، افراد، اور مکانات میں کرایہ پر لینے، قرض لینے اور رہنے کے معاملات، اور خاص طور پر مسودہ قانون کے آرٹیکل 7 کی متعلقہ شقوں میں دکھائے گئے ہیں جنہیں جذب اور نظر ثانی کی گئی ہے۔

آگ سے بچاؤ کے بارے میں، مسودہ قانون نے مکانات کے لیے آگ سے بچاؤ سے متعلق آرٹیکل 17 کو 2 مضامین میں الگ کیا ہے، جس میں 1 آرٹیکل برائے ہاؤسنگ (آرٹیکل 19) اور 1 آرٹیکل ہاؤسنگ کے لیے آگ سے بچاؤ پر پیداوار اور کاروبار کے ساتھ مل کر (آرٹیکل 20)؛ ایک ہی وقت میں، ان دو اقسام کے لیے مزید مکمل اور مناسب ضوابط کی درجہ بندی اور ان کی تکمیل؛ سہولیات کے لیے آگ سے بچاؤ کے مکمل ضوابط کی تکمیل اور خاص طور پر آرٹیکل 22 میں دکھایا گیا ہے کہ مسودہ قانون کو جذب اور نظر ثانی کی گئی ہے۔ روزمرہ کی زندگی اور پیداوار کے لیے بجلی کی تنصیب اور استعمال میں فائر سیفٹی کو یقینی بنانے کے لیے جامع ضوابط کو شامل کرنا اور ان پر نظر ثانی کرنا تاکہ فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے اور موجودہ قانونی ضوابط سے کوئی اوورلیپ نہ ہو۔

آگ سے بچاؤ اور فائٹنگ سروس کے کاروبار سے متعلق ضوابط کے بارے میں چیئرمین لی ٹین ٹوئی نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مندرجہ بالا آراء سے اتفاق کیا ہے کہ پارٹی کی پالیسی کو "آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے کام کو فروغ دینے"، اداروں اور کاروباری اداروں کے لیے مشاورت، ڈیزائننگ، تعمیر، مینوفیکچرنگ اور گاڑیوں کی روک تھام، گاڑیوں کی روک تھام اور سامان کی تجارت میں مزید سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے ضروری ہے۔ افراد اور تنظیمیں آگ سے بچاؤ اور لڑائی اور بچاؤ کی سرگرمیوں میں حصہ لیں۔ لہٰذا، قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کو جذب کرنے اور قانونی نظام میں مستقل مزاجی پیدا کرنے کے لیے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اس مسودہ قانون میں آگ سے بچاؤ اور فائٹنگ سروس کے کاروبار سے متعلق ضابطے کو ایک مشروط کاروباری سرمایہ کاری کے شعبے کے طور پر ہٹانے کی ہدایت کی، اور ساتھ ہی اس میں ترمیم کرنے کی تجویز دی کہ سرمایہ کاری کے قانون نمبر 61/2020 میں ترمیم کرنے کی تجویز Seregix14/QH14 کے اس سیکشن کو ہٹانے کے لیے دی جائے۔ سرمایہ کاری کا قانون

تعمیراتی عمل کے دوران متعلقہ فریقوں کی ذمہ داریوں کو پورا کرنا

ہال میں بحث کی قیادت کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے مندوبین سے کہا کہ وہ مندرجہ ذیل مواد پر رائے دینے پر توجہ مرکوز کریں: گھروں کے لیے آگ سے بچاؤ اور لڑائی کا کام، پیداوار اور کاروبار کے ساتھ مل کر گھروں کے لیے؛ بجلی کی تنصیب اور استعمال میں آگ کی روک تھام اور لڑائی؛ تعمیر، آگ سے بچاؤ اور لڑائی کا انتظام، ریسکیو فورسز؛ آگ سے بچاؤ اور لڑائی کی سرگرمیوں کے لیے حالات...

ڈیلیگیٹ تران ڈنہ چنگ - دا نانگ شہر کے قومی اسمبلی کے وفد نے بحث سے خطاب کیا۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، ڈیلیگیٹ Tran Dinh Chung - Da Nang City کے قومی اسمبلی کے وفد نے آگ سے بچاؤ، آگ بجھانے اور بچاؤ کے قانون کے نام سے اپنے اعلیٰ اتفاق کا اظہار کیا، جس میں قانون کے جامع دائرہ کار کو یقینی بنانے اور پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما اصولوں کی تعمیل، آئینی، قانونی نظام کے ساتھ مستقل مزاجی، غیر قانونی سرگرمیوں کی روک تھام اور فطری سرگرمیوں کی روک تھام پر اتفاق کیا۔ شہری دفاع کے قانون، قدرتی آفات سے بچاؤ کے قانون، روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی کے قانون اور ویتنام کے سمندری قانون کے مطابق تباہیاں۔

تعمیر کے دوران تعمیراتی کاموں کے لیے آگ سے بچاؤ کے آرٹیکل 18 پر تبصرہ کرتے ہوئے مندوبین نے کہا کہ تعمیر کے دوران تعمیراتی کاموں کو آگ سے حفاظت کے حالات کو یقینی بنانا چاہیے، لیکن مسودے میں ابھی تک متعلقہ فریقوں کی ذمہ داریوں کا ذکر نہیں کیا گیا ہے۔ لہذا، تعمیر کے دوران متعلقہ فریقوں کی آگ سے حفاظت کی ذمہ داریوں کو پورا کرنا ضروری ہے، بشمول: سہولت کے مالکان، افراد، تعمیراتی یونٹس، ڈیزائن کی نگرانی اور تشخیص کنسلٹنٹس۔ مندوبین نے آرٹیکل 18 میں ایک شق 5 شامل کرنے کی تجویز بھی پیش کی: سہولت کے مالکان، افراد، تعمیراتی یونٹس جو ڈیزائن کی نگرانی اور منظوری دیتے ہیں وہ تعمیر کے دوران معائنہ اور نگرانی کے ذمہ دار ہیں، آگ کی حفاظت کو یقینی بناتے ہوئے۔ یہ شق 2، آرٹیکل 15 کے ساتھ بھی مطابقت رکھتا ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ عارضی کاموں میں کام کے افعال اور خصوصیات کے مطابق فائر سیفٹی ڈیزائن کے حل ہونے چاہئیں۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Minh Tam - Quang Binh صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد نے بحث میں اظہار خیال کیا۔

بحث سے خطاب کرتے ہوئے، کوانگ بن صوبے کے مندوب Nguyen Minh Tam - قومی اسمبلی کے وفد نے آگ سے بچاؤ، آگ بجھانے اور بچاؤ سے متعلق مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی سے متعلق رپورٹ کے مندرجات کے ساتھ اپنے بنیادی اتفاق کا اظہار کیا۔ ساتھ ہی انہوں نے کہا کہ اس مسودہ قانون نے قانون کی تعمیر کی سوچ میں جدت کی روح کا مظاہرہ کیا ہے۔ اس کے مطابق، مسودہ قانون صرف ایک فریم ورک ہے، اور تفصیلی ضابطے حکومت کو تفویض کیے جائیں گے...

آگ سے بچاؤ اور لڑائی اور تلاش اور بچاؤ کی سرگرمیوں میں ایجنسیوں، تنظیموں، گھرانوں اور افراد کی ذمہ داریوں سے متعلق مواد کے بارے میں، مندوب نے کہا کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 7 میں کہا گیا ہے کہ سہولت کا سربراہ اس سہولت کے قیام اور دیکھ بھال کے لیے ذمہ دار ہے کہ آگ سے بچاؤ اور فائٹنگ اور سرچ اینڈ ریسکیو ٹیم یا ریسکیو ٹیموں کو آگ سے بچاؤ اور آگ سے بچاؤ کی خصوصی ٹیموں کو تفویض کیا جائے۔ روک تھام اور لڑائی اور تلاش اور بچاؤ کے کام قانون کی دفعات کے مطابق انتظام کے دائرہ کار میں۔

دریں اثنا، آرٹیکل 22 سہولیات کے لیے فائر سیفٹی کے حالات کو متعین کرتا ہے، جس میں قانون کی دفعات کے مطابق سہولت کے لیے آگ سے بچاؤ اور ریسکیو فورس یا خصوصی آگ سے بچاؤ اور بچاؤ فورس کے قیام کی بھی ضرورت ہوتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، شق 4، آرٹیکل 37 میں کہا گیا ہے کہ حکومت یہ شرط رکھتی ہے کہ سہولیات کے لیے آگ سے بچاؤ اور بچاؤ ٹیم کا قیام ضروری ہے، اور سہولیات کو آگ سے بچاؤ اور بچاؤ کی ایک خصوصی ٹیم قائم کرنی چاہیے۔

مندوب کے مطابق، مسودہ قانون کی دفعات کے درمیان کوئی مطابقت نہیں ہے، یہ واضح نہیں ہے کہ کن صورتوں میں سہولت کو صرف لوگوں کو آگ سے بچاؤ اور بچاؤ کے کاموں کو انجام دینے کے لیے تفویض کرنے کی ضرورت ہے بغیر کسی نچلی سطح پر آگ سے بچاؤ اور ریسکیو ٹیم یا ایک خصوصی آگ سے بچاؤ اور بچاؤ ٹیم کا قیام۔ لہذا، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے ان دفعات کا جائزہ لینے اور ان پر نظر ثانی کرنے کی ضرورت ہے...

اس کے علاوہ، مندوب نے نوٹ کیا کہ مسودہ قانون میں بہت سے مواد ہیں جو حکومت کو مخصوص اور تفصیلی ضوابط کے لیے تفویض کیے گئے ہیں۔ لہٰذا، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ قانون کے نافذ العمل ہونے پر فوری طور پر لاگو کیا جائے گا، مندوب نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ جلد از جلد تفصیلی ضوابط فراہم کرنے والا ایک مسودہ حکمنامہ تیار کرے اور اسے جاری کرے تاکہ یہ قانونی دستاویزات کے نفاذ کے قانون کی دفعات کے مطابق قانون کے ساتھ ہی نافذ ہو۔

ڈیلیگیٹ وو ہونگ لوئین - ہنگ ین صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد نے بحث میں اظہار خیال کیا۔

آگ سے بچاؤ، فائر فائٹنگ اور ریسکیو کے مسودہ قانون کے کچھ متنازعہ مواد پر اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے، مندوب وو ہونگ لوئین - ہنگ ین صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد نے بلند و بالا اپارٹمنٹ عمارتوں میں آگ سے بچاؤ کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ چونکہ بہت سی اونچی عمارتیں طویل عرصے سے زیر استعمال ہیں، اس لیے بنیادی ڈھانچہ تنزلی کا شکار ہے اور آگ اور دھماکے کا شکار ہے...

مندوب وو ہونگ لوئین کے مطابق، بلند و بالا اپارٹمنٹ عمارتیں گنجان آباد علاقے ہیں جہاں آگ اور دھماکے کا زیادہ خطرہ ہے۔ بہت سی اونچی عمارتیں بہت پہلے تعمیر کی گئی تھیں، اور استعمال کے دوران تکنیکی نظام کو نقصان پہنچا یا مرمت کر دی گئی، جس کی وجہ سے آگ سے بچاؤ، فائر فائٹنگ، ریسکیو اور ریلیف کے کام کی ضمانت نہیں دی گئی۔ مندرجہ بالا دلیل کے ساتھ، مندوب نے کہا کہ اونچی اونچی عمارتوں کی طرف جانے والے ٹریفک کے نظام پر ضابطے کا ہونا ضروری ہے تاکہ لوگوں اور املاک کو کم سے کم نقصان پہنچانے کے لیے آگ سے بچاؤ، فائر فائٹنگ، ریسکیو اور امدادی گاڑیاں کم از کم مخصوص آگ سے بچاؤ، فائر فائٹنگ، ریسکیو اور ریلیف گاڑیوں تک رسائی حاصل کر سکیں۔

اس کے علاوہ، فرار کی مہارت کسی بھی آگ میں لوگوں کے لیے خاص طور پر اہم بنیادی مہارت ہے۔ اپنے آپ کو اور اپنے آس پاس کے لوگوں کی حفاظت کے لیے، ہلاکتوں کو کم کرنے، اور آگ یا دھماکہ ہونے پر ریسکیو فورس کے ساتھ اچھی طرح سے ہم آہنگی کرنے کے لیے، مندوب وو ہونگ لوئین نے تجویز پیش کی کہ ڈرافٹنگ ایجنسی فرار ہونے کی مہارتوں کے بارے میں مزید تفصیلی اور مخصوص ضوابط کا مطالعہ کرے اور اس کی تکمیل کرے۔ اس کے مطابق، قانون کے مسودے کی شق 1، آرٹیکل 45 میں بیان کردہ آگ سے بچاؤ اور بچاؤ کی مہارتوں میں تربیت یافتہ اور پروان چڑھنے والوں کی ذمہ داریاں نچلی سطح، بستیوں، دیہاتوں، رہائشی گروہوں اور گھرانوں کے لیے تربیت، پرورش، اور باقاعدہ مشق میں شامل ہیں۔

"

آگ سے بچاؤ، فائر فائٹنگ اور ریسکیو سے متعلق مسودہ قانون 9 ابواب اور 59 آرٹیکلز پر مشتمل ہے جو آگ کی روک تھام، آگ بجھانے اور بچاؤ کو منظم کرتے ہیں۔ فورسز، ذرائع، آگ سے بچاؤ اور آگ بجھانے کی سرگرمیوں میں متعلقہ ایجنسیوں، تنظیموں، گھرانوں اور افراد کے آپریٹنگ حالات اور حقوق، ذمہ داریوں اور ذمہ داریوں کو یقینی بنانا۔
آگ، بچاؤ اور ریلیف۔ منظور ہونے پر، قانون 1 جولائی 2025 سے نافذ ہونے کی امید ہے۔

ماخذ: https://baotainguyenmoitruong.vn/tiep-tuc-gop-y-hoan-thien-du-thao-luat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-382546.html