قانونی دستاویزات کے اجراء کی نگرانی کے معیار کو مزید بہتر بنانا جاری رکھیں۔

21 اکتوبر کی صبح، 15 ویں قومی اسمبلی کے 8 ویں اجلاس میں، عوامی پٹیشن کمیٹی کے سربراہ دونگ تھانہ بن نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹ پیش کی جس میں تصفیہ کی نگرانی کے نتائج اور 15 ویں قومی اسمبلی کے 7 ویں اجلاس کو بھیجے گئے ووٹرز کی درخواستوں کے جوابات پر غور کیا گیا۔

21 اکتوبر کی صبح، 15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں، پٹیشن کمیٹی کے سربراہ Duong Thanh Binh نے تصفیہ کی نگرانی کے نتائج اور 15 ویں قومی اسمبلی کے 7 ویں اجلاس میں ووٹروں کی درخواستوں کے جواب کے بارے میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹ پیش کی۔ (تصویر: ڈانگ کھوا)

رائے دہندگان کی سفارشات کو حل کرنے اور ان کا جواب دینے کی سفارشات اور نتائج کے بارے میں، ووٹر میٹنگوں کے ذریعے، ووٹرز کی 2,289 سفارشات مرتب کر کے مجاز حکام کو ریزولیوشن کے لیے بھیجی گئی ہیں، جن میں متعدد علاقوں میں ووٹرز کی طرف سے بہت زیادہ توجہ ملتی رہتی ہے، جیسے: مزدوری، جنگی باطل اور سماجی امور؛ صحت نقل و حمل زراعت ، دیہی علاقوں؛ قدرتی وسائل، ماحولیات؛ تعلیم اور تربیت. آج تک، 2,238 سفارشات کو حل کیا گیا ہے اور ان کا جواب دیا گیا ہے، جو 97.8 فیصد تک پہنچ گئی ہے۔

قومی اسمبلی اور اس کی ایجنسیوں نے 35/35 درخواستوں کا جواب دیا ہے، جو 100% تک پہنچ گئی ہے۔ رائے دہندگان کی طرف سے اٹھائے گئے بہت سے مسائل قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو موصول ہوئے ہیں، جو اہم قومی مسائل پر قانون سازی کی سرگرمیوں، نگرانی اور فیصلہ سازی سے جڑے ہوئے ہیں۔ حکومت ، وزارتوں اور مرکزی شاخوں نے 2,112/2,162 درخواستوں کو حل کیا اور ان کا جواب دیا، جو کہ 97.7 فیصد تک پہنچ گئی۔

15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس کا منظر۔ (تصویر: ڈانگ کھوا)

سپریم پیپلز کورٹ اور سپریم پیپلز پروکیوری نے 27/27 درخواستوں کو حل کیا ہے اور ان کا جواب دیا ہے، جو کہ 100% تک پہنچ گئی ہے، بشمول آن لائن ٹرائلز کو منظم کرنے کے لیے مقامی عوامی عدالتوں کے لیے مالی معاونت کے جوابات؛ مقامی لوگوں کے حصول کے لیے ساز و سامان اور سہولیات کو مضبوط بنانا؛ اور ضابطہ فوجداری کے متعدد مضامین کے اطلاق پر رہنمائی فراہم کرنا...

نگرانی کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، ووٹروں کی درخواستوں کے تصفیے میں اب بھی کچھ حدود ہیں جو کچھ مضامین کے جائز حقوق اور ریاست کی کچھ ترجیحی پالیسیوں کے نفاذ کی تاثیر کو متاثر کرتی ہیں۔ اس صورتحال کی ایک بڑی وجہ یہ ہے کہ قانون سازی کا کام ابھی تک سست ہے۔

3 سال گزرنے کے بعد بھی پالیسی پر عمل درآمد نہیں کیا جا سکتا کیونکہ یہ ہدایات کا انتظار کر رہی ہے۔

رپورٹ کا حوالہ دیا گیا، 18 جنوری 2022 کو وزیر اعظم نے فیصلہ نمبر 90 کی منظوری جاری کی۔ 2021-2025 کی مدت کے لیے پائیدار غربت میں کمی پر قومی ہدف پروگرام۔

اس کے مطابق، "کم آمدنی والے کارکنان" "غریب اور پسماندہ علاقوں میں پیشہ ورانہ تعلیم کو فروغ دینے" کی پالیسی کے مستفید ہونے والوں میں سے ایک ہیں۔

تاہم، 2022 کے بعد سے، بہت سے علاقوں کے ووٹروں نے وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور سے مسلسل درخواست کی ہے کہ وہ "کم آمدنی والے کارکنوں" کی وضاحت کے لیے مخصوص رہنما خطوط جاری کریں۔ چونکہ "کم آمدنی والے کارکنوں" کی تعریف کرنے کی کوئی بنیاد نہیں ہے، اس لیے فیصلہ نمبر 90 کے تحت علاقے پالیسی کو نافذ نہیں کر سکتے۔

اس کا مطلب یہ ہے کہ فیصلہ نمبر 90 کے نافذ ہونے کے تقریباً 3 سال گزرنے کے بعد بھی "کم آمدنی والے کارکنوں" کی تعریف کے بارے میں کوئی رہنمائی موجود نہیں ہے، اس لیے اس ترجیحی پالیسی کو عملی طور پر نافذ نہیں کیا گیا ہے، جب کہ فیصلے پر عمل درآمد کا وقت صرف 1 سال سے زیادہ ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ وزارت محنت، جنگی نقصانات اور سماجی امور فوری طور پر ترقی اور حکومت کو پیش کرنے کے بارے میں مشورہ دے کہ وہ "کم آمدنی والے کارکنوں" کی شناخت کے لیے مقامی لوگوں کی بنیاد کے طور پر رہنما اصول جاری کرے، اور ساتھ ہی ساتھ پالیسیوں کو عملی طور پر نافذ کرنے کے لیے مشورہ دینے، تیار کرنے اور نافذ کرنے میں تجربہ حاصل کرے۔

سست منصوبہ بندی کی وجہ سے ویکسین کی کمی

رپورٹ میں یہ بھی بتایا گیا کہ بہت سے علاقوں کے ووٹروں نے ملک میں ویکسین کی کمی کی اطلاع دی۔ صحت عامہ کی سہولیات پر حفاظتی ٹیکوں کا توسیعی پروگرام لہٰذا، بہت سے بچوں کو شیڈول کے مطابق ویکسین نہیں لگائی گئی یا انہیں کافی مقدار میں خوراک نہیں ملی، اس لیے انہیں انفیکشن کا زیادہ خطرہ ہوتا ہے۔

نگرانی کے ذریعے، یہ دکھایا گیا ہے کہ حکومت نے 2023 میں مرکزی بجٹ مختص کرنے کے بارے میں قرارداد نمبر 98 مورخہ 10 جولائی 2023 کو وزارت صحت کو توسیعی امیونائزیشن پروگرام کے لیے ویکسین خریدنے کے لیے جاری کیا ہے۔ قرارداد میں ویکسین کی جلد سے جلد دستیابی کو یقینی بنانے کو ایک فوری کام کے طور پر شناخت کیا گیا ہے اور جولائی 2023 میں وزارت صحت کو تفویض کیا گیا ہے کہ وہ مختصر طریقہ کار اور عمل کے مطابق ویکسینیشن کی سرگرمیوں کو ریگولیٹ کرنے والے فرمان نمبر 104 میں ترمیم کرتے ہوئے حکومت کو ایک فرمان پیش کرے۔

تاہم، یہ 5 فروری 2024 تک نہیں ہوا تھا کہ حکمنامہ نمبر 13 میں ترمیم کرتے ہوئے حکمنامہ نمبر 104 جاری کیا گیا، جس کے مطابق توسیع شدہ حفاظتی ٹیکوں کے پروگرام میں سرگرمیوں کے لیے فنڈز کی فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے وزارت صحت کے باقاعدہ اخراجات کے بجٹ میں مرکزی بجٹ مختص کیا جاتا ہے۔

یہ جون 2024 تک نہیں تھا کہ وزارت صحت نے 2024 کا توسیعی ویکسینیشن پلان جاری کیا، جس پر عمل درآمد میں مقامی لوگوں کے لیے بہت دیر ہو چکی تھی۔

رپورٹس کے مطابق، بہت سے علاقوں میں، توسیعی امیونائزیشن پروگرام میں ویکسین کی کمی 2022 کے آخر سے پیدا ہوئی ہے اور اب بھی ستمبر 2024 تک موجود ہے۔

قائمہ کمیٹی نے سفارش کی کہ حکومت وزارت صحت اور مقامی علاقوں کو ہدایت دے کہ وہ توسیعی امیونائزیشن پروگرام میں ویکسین کی مناسب اور بروقت فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے سخت اقدامات کرے۔

رپورٹ کے مطابق، تھائی نگوین اور لینگ سون صوبوں کے ووٹروں نے تجویز پیش کی کہ وزارت صحت جلد ہی طبی خدمات کی قیمتوں کے حساب کتاب کی بنیاد کے طور پر اقتصادی اور تکنیکی اصول جاری کرے۔

مانیٹرنگ سے پتہ چلتا ہے کہ، فرمان نمبر 60 کی دفعات کے مطابق، 2021 کے آخر تک، عوامی کیریئر کی خدمات کے لیے قیمتوں کا حساب لگانے کا روڈ میپ بنیادی طور پر مکمل ہو جائے گا۔ فرمان نمبر 96 کے مطابق طبی معائنے اور علاج سے متعلق قانون کے متعدد مضامین کی تفصیل دیتے ہوئے: "طبی معائنے اور علاج کی سہولیات کو مجاز حکام کے جاری کردہ یا منظور شدہ ضوابط کے مطابق طبی معائنے اور علاج کے اخراجات کی ادائیگی جاری رکھنے کی اجازت ہے جب تک کہ نئے ضوابط جاری نہیں ہوتے لیکن 31 دسمبر 2024 کے بعد نہیں"۔

ابھی تک، وزارت صحت نے طبی معائنے اور علاج کی خدمات کے لیے قیمتوں کے تعین کے طریقوں اور مخصوص قیمتوں کے بارے میں اپنے اختیار کے مطابق ابھی تک مکمل رہنمائی کے دستاویزات جاری نہیں کیے ہیں جبکہ طبی معائنے اور علاج کی خدمات کے لیے نئی قیمتوں کے اطلاق کی آخری تاریخ میں صرف 3 ماہ باقی ہیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے سفارش کی کہ وزارت صحت فوری طور پر یکم جنوری 2025 سے لاگو ہونے والے طبی معائنے اور علاج کی خدمات کے لیے قیمتوں کے حساب سے معاشی اور تکنیکی اصول اور طریقے جاری کرے۔

تشخیصی رپورٹ میں یہ بھی بتایا گیا کہ حال ہی میں کئی علاقوں کے ووٹروں نے مزاحمتی جنگ میں اپنے کام مکمل کرنے والے نوجوان رضاکاروں کے لیے ماہانہ الاؤنس ایڈجسٹ کرنے سے متعلق بہت سے مسائل بھی تجویز کیے ہیں۔ پری اسکول کے اساتذہ کے لیے پالیسیاں اور حکومتیں؛ خاص طور پر مشکل کمیونز اور دیہاتوں میں طلباء اور ہائی اسکولوں اور نسلی بورڈنگ اسکولوں اور نسلی یونیورسٹی کی تیاری کے اسکولوں کے طلباء کے لیے مدد۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سفارش کرتی ہے: قومی اسمبلی کی ایجنسیاں قانونی دستاویزات کے اجراء پر نگرانی کی سرگرمیوں کے معیار کو مزید بڑھانا جاری رکھیں۔ قومی اسمبلی کے وفود ووٹرز کی درخواستوں کی ترکیب اور درجہ بندی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے جاری رکھے ہوئے ہیں۔ قواعد و ضوابط کے مطابق بروقت رائے دہندگان کی درخواستوں کی ترکیب کے لیے رپورٹس بھیجنے کے لیے وقت کو یقینی بنائیں۔

حکومت اور مرکزی وزارتوں کے لیے: موجودہ کوتاہیوں کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کریں جیسا کہ رپورٹ میں بتایا گیا ہے۔ ووٹرز کی درخواستوں کو حل کرنے اور ان کا جواب دینے پر مزید توجہ دینا جاری رکھیں۔

ماخذ