تطبيق مؤشرات الأداء الرئيسية لموظفي الخدمة المدنية

تُجري وزارة الداخلية حاليًا أبحاثًا حول تطبيق مؤشرات الأداء الرئيسية (KPI) في القطاع العام، بهدف تحفيز الكوادر وتشجيع التنافس الشريف بين الموظفين الحكوميين، وبناء إدارة مهنية وفعّالة. ومع ذلك، فإلى جانب التوقعات الإيجابية، لا تزال هناك مخاوف كثيرة بشأن جدوى تطبيق مؤشرات الأداء الرئيسية وفعاليته العملية في بيئة الخدمة العامة.

يتولى المسؤولون في بلدية آن خان الإجراءات الإدارية للسكان. (صورة: مقدمة)

أثبتت مؤشرات الأداء الرئيسية فعاليتها في القطاع الخاص، حيث تُستخدم كدليل لتوجيه وقياس وتحفيز أداء العمل. وعند تطبيقها في القطاع العام، يهدف هذا المؤشر أيضاً إلى قياس الفعالية، وزيادة الشفافية في العمليات، والحد من العوامل الذاتية في التقييمات، وبالتالي تحفيز الموظفين الحكوميين.

يجري دراسة مشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل) بهدف تقييم الموظفين المدنيين بناءً على نتائجهم ومخرجاتهم وفقًا لمناصبهم الوظيفية، ومستوى إنجازهم للمهام، وأخلاقيات الخدمة العامة. ويُعتبر هذا خطوة أساسية نحو تحديث الخدمة العامة وتجاوز الشكلية في أداء العمل.

بدأت بعض المناطق، مثل خان هوا، بتطبيق مؤشرات الأداء الرئيسية على مستوى النظام السياسي بأكمله منذ أبريل 2025، بعد مرحلة تجريبية، مما يدل على التزامها الجاد بتنفيذ هذه السياسة. ستساعد مؤشرات الأداء الرئيسية في تقييم الأداء بناءً على مؤشرات واضحة، مما يحد من الذاتية والتحيز.

سيحفز هذا موظفي الخدمة المدنية على التطور من خلال فهم أهدافهم بوضوح، مما يشجعهم على السعي نحو تعزيز قدراتهم وأدائهم. كما سيوفر تطبيق مؤشرات الأداء الرئيسية بيانات محددة للقادة لاتخاذ قرارات أكثر دقة فيما يتعلق بالتدريب والمكافآت والإجراءات التأديبية.

على الرغم من التوقعات العالية التي تثيرها مؤشرات الأداء الرئيسية، إلا أن تطبيقها في القطاع العام يواجه تحديات عديدة. ويكمن الاختلاف الأكبر في طبيعة وأهداف العمليات: فالقطاع الخاص يركز على الربح، الذي يسهل قياسه كمياً من خلال مؤشرات محددة، بينما يعطي القطاع العام الأولوية لخدمة المجتمع، وضمان العدالة، والرفاهية، وإنفاذ القانون - وهي أهداف يصعب قياسها كمياً بوضوح وموضوعية.

يتمثل التحدي الأكبر اليوم في تغيير عقلية موظفي الخدمة المدنية. يجب النظر إلى مؤشرات الأداء الرئيسية كأداة لقياس الأداء وتطوير القدرات، لا كمصدر للضغط أو السيطرة. كما يجب التخلص من عقلية "المساواة المطلقة" لتشجيع الجهد الفردي.

لكي تكون مؤشرات الأداء الرئيسية فعّالة في القطاع العام، يجب تصميمها بما يتناسب مع الخصائص المحددة لكل وظيفة؛ فلا يمكن ببساطة نسخها من نماذج الأعمال. تحتاج كل وكالة أو وحدة إلى تطوير مجموعة مؤشراتها الخاصة، بناءً على وظائفها ومسؤولياتها، مع الجمع المتناغم بين العوامل الكمية والنوعية.

يُعدّ تطبيق مؤشرات الأداء الرئيسية في القطاع العام اتجاهاً حتمياً يهدف إلى تحسين كفاءة الجهاز الإداري ورفع مستوى احترافيته. إلا أن نجاح هذا التطبيق يتطلب إعداداً دقيقاً ومرونة، ولا سيما تغييراً جذرياً في طريقة التفكير في جميع أنحاء النظام. والأهم من ذلك، يجب النظر إلى مؤشرات الأداء الرئيسية كأداة للتطوير، لا كأداة ضغط أو هدف رسمي للإنجاز.

المصدر: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202508/ap-kpi-cho-cong-chuc-6f16f1a/