مشكلة "تحريك 70 مليار دولار من الأصول"

[إعلان 1]

يفرض السياق الجديد متطلبات جديدة للتنمية الاقتصادية للبلاد، لا تقتصر على السعي لتحقيق أهداف النمو فحسب، بل تشمل أيضًا النمو الأخضر والمستدام. أما مشكلة "تعبئتها" البالغة 70 مليار دولار أمريكي للشركات الاثنتي عشرة المذكورة أعلاه لتنمية البلاد، فما الذي يتعين علينا فعله لاستغلال القدرات الذاتية للاقتصاد الخاص لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية؟ ناقش الدكتور نجوين دوك كين، الرئيس السابق للمجموعة الاستشارية الاقتصادية لرئيس الوزراء، هذا الأمر مع مراسلي صحيفة KT&DT.

لأول مرة، عقدت اللجنة الدائمة للحكومة جلسة عمل منفصلة مع ممثلي 12 شركة خاصة رائدة في فيتنام (بإجمالي أصول تُقدر بأكثر من 70 مليار دولار أمريكي) مباشرةً بعد المؤتمر المركزي العاشر. ماذا يعني هذا يا سيدي؟

لقد عقدنا اجتماعات مماثلة سابقًا، ففي عام ٢٠٢٠، عُقد اجتماع بين رئيس الوزراء والشركات في مدينة هو تشي منه . وفي فبراير ٢٠٢٣، التقى رئيس الوزراء أيضًا على انفراد بشركات العقارات. كما عقد رئيس الوزراء جلسات عمل حول مجالات محددة، مثل جائحة كوفيد-١٩، واستمع إلى آراء الشركات في مجال النقل الجوي. والآن، واستمرارًا لبرامج الفترة بأكملها، وبعد المؤتمر المركزي العاشر، عقدت الحكومة اجتماعًا مع شركات غير حكومية كبيرة الحجم على مستوى البلاد.

تجدر الإشارة إلى أن هذا التقييم الحكومي رفيع المستوى لمجموعة الشركات التابعة لقطاعات اقتصادية أخرى. وهو دليل على ثقة الحكومة بالشركات الفيتنامية، ودليل على أنها لا تُفرّق بين الشركات المملوكة للدولة والشركات التابعة لقطاعات اقتصادية أخرى، والتي يُمكن تلخيصها في شركات فيتنامية تُنتج منتجات مصنوعة في فيتنام. وهذه إشارة واضحة نسبيًا لمجتمع الأعمال.

تجدر الإشارة أيضًا إلى أن هذه الشركات الخاصة الاثنتي عشرة قدمت مساهمات كبيرة، على سبيل المثال، مجموعة تصنيع السيارات، و"تروونغ هاي"، و"ثانه كونغ"، و"هوينداي"، وليست أي شركة مملوكة للدولة. من خلال هذه الأمثلة، يمكننا إثبات أن الاقتصاد الفيتنامي يعمل وفقًا لمنصة 2011، وهي اقتصاد سوقي موجه نحو الاشتراكية، ونعامل جميع أنواع الشركات العاملة في فيتنام على قدم المساواة.

خلال جائحة كوفيد-19، قدّمت الشركات مساهمات إيجابية وفعّالة لمساعدة الأمة بأكملها على التغلّب على الجائحة والسيطرة على الوباء، وإعادة البلاد إلى وضعها الطبيعي بسرعة. تتغلب فيتنام على عواقب الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات، مثل إعصار ياغي الأخير. وتتطلب الكوارث الطبيعية والأوبئة، إلى جانب السياق الحالي للمنافسة الاستراتيجية الشرسة والصراعات الدائرة في أماكن عديدة، والتي تؤثر على الاقتصاد العالمي والاقتصاد الفيتنامي، والوتيرة السريعة للتغيير في السوق والتكنولوجيا، من رواد الأعمال التحلّي بقدرة عالية على التكيّف والابتكار والإبداع الدائمين. ولا تتجلى الشجاعة في القدرة على التغلّب على الأزمات فحسب، بل أيضًا في استباقيتهم في استباق الاتجاهات والابتكار المستمر لاغتنام الفرص الجديدة.

من المتوقع أن تُصبح المؤسسات العرقية قاطرة التنمية الاقتصادية للبلاد في الفترة 2030-2045، وأن تنمو لتصبح شركات اقتصادية ذات مكانة إقليمية وعالمية. ما تقييمكم للشركات الخاصة الحالية في فيتنام؟

يجب القول أنه منذ فترة التجديد في عام 1986 التي تميزت بحدث المؤتمر الوطني السادس للحزب، يمكننا الآن القول أنه بعد 40 عامًا من العمل، كان لدينا فريق من الشركات الكبيرة، بعضها ارتفع ليصبح ركائز في الاقتصاد. إذا تحدثنا عن الصلب، فإن شركة Hoa Phat، إلى جانب شركة Vietnam Steel Corporation وFomusa، هي شركات تصنيع الصلب الثلاث التي تتمتع بأكبر حصة سوقية في فيتنام. فيما يتعلق بالسيارات، من بين الشركات الثلاث الكبرى، توجد شركة واحدة ذات علامة تجارية فيتنامية، والشركتان الأخريان هما شركات تجميع وزيادة معدل التوطين تدريجيًا. بحلول عام 2030-2045، الذكرى المئوية لتأسيس فيتنام، نتوقع أنه مع السياسة المنفتحة للحزب والدولة، ستكون شركات القطاعات الاقتصادية الأخرى على دراية باحترام وتسهيل الحزب والدولة لرؤية مسؤوليتها عن تنمية البلاد بشكل أوضح.

في هذه المرحلة، لا أوافق على تسمية هذه الشركات الاثنتي عشرة بـ"الشركات الوطنية". بالمقارنة مع مفهوم البرجوازية الوطنية في فترة عام ١٩٤٥، أي بعد الاستقلال، كانت مساهمات الرأسماليين ورجال الأعمال (ترينه فان بو، باخ تاي بوي، وغيرهم) في حرب المقاومة والبناء الوطني أكثر تحديدًا، وأوجدت حركة شعبية قوية. كان سياق البرجوازية الوطنية في عام ١٩٤٥ أصعب بكثير من سياق رجال الأعمال والشركات من عام ١٩٨٦ حتى الآن. حتى الآن، تغيرت بيئة العمل، لكن انتشار الشركات الخاصة الاثنتي عشرة المذكورة أعلاه وقوتها الدافعة لا يزالان أقل من الجيل السابق.

علينا أن نرى أن رأس مالهم وإيراداتهم وأرباحهم قد تكون أعلى بكثير، ولكن باستثناء عدد قليل جدًا من الشركات الرائدة، فإن الباقي لم يصل بعد إلى مستوى التوقعات.

في هذه المرحلة، لا ينبغي لنا أن نستخدم مفهوم الشركات الوطنية، بل نطلق عليها مؤقتا اسم الشركات الكبيرة.

في الاجتماع الأخير مع اللجنة الحكومية الدائمة، اقترحت ١٢ شركة خاصة كبيرة العديد من القضايا على الحكومة. كيف تُقيّمون هذه المقترحات؟ ما هي النقاط المشتركة التي يجب مراعاتها في هذه التوصيات، وماذا تُظهر يا سيدي؟

النقطة المشتركة هي أن 12 شركة اقترحت مزيدًا من التطوير في سياق الاقتصاد العالمي والمحلي مع العديد من التقلبات غير المتوقعة ويصعب التنبؤ بها. تتوافق توصيات الشركات نسبيًا مع رغبات وقدرات هذه الشركات. ولكن يجب على رئيس الوزراء الموازنة بين الأهداف الاستراتيجية التي حددناها والنموذج الاقتصادي الذي نبنيه وفقًا لمنصات عامي 1991 و2011؛ فنحن لا نفرق بين أنواع الشركات، بل نبني اقتصاد سوق ذي توجه اشتراكي. على سبيل المثال، فإن اقتراح شركة فيت جيت لتحويل فيتنام إلى مركز طيران إقليمي وعالمي هو جزء من استراتيجية تطوير صناعة النقل والبلاد. لولا هذه الاستراتيجية، لما بنينا مطار لونغ ثانه باستثمار إجمالي يزيد عن 10 مليارات دولار أمريكي لكلا المرحلتين. وكما قال رئيس الوزراء، فإن الاستثمار العام يقود الاستثمار الخاص. تكمن المشكلة هنا في أنه عندما تنفق الدولة على البنية التحتية، يجب على الشركات تطبيق آليات للاستثمار في البنية الفوقية ومعدات الطائرات. في الوقت الحالي، يلعب الاستثمار العام دورًا رائدًا بشكل واضح.

وكما هو الحال مع اقتراح شركة هوا فات بتنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة، فقد عملت السلطات مع هوا فات بنشاط لسنوات عديدة، وقدمت توصيات بشأن السكك الحديدية وتصنيع قضبان ضخمة لخدمة القطار. ستعلن الحكومة عن المشروع، وطريقة حشد الموارد، وستعطي الأولوية للشركات الفيتنامية، بما في ذلك شركة هوا فات وشركة فيتنام للصلب، والشركات ذات الاستثمارات الأجنبية في فيتنام، للمشاركة في المناقصة.

نرى أن رغبة فيتنام في التنمية المزدهرة ورغبتها في تطوير الأعمال متطابقتان تقريبًا. أعتقد أن الخطوة التالية هي الانفتاح والشفافية وعدم التمييز.

ومن الجدير بالذكر أن هذا الاقتراح من بعض المؤسسات، بالإضافة إلى هدف الوصول إلى العالم، يرتبط أيضًا بالتكنولوجيا، والاستفادة من الصناعة 4.0، مما يدل على أن هذه المؤسسات اتبعت الاتجاه الصحيح ولديها الشجاعة للقيام بمهمة وطنية؟

يمكن القول إن تطبيق إنجازات الصناعة 4.0 في الإنتاج مطلبٌ لا مفر منه اليوم. ليس بالضرورة مطلبًا من الحكومة الفيتنامية، بل مطلبٌ في سياق المنافسة العالمية. نرى أن العديد من الشركات الخاصة أو المملوكة للدولة اضطرت إلى التواصل. لكن الرغبة شيء، والقدرة على التنفيذ شيء آخر، ويجب التنويه إلى أمرٍ واحد: من الصعب جدًا على الدول المتقدمة نقل التكنولوجيا والإنجازات إلى الدول النامية.

نولي اهتمامًا لخطاب الأمين العام والرئيس في الدورة التاسعة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة. فقد أكد أن نقل التكنولوجيا يُعدّ من أهم واجبات الدول الرائدة، وكيفية حماية كوكب الأرض، والتنمية المشتركة، والحفاظ على البيئة.

حتى الآن، نرى أن نقل التكنولوجيا لدينا لا يزال محدودًا. نشارك الشركات رغبتها، ورغبة الحكومة في إنشاء سوق محلية واسعة بما يكفي لتمكين الشركات الفيتنامية من إيجاد موطئ قدم للوصول إلى العالم، واستخدامها كمصدر دخل أساسي يسمح لها بالاستثمار في تطوير وشراء تقنيات جديدة. أما القدرة على المنافسة، وكيفية المنافسة، فتتطلب ديناميكية الشركات وإبداعها.

ترى وزارة التخطيط والاستثمار أن المؤسسات الخاصة، وخاصةً الكبيرة منها التي تمتلك موارد ضخمة من رأس المال والأصول والتكنولوجيا والموارد البشرية عالية الجودة، بحاجة إلى تعزيز إمكاناتها ودورها الريادي والقيادي. ما هي المهام الرئيسية التي يمكن للحكومة أن تُسندها إلى المؤسسات الخاصة؟ ما رأيكم وما هي المجالات التي يُمكن إسنادها إليها؟

يمكننا تكليف الشركات بالتركيز على الاستثمار في البنية التحتية، وسيكون لدينا رأس مال استثماري عام للبدء. على سبيل المثال، في مجال السكك الحديدية عالية السرعة. ستنفق الدولة الأموال لتوظيف استشاريي التصميم، ودفع تكاليف تهيئة الموقع، وشراء التكنولوجيا. تقع على عاتق الشركات مسؤولية الشراء وفقًا لمتطلبات الدولة، وتنظيم أعمال البناء لضمان تنفيذ المشروع وفقًا لرغباتها. وهكذا، كما هو الحال في شركات الصلب، يجب توفير الأتمتة، وإنتاج الطاقة، والمواد عالية الجودة، والموارد البشرية اللازمة لإنشاء سلسلة منتجات لتكنولوجيا السكك الحديدية.

المشكلة هنا يجب أن تقال بكل صدق، حيث نقول إن هذا هو الوقت المناسب لتكليف الشركات الخاصة بمهام كبيرة ولكننا لم نقول بعد كيف يتم ذلك، لذا أعتقد أن المشكلة يجب أن تكون في العطاءات التنافسية.

يجب على الشركات التركيز على المسؤولية الاجتماعية. فإذا ركزت فقط على الأرباح دون مراعاة المسؤولية الاجتماعية، فسيكون من الصعب عليها العمل على المدى الطويل في القضايا التي تُوكلها إليها الدولة.

تشير بعض التعليقات إلى أنه بالإضافة إلى المؤسسات والقوانين التي تُهيئ الظروف المواتية للمؤسسات الخاصة عمومًا، من الضروري دراسة آلية منفصلة للمجموعات الاقتصادية الخاصة. هل هذا وضع خاص وغير متكافئ؟ ما هي الالتزامات المطلوبة من هذه المؤسسات الكبيرة؟

من منظور البحث وإدارة الدولة، أرى شخصيًا أن هذه المقترحات غير مقبولة. في فبراير 2023، التقى رئيس الوزراء بشركات العقارات، وبعد 18 شهرًا، ما هي النتائج التي حققتها هذه الشركات للبلاد؟ لذلك، لا يمكن تحقيق المسؤولية الاجتماعية والمدنية تجاه البلاد دون عقوبات ولوائح محددة. قال ماركس: "إذا وصل الربح إلى 300%، فسيحققونه حتى لو أُعدموا". لذلك، نحن متفائلون للغاية، ونأمل أن تتطور الشركات الفيتنامية على قدم المساواة مع القوى العالمية، وهذا أمل صائب. إن تهيئة الظروف المناسبة لها للتطور جنبًا إلى جنب مع الشركات ذات رأس المال الحكومي هو ما نقوم به. ولكن يجب أن تكون هناك عقوبات.

على سبيل المثال، يجب أن تكون هناك تكنولوجيا وموارد بشرية ومساهمات في الرواتب ومزايا للعاملين، ولكن كيف، ومن الضروري أن يكون هناك اتصالات مع الشركات الصغيرة والمتوسطة الأخرى.

أنتم تعارضون الآلية الخاصة بالمجموعات الاقتصادية الخاصة الكبيرة، فهل هناك نظام قانوني يعمل على تشجيع المشاريع الخاصة بشكل عام ويعطي أجنحة للمجموعات الخاصة الكبيرة؟

على سبيل المثال، يعمل في القطاع المصرفي حاليًا ما يقرب من 40 بنكًا تجاريًا مساهمة. من بينها 4 بنوك تجارية مساهمة تملك الدولة رأس مالها المسيطر، وبنكان برأس مال حكومي كامل. حتى الآن، لا تزال بنوك VP Bank وTechcombank وTPBank تعمل بشكل جيد، وتتوسع فروعها. وقد وضعنا شروطًا تتعلق برأس المال والموارد البشرية وحصة سوقية متساوية، دون تمييز.

ولدينا أمثلة تثبت أن السياسات المفتوحة والمتساوية أثمرت في مجالات التمويل والمصارف والعملة.

أعتقد أنه يجب أن تكون هناك سياسة منفتحة، وتحسين بيئة الأعمال، وآليات مشتركة، والمؤسسات الكبيرة ذات القوة في رأس المال والإدارة والموارد البشرية والقدرة الإدارية وما إلى ذلك سوف تنهض وتحقق اختراقًا.

تهدف الحكومة إلى تشكيل وتطوير العديد من المجموعات الاقتصادية الخاصة القوية ذات الإمكانات والقدرة التنافسية في السوقين المحلية والدولية. من الآن وحتى عام ٢٠٣٠، سيكون ما لا يقل عن ١٠ رجال أعمال فيتناميين على قائمة مليارديرات العالم. ما رأيك في وجود رؤية مفادها أنه ينبغي تشجيع كل منطقة ودعمها لبناء شركاتها الخاصة الرائدة، بناءً على المزايا المحلية وتوسيع نطاق عملياتها على الصعيد الوطني؟

نحن ننفذ هذا حاليًا، على سبيل المثال، شركة ثاكو في كوانغ نام، وشركة ثانه كونغ هوينداي اختارت نينه بينه مقرًا رئيسيًا لها، وشركة فينفاست اختارت هاي فونغ. شركة هوا فات لديها مكتب في هانوي، لكن المصانع منتشرة في كل مكان. وقد هيأت المناطق العديد من الظروف المواتية.

في ظل العولمة والثورة الصناعية الرابعة، تتزايد أهمية روح ريادة الأعمال. يواجه مجتمع الأعمال في العصر الجديد فرصًا وتحديات غير مسبوقة، مما يتطلب منهم تدريبًا وتطويرًا مستمرًا لروح ريادة الأعمال لقيادة أعمالهم في ظل جميع تقلبات السوق.

لذلك، يحتاج مجتمع الأعمال الفيتنامي إلى مواصلة البحث وإيجاد حلول جديدة لتعزيز دوره في تحقيق أهداف التنمية الاقتصادية للبلاد. إلى جانب ذلك، تتزايد المتطلبات والمتطلبات لتحسين كفاءة الموارد البشرية وجودتها في القيادة والإدارة وحوكمة الشركات، وبناء فريق من رواد الأعمال يتمتعون بالموهبة والحماس والرؤية الكافية لمواجهة التغيرات والتحديات المتزايدة في بيئة الأعمال المحلية والدولية.

تُعدّ نتائج المجموعات الاقتصادية الخاصة الكبيرة مهمة للاقتصاد، ولكن في الوقت نفسه، علينا أيضًا الانتباه إلى "العصافير" وهم مجتمع الأعمال المحلي، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة، والأسر التي تمتلك أعمالًا فردية، والشركات الفردية. ونتيجةً لذلك، لا يزال هذا القطاع الاقتصادي يواجه صعوبة في الحصول على الأراضي، والاقتراض، واغتنام فرص الأعمال الجديدة للنمو.

تجدر الإشارة إلى أن 98% من الشركات الخاصة في البلاد هي شركات صغيرة ومتوسطة. لذلك، وبينما نبني أعشاشنا لاستقبال النسور، لا ننسى أن ننظفها للعصافير من خلال تحسين بيئة الأعمال وتوفير فرص أكثر تكافؤًا في الوصول إلى الموارد لتنمية الشركات المحلية. ومن ثم، سيساهم الاقتصاد الخاص بشكل أكبر في النمو الاقتصادي.

شكرًا لك!