مشكلة "تحريك 70 مليار دولار من الأصول"

[إعلان 1]

يفرض السياق الجديد متطلبات جديدة للتنمية الاقتصادية في البلاد، لا تقتصر على السعي لتحقيق أهداف النمو فحسب، بل تشمل أيضًا النمو الأخضر والمستدام. أما مشكلة "تعبئتها" البالغة 70 مليار دولار أمريكي للشركات الاثنتي عشرة المذكورة أعلاه لتنمية البلاد، فما الذي يتعين علينا فعله وكيف نستغل القدرات الذاتية للاقتصاد الخاص لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية؟ ناقش الدكتور نجوين دوك كين، الرئيس السابق للمجموعة الاستشارية الاقتصادية لرئيس الوزراء، هذا الأمر مع مراسلي صحيفة KT&DT.

لأول مرة، عقدت اللجنة الحكومية الدائمة جلسة عمل منفصلة مع ممثلي 12 شركة خاصة رائدة في فيتنام (بإجمالي أصول تُقدر بأكثر من 70 مليار دولار أمريكي) مباشرةً بعد المؤتمر المركزي العاشر. ماذا يعني هذا يا سيدي؟

لقد عقدنا اجتماعات مماثلة سابقًا، ففي عام ٢٠٢٠، عُقد اجتماع بين رئيس الوزراء والشركات في مدينة هو تشي منه . وفي فبراير ٢٠٢٣، التقى رئيس الوزراء أيضًا على انفراد بشركات في قطاع العقارات. كما عقد جلسات عمل حول تخصصات محددة، مثل جائحة كوفيد-١٩، واستمع إلى آراء الشركات في مجال النقل الجوي. والآن، واستمرارًا لبرامج الفترة بأكملها، وبعد المؤتمر المركزي العاشر، عقدت الحكومة اجتماعًا مع شركات غير حكومية كبيرة الحجم على مستوى البلاد.

تجدر الإشارة إلى أن هذا يُعدّ تقييمًا عاليًا جدًا من الحكومة لمجموعة الشركات التابعة لقطاعات اقتصادية أخرى. ويُظهر هذا ثقة الحكومة بالشركات الفيتنامية، ويدلّ على أنها لا تُفرّق بين الشركات المملوكة للدولة والشركات التابعة لقطاعات اقتصادية أخرى، والتي يُمكن تلخيصها في شركات فيتنامية تُنتج منتجات مصنوعة في فيتنام. وهذه إشارة واضحة نسبيًا لمجتمع الأعمال.

تجدر الإشارة أيضًا إلى أن هذه الشركات الخاصة الاثنتي عشرة قدمت مساهمات كبيرة، على سبيل المثال، مجموعة تصنيع السيارات، و"تروونغ هاي"، و"ثانه كونغ"، و"هوينداي"، وليست أي شركة مملوكة للدولة. من خلال هذه الأمثلة، يمكننا إثبات أن الاقتصاد الفيتنامي يعمل وفقًا لمنصة 2011، وهي اقتصاد سوقي موجه نحو الاشتراكية، ونتعامل مع جميع أنواع الشركات العاملة في فيتنام على قدم المساواة.

خلال جائحة كوفيد-19، قدّمت الشركات مساهمات إيجابية وفعّالة لمساعدة الأمة بأكملها على التغلّب على الجائحة والسيطرة على الوباء، واستعادة الحياة الطبيعية في البلاد بسرعة. تتغلب فيتنام على عواقب الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات، مثل إعصار ياغي الأخير. وتتطلب الكوارث الطبيعية والأوبئة، إلى جانب السياق الحالي للمنافسة الاستراتيجية الشرسة والصراعات الدائرة في أماكن عديدة، والتي تؤثر على الاقتصاد العالمي والاقتصاد الفيتنامي، والوتيرة السريعة للتغيير في السوق والتكنولوجيا، من رواد الأعمال التحلّي بقدرة عالية على التكيّف والابتكار والإبداع الدائمين. ولا تتجلى الشجاعة في القدرة على التغلّب على الأزمات فحسب، بل أيضًا في استباقيتهم في استباق الاتجاهات والابتكار المستمر لاغتنام الفرص الجديدة.

من المتوقع أن تُصبح المؤسسات العرقية قاطرة التنمية الاقتصادية للبلاد في الفترة 2030-2045، وأن تنمو لتصبح شركات اقتصادية ذات مكانة إقليمية وعالمية. ما تقييمكم للشركات الخاصة الحالية في فيتنام؟

يجب القول أنه منذ فترة التجديد في عام 1986 التي تميزت بحدث المؤتمر الوطني السادس للحزب، يمكننا الآن القول أنه بعد 40 عامًا من العمل، كان لدينا فريق من الشركات الكبيرة، بعضها ارتفع ليصبح ركائز في الاقتصاد. إذا تحدثنا عن الصلب، فإن شركة Hoa Phat، إلى جانب شركة Vietnam Steel Corporation وFomusa، هي شركات تصنيع الصلب الثلاث التي تتمتع بأكبر حصة سوقية في فيتنام. فيما يتعلق بالسيارات، من بين الشركات الثلاث الكبيرة، توجد شركة واحدة ذات علامة تجارية فيتنامية، والشركتان الأخريان هما شركات تجميع وزيادة معدل التوطين تدريجيًا. بحلول عام 2030-2045، الذكرى المئوية لتأسيس فيتنام، نتوقع أنه مع السياسة المنفتحة للحزب والدولة، ستكون شركات القطاعات الاقتصادية الأخرى على دراية باحترام وتسهيل الحزب والدولة لرؤية مسؤوليتها عن تنمية البلاد بشكل أوضح.

في هذه المرحلة، لا أتفق مع تسمية هذه الشركات الاثنتي عشرة بـ"الشركات الوطنية". بالمقارنة مع مفهوم البرجوازية الوطنية في فترة عام ١٩٤٥، عندما تحقق الاستقلال للتو، كانت مساهمات الرأسماليين ورجال الأعمال (ترينه فان بو، باخ تاي بوي، وغيرهما) في حرب المقاومة والبناء الوطني أكثر تحديدًا، وأوجدت حركة قوية بين جميع السكان. كان سياق البرجوازية الوطنية في عام ١٩٤٥ أصعب بكثير من سياق رجال الأعمال من عام ١٩٨٦ حتى الآن. حتى الآن، تغيرت بيئة العمل، لكن انتشار الشركات الخاصة الاثنتي عشرة المذكورة أعلاه وقوتها الدافعة لا يزالان أقل من الجيل السابق.

علينا أن ندرك أن رأس مالهم وإيراداتهم وأرباحهم يمكن أن تكون أعلى بكثير، ولكن باستثناء عدد قليل جدًا من الشركات الرائدة، فإن الباقي لم يصل بعد إلى مستوى التوقعات.

في هذه المرحلة، لا ينبغي لنا أن نستخدم مفهوم الشركات الوطنية، بل نطلق عليها مؤقتا اسم الشركات الكبيرة.

في الاجتماع الأخير مع اللجنة الحكومية الدائمة، اقترحت ١٢ شركة خاصة كبيرة العديد من القضايا على الحكومة. كيف تُقيّمون هذه المقترحات؟ ما هي النقاط المشتركة التي يجب مراعاتها في هذه المقترحات، وماذا تُظهر، سيدي؟

النقطة المشتركة هي أن 12 شركة اقترحت المزيد من التطوير في سياق العديد من التقلبات غير المتوقعة والتي يصعب التنبؤ بها في الاقتصاد العالمي والمحلي. تتوافق توصيات الشركات نسبيًا مع رغبات وقدرات هذه الشركات. ومع ذلك، يجب على رئيس الوزراء الموازنة بين الأهداف الاستراتيجية التي حددناها والنموذج الاقتصادي الذي نبنيه وفقًا لمنصات عامي 1991 و2011. نحن لا نفرق بين أنواع الشركات، بل نبني اقتصاد سوق ذي توجه اشتراكي. على سبيل المثال، يُعد اقتراح شركة فيت جيت لتحويل فيتنام إلى مركز طيران إقليمي وعالمي جزءًا من استراتيجية تطوير صناعة النقل والبلاد. لولا هذه الاستراتيجية، لما بنينا مطار لونغ ثانه باستثمار إجمالي يزيد عن 10 مليارات دولار أمريكي لكلا المرحلتين. وكما قال رئيس الوزراء، فإن الاستثمار العام يقود الاستثمار الخاص. تكمن المشكلة هنا في أنه عندما تستثمر الدولة في البنية التحتية، يجب على الشركات تطبيق آليات للاستثمار في البنية الفوقية ومعدات الطائرات. في الوقت الحالي، من الواضح أن للاستثمار العام دور قيادي.

وكما هو الحال مع اقتراح شركة هوا فات بتنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة، فقد تعاونت السلطات مع هوا فات بنشاط لسنوات عديدة، وقدمت توصيات بشأن السكك الحديدية وتصنيع قضبان ضخمة لخدمة القطار. ستعلن الحكومة عن المشروع وطريقة التعبئة، وستعطي الأولوية للشركات الفيتنامية، بما في ذلك شركة هوا فات وشركة فيتنام للصلب، والشركات ذات الاستثمارات الأجنبية في فيتنام، للمشاركة في المناقصة.

نرى أن رغبة فيتنام في التنمية المزدهرة ورغبتها في تطوير الأعمال متطابقتان تقريبًا. أعتقد أن الخطوة التالية هي الانفتاح والشفافية وعدم التمييز.

ومن الجدير بالذكر أن هذا الاقتراح من بعض المؤسسات، بالإضافة إلى هدف الوصول إلى العالم، يرتبط أيضًا بالتكنولوجيا، والاستفادة من الصناعة 4.0، مما يدل على أن هذه المؤسسات اتبعت الاتجاه الصحيح ولديها الشجاعة للقيام بمهمة وطنية؟

يمكن القول إن تطبيق إنجازات الصناعة 4.0 في الإنتاج مطلبٌ لا مفر منه اليوم. ليس بالضرورة مطلبًا من الحكومة الفيتنامية، بل مطلبٌ في سياق المنافسة العالمية. نرى أن العديد من الشركات الخاصة أو المملوكة للدولة اضطرت إلى التواصل. لكن الرغبة شيء، والقدرة على التنفيذ شيء آخر، ويجب التنويه إلى أمرٍ واحد، وهو صعوبة نقل التكنولوجيا والإنجازات إلى الدول النامية على الدول المتقدمة.

نولي اهتمامًا لخطاب الأمين العام والرئيس في الدورة التاسعة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة. فقد أكد أن نقل التكنولوجيا يُمثل تقريبًا التزامًا للدول الرائدة، وكيفية حماية الأرض، والتنمية المشتركة، والحفاظ على البيئة.

حتى الآن، نرى أن نقل التكنولوجيا لدينا لا يزال محدودًا. نشارك الشركات رغبتها، ورغبة الحكومة في إنشاء سوق محلية واسعة بما يكفي لتمكين الشركات الفيتنامية من إيجاد موطئ قدم للوصول إلى العالم، واستخدامها كمصدر دخل أساسي يسمح لها بالاستثمار في تطوير وشراء تقنيات جديدة. أما القدرة على المنافسة، وكيفية المنافسة، فتتطلب ديناميكية الشركات وإبداعها.

ترى وزارة التخطيط والاستثمار أن المؤسسات الخاصة، وخاصةً الكبيرة منها التي تمتلك موارد ضخمة من رأس المال والأصول والتكنولوجيا والموارد البشرية عالية الجودة، بحاجة إلى تعزيز إمكاناتها ودورها الريادي والقيادي. ما هي المهام الرئيسية التي يمكن للحكومة أن تُسندها إلى المؤسسات الخاصة؟ ما رأيكم، وما هي المجالات التي يُمكن إسنادها إليها؟

يمكننا تكليف الشركات بالتركيز على الاستثمار في البنية التحتية، وسيكون لدينا رأس مال استثماري عام للبدء. على سبيل المثال، في مجال السكك الحديدية عالية السرعة. ستنفق الدولة الأموال لتوظيف استشاريي التصميم، وتجهيز الموقع، وشراء التكنولوجيا. تقع على عاتق الشركات مسؤولية الشراء وفقًا لمتطلبات الدولة، وتنظيم البناء لضمان تنفيذ المشروع وفقًا لرغباتها. وهكذا، كما هو الحال في شركات الصلب، يجب أن تتوفر الأتمتة، وإنتاج الطاقة، والمواد عالية الجودة، والموارد البشرية اللازمة لإنشاء سلسلة منتجات لتكنولوجيا السكك الحديدية.

المشكلة هنا هي أن نكون صادقين للغاية، حيث نقول إن هذا هو الوقت المناسب لتكليف الشركات الخاصة بالمهام الرئيسية ولكننا لم نقول بعد كيفية تكليفها، لذا أعتقد أن المشكلة يجب أن تكون في العطاءات التنافسية.

يجب على الشركات التركيز على المسؤولية الاجتماعية. فإذا ركزت فقط على الأرباح دون مراعاة المسؤولية الاجتماعية، فسيكون من الصعب عليها العمل طويل الأمد على القضايا التي تُوكلها إليها الدولة.

تشير بعض التعليقات إلى أنه بالإضافة إلى المؤسسات والقوانين التي تُهيئ الظروف المواتية للمؤسسات الخاصة عمومًا، من الضروري دراسة آلية منفصلة للمجموعات الاقتصادية الخاصة. هل هذا وضع خاص وغير متكافئ؟ ما هي الالتزامات المطلوبة من هذه المؤسسات الكبيرة؟

من منظور البحث وإدارة الدولة، أرى شخصيًا أن هذه المقترحات غير مقبولة. في فبراير 2023، التقى رئيس الوزراء بشركات العقارات، وبعد 18 شهرًا، ما هي نتائج هذه المشاريع على البلاد؟ لذلك، لا يمكن تحقيق المسؤولية الاجتماعية والمدنية تجاه البلاد دون عقوبات ولوائح محددة. قال ماركس: "إذا وصل الربح إلى 300%، فسيحققونه حتى لو أُعدموا"، لذا نحن مطمئنون للغاية، ونأمل أن تتطور الشركات الفيتنامية على قدم المساواة مع القوى العالمية، وهذا أمل صائب. إن تهيئة الظروف المناسبة لها للتطور جنبًا إلى جنب مع الشركات ذات رأس المال الحكومي هو ما نقوم به. ولكن يجب أن تكون هناك عقوبات.

على سبيل المثال، يجب أن تكون هناك تكنولوجيا، وموارد بشرية، ومساهمات في الرواتب، ومزايا للعاملين، ولكن كيف، ومن الضروري أن يكون هناك اتصالات مع الشركات الصغيرة والمتوسطة الأخرى.

أنتم تعارضون الآلية الخاصة بالمجموعات الاقتصادية الخاصة الكبيرة، فهل هناك مؤسسة قانونية تعمل على تشجيع المشاريع الخاصة بشكل عام وتمنح المجموعات الخاصة الكبيرة أجنحة؟

على سبيل المثال، يعمل في القطاع المصرفي حاليًا ما يقرب من 40 بنكًا تجاريًا مساهمة. من بينها 4 بنوك تجارية مساهمة تملك الدولة رأس مالها المسيطر، وبنكان برأس مال حكومي كامل. حتى الآن، لا تزال بنوك VP وTechcombank وTPBank تعمل بشكل جيد، وتتوسع فروعها. وقد وضعنا شروطًا تتعلق برأس المال والموارد البشرية وحصة سوقية متساوية، دون تمييز.

ولدينا أمثلة تثبت أن السياسات المفتوحة والمتساوية أثمرت في مجالات التمويل والمصارف والعملة.

أعتقد أنه يجب أن تكون هناك سياسة منفتحة، وتحسين بيئة الأعمال، وآليات مشتركة، والمؤسسات الكبيرة ذات القوة في رأس المال والإدارة والموارد البشرية والقدرة الإدارية... سوف تنهض وتحقق اختراقاً.

تهدف الحكومة إلى تكوين وتطوير العديد من المجموعات الاقتصادية الخاصة القوية والواعدة والتنافسية في السوقين المحلية والدولية. من الآن وحتى عام ٢٠٣٠، سيكون ما لا يقل عن ١٠ رجال أعمال فيتناميين ضمن قائمة مليارديرات العالم. ما رأيكم في وجود رؤية مفادها أنه ينبغي تشجيع كل منطقة ودعمها لبناء شركاتها الخاصة الرائدة، بناءً على مزاياها المحلية وتوسيع نطاق عملياتها على الصعيد الوطني؟

نحن ننفذ هذا حاليًا، على سبيل المثال، ثاكو في كوانغ نام، وثانه كونغ هوينداي اختارت نينه بينه مقرًا لها، وفينفاست اختارت هاي فونغ. هوا فات لديها مكتب في هانوي، لكن مصانعها منتشرة في كل مكان. المناطق المحلية توفر العديد من الظروف المواتية.

في ظل العولمة والثورة الصناعية الرابعة، تتزايد أهمية روح ريادة الأعمال. يواجه مجتمع الأعمال في العصر الجديد فرصًا وتحديات غير مسبوقة، مما يتطلب منهم تدريبًا وتطويرًا مستمرًا لروح ريادة الأعمال لقيادة أعمالهم في ظل جميع تقلبات السوق.

لذلك، يحتاج مجتمع الأعمال الفيتنامي إلى مواصلة البحث وإيجاد حلول جديدة لتعزيز دوره في تحقيق أهداف التنمية الاقتصادية للبلاد. إلى جانب ذلك، تتزايد المتطلبات والمتطلبات اللازمة لتحسين كفاءة الموارد البشرية وجودتها في القيادة والإدارة وحوكمة الشركات، وبناء فريق من رواد الأعمال يتمتعون بالموهبة والعزيمة والرؤية الثاقبة لمواجهة التغيرات والتحديات المتزايدة في بيئة الأعمال المحلية والدولية.

تُعدّ نتائج المجموعات الاقتصادية الخاصة الكبيرة مهمة للاقتصاد، ولكن في الوقت نفسه، علينا أيضًا الانتباه إلى "العصافير" وهم مجتمع الأعمال المحلي، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة، والأسر التي تمتلك أعمالًا فردية، والشركات الفردية. ونتيجةً لذلك، لا يزال هذا القطاع الاقتصادي يواجه صعوبة في الحصول على الأراضي، والاقتراض، واغتنام فرص الأعمال الجديدة للنمو.

تجدر الإشارة إلى أن 98% من الشركات الخاصة في البلاد هي شركات صغيرة ومتوسطة. لذلك، وبينما نبني "عشًا لاستقبال النسور"، لا ننسى "تنظيف العش لاستقبال العصافير" من خلال تحسين بيئة الأعمال وتوفير فرص أكثر تكافؤًا في الوصول إلى الموارد لتنمية الشركات المحلية. عندها، سيساهم الاقتصاد الخاص بشكل أكبر في النمو الاقتصادي.

شكرًا لك!