ضمان أمن المعلومات للأشخاص في عملية استكمال قاعدة بيانات الأراضي الوطنية

تُنفَّذ حاليًا حملة واسعة النطاق لتنقية قاعدة بيانات الأراضي ومزامنتها، بهدف بناء نظام إدارة شفاف وموحد. وأشار نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن، فونغ ثانه فينه، إلى أنه خلال الحملة، يجب على الهيئات والوحدات ضمان أمن المعلومات وأمن الشبكات أثناء عملية جمع قاعدة بيانات الأراضي، وإنشائها، وإكمالها، وتشغيلها، وربطها، ومشاركتها.

ليس من الضروري أن يقوم الناس بتصوير سندات ملكية الأراضي.

في الأيام الأخيرة، أثار خبر إلزام سكان بعض البلديات والأحياء في نغي آن بتصوير شهادات حقوق استخدام أراضيهم، وبطاقات هوية المواطنين، وحتى أرقام هواتفهم، لتقديمها إلى السلطات المحلية، استياءً واسعًا. وعبّر العديد من السكان، وخاصةً في المناطق الحضرية، عن قلقهم وقلقهم بشأن ضرورة وسلامة بياناتهم الشخصية على مواقع التواصل الاجتماعي.

معلومات حول نسخ من سندات ملكية الأراضي لدى مجموعة من سكان الشقق في مدينة فينه القديمة. الصورة: QA

قالت السيدة فام ثو ثوي، إحدى سكان حي ترونغ فينه: "مساء يوم 18 أكتوبر/تشرين الأول، رأيتُ منشورًا على صفحة زالو في المبنى السكني يطلب من السكان تصوير سندات ملكية أراضيهم لتقديمها. شعرتُ بقلق بالغ، إذ لم أكن أعرف الحقيقة وما إذا كان ذلك إلزاميًا أم لا. لو كانت هذه سياسة رسمية من السلطات، لكان من المفترض أن يكون هناك إعلان واضح، لكن نشرها على الإنترنت بهذه الطريقة يُشعر الكثيرين بالقلق".

قال السيد تران كونغ كونغ، أحد سكان بلدية كوينه لو، إن عائلته علمت عبر مكبرات الصوت في البلدية أن الحكومة المحلية تُطبّق إجراءات الإعلان عن بيانات الأراضي وإحصائها وفقًا لتوجيهات الدولة. إلا أنه لا يعرف كيفية تصوير أو إعادة نسخة من شهادة حق استخدام الأرض الخاصة بعائلته، نظرًا لرهونها حاليًا في البنك لأغراض تجارية.

عائلتي تعمل في مجال النقل، وتغادر مبكرًا وتعود متأخرًا، وتقضي وقتًا قصيرًا في المنزل، ولا تتوفر لديها الشروط اللازمة لتقديم المستندات مباشرةً. إذا احتاج الموظفون إلى التحقق، يمكننا التواصل مع مكتب تسجيل الأراضي، لأن جميع مستندات الرهن العقاري محفوظة ومحدثة هناك، كما أضاف السيد كونغ.

أشخاص يُجرون إجراءات في مركز خدمات الإدارة العامة لبلدية نغي لوك. تصوير: نغوين هاي

هذه التساؤلات ليست بلا أساس. تشير آراء كثيرة إلى أن جميع الكتب الحمراء تُدار حاليًا من قِبل جهات حكومية، حيث تُخزّن النسخ الأصلية والإلكترونية. وقد حُدِّثت معلومات المستخدمين والمساحة والغرض من الاستخدام والتغييرات في نظام إدارة الأراضي. ويُعدّ إلزام الناس بتصويرها وتقديمها إلى الجهة التي أصدرتها أمرًا مُربكًا، ويستغرق وقتًا طويلًا، ومُضلِّلًا.

يوجد في بلدية كوانغ تشاو حاليًا أكثر من 22000 سجل لقطعة أرض، منها حوالي 8000 قطعة أرض تفتقد المعلومات وتحتاج إلى تحديث. وقال ممثل عن الإدارة الاقتصادية لبلدية كوانغ تشاو إنه من أجل أن تستمر حملة تنظيف بيانات الأراضي ومزامنتها في الموعد المحدد، فقد أصدرت البلدية تعليمات للناس بالتنسيق واتباع إجراءات محددة. قبل 9 أكتوبر 2025، تقوم كل أسرة بإعداد نسخة من شهادة حق استخدام الأرض (الكتاب الأحمر أو الكتاب الوردي) ونسخة من بطاقة هوية المواطن أو بطاقة الهوية إذا لم يتم تغييرها، ثم تقدمها إلى رئيس المجموعة العائلية للتجميع (لا يلزم توثيق). بحلول 9 أكتوبر، ستقوم المجموعات العائلية بإعداد قائمة وتقديمها مباشرة إلى رئيس القرية. بعد هذا الوقت، ستقوم مجموعة العمل التابعة للجنة الشعبية لبلدية كوانغ تشاو بمسح البيانات وإدخالها وتسليمها إلى مكتب تسجيل الأراضي لتحديث قاعدة البيانات الوطنية.

مع ذلك، أكد ممثل الدائرة الاقتصادية بالبلدية أنه ليس من الضروري تصوير المستندات لتقديم الطلب؛ إذ يمكن للأفراد التقاط صور أو إرسالها عبر زالو إلى المختص المسؤول، حيث تستقبلها البلدية وتعالجها كما لو كانت مُقدمة مباشرةً، وذلك لتهيئة أفضل الظروف للأفراد خلال عملية التنفيذ. في الواقع، هناك أسر في مدينتي هو تشي منه وهانوي ... قدّمت أيضًا طلباتها إلكترونيًا عبر زالو التابع لمسؤولي البلدية، وتمت معالجتها.

يُعلن الناس عن معلومات الأراضي في مركز خدمات الإدارة العامة لبلدية هونغ نجوين. تصوير: نجوين هاي

في بلدية ثان لينه، صرّح السيد نغوين ثانه هاي، رئيس اللجنة الشعبية للبلدية، قائلاً: "في إطار مراجعة وتحديث معلومات استخدام الأراضي من عام ٢٠١٠ حتى الآن، لم تُجرِ العديد من الأسر في المنطقة معاملاتٍ بعد، مثل اقتراض رأس المال، أو نقل الملكية، أو الاحتفاظ بشهادات حقوق استخدام الأراضي المكتوبة بخط اليد، ولذلك لم تُحدَّث بيانات أراضيهم بالكامل في نظام الإدارة. حاليًا، تُوجِّه البلدية هذه الأسر إلى تصوير وثائق الأراضي حتى يتمكن موظفو السجل العقاري من التنسيق مع مكتب تسجيل الأراضي لتحديثها في نظام التخزين، مما يضمن سهولة أعمال الإدارة المستقبلية، وخاصةً في مراحل التعويض، وتحصيل الضرائب، بالإضافة إلى منع وتصحيح استخدام "الأغطية المزيفة".

في حال رهن الشهادة لدى البنك، يكفي تقديم بطاقة هوية المواطن ومعلومات البنك الذي يُقترض منه القرض. بناءً على ذلك، تُعدّ البلدية قائمةً وتُرسلها إلى فرع مكتب تسجيل الأراضي لطلب نسخة من الشهادة لاستكمال البيانات. وفي حالات القروض غير المضمونة لدى صناديق الائتمان التي تقل قيمتها عن 100 مليون دونج، تُوصي البلدية المواطنين بالتنسيق مباشرةً مع وحدة الائتمان لتصوير المستندات واستكمالها.

ويجري تنفيذ هذا العمل تحت إشراف اللجنة التوجيهية العليا وتوجيهات وزارة الأمن العام، بهدف استكمال قاعدة بيانات الأراضي، بما يخدم إدارة أكثر تزامنا ودقة وشفافية.

تهيئة أقصى الظروف للناس

وفقاً للخبراء، يُعدّ هدف حملة تحسين بيانات الأراضي وإثرائها صحيحاً تماماً وضرورياً في عملية التحول الرقمي الوطني. وستُساعد مزامنة قواعد بيانات الأراضي مع بيانات السكان المواطنين على تحقيق العديد من الفوائد العملية، بدءاً من اختصار زمن الإجراءات، وتقليل تكرار الأعمال الورقية، وصولاً إلى زيادة الشفافية في الإدارة.

ومع ذلك، في بعض الأماكن، بسبب الموارد البشرية والبنية التحتية التكنولوجية المحدودة، كان التنفيذ الأولي مربكًا بعض الشيء، مما تسبب في عدم فهم الناس بشكل واضح والشعور بالقلق.

أشخاص يُجرون إجراءات في مركز خدمات الإدارة العامة في مقاطعة ثانه فينه. تصوير: كوانغ آن

في نغي آن، يجري تنفيذ الخطة 515/KH-BCA-BNN&MT والخطة 762/KH-UBND التابعة للمقاطعة بالتزامن في 130 بلدية ودائرة. الهدف هو بناء قاعدة بيانات "صحيحة - كافية - نظيفة - حيوية"، تُسهّل أعمال إدارة الأراضي وتُسهّل على السكان. مع ذلك، نظرًا لكثرة العمل، وقلة عدد الموظفين على مستوى البلدية، فإن نظام البرمجيات غير متزامن، مما يُجبر العديد من المناطق على اختيار الطريقة المُناسبة للواقع بمرونة.

صرح السيد لي ذي هيو، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية مينه تشاو، بأن البلدية تمتلك حاليًا أكثر من 12,000 سجل لقطع الأراضي، تخضع للمراجعة والتصنيف والتحديث تدريجيًا. وأكد السيد هيو: "بالنسبة للسجلات التي تحتوي على معلومات كاملة ودقيقة، سنعالجها على النظام؛ أما السجلات الناقصة فقط، فسنعمل على حشد الناس للتعاون واستكمالها. لا تُلزم البلدية الناس بتصوير الوثائق بالجملة". في الوقت نفسه، تُعزز الحكومة حملاتها الدعائية وتعقد اجتماعات مع رؤساء القرى ليتمكن الناس من فهم معنى استكمال البيانات بوضوح، وتجنب أي سوء فهم أو قلق غير ضروري.

في بلدية تان تشاو، صرّح السيد نغو ثانه بينه، نائب رئيس اللجنة الشعبية للبلدية، بأن هذه الحملة ذات أهمية طويلة الأمد وتتطلب تنسيقًا من كلا الجانبين. وأضاف: "الدولة مسؤولة عن إدارة البيانات، والشعب يرافقها ويقدم المعلومات عند الحاجة. تنظيف البيانات هدفه خدمة الشعب، وليس التسبب في مشاكل. عند اكتمال البيانات، ستكون جميع الإجراءات المتعلقة بالأراضي أسرع وأكثر دقة".

فيما يتعلق بالمخاوف بشأن شهادات حقوق استخدام الأراضي المرهونة أو المفقودة أو الممزقة، قال السيد نغوين مانه توان، رئيس قسم المساحة ورسم الخرائط والاستشعار عن بُعد بوزارة الزراعة والبيئة: "لقد نظّمت وزارة الزراعة والبيئة هذا الوضع تحديدًا في نموذج الإقرار. ما على المواطنين سوى توضيح الوضع الفعلي: "مرهون حاليًا في البنك..."، "مفقود" أو "ممزق" ليقوم فريق العمل بتأكيده وإعداد التقرير. بعد ذلك، ستنسق اللجنة التوجيهية للبلدية مع الجهات المعنية والبنوك ومؤسسات الائتمان لتحديث البيانات عند الضرورة". وأكد السيد توان: "لا داعي للقلق أو إعداد وثائق معقدة إضافية، حيث تُسجَّل جميع المعلومات وتُعالَج وفقًا للإجراءات الصحيحة".

أشخاص يُجرون عمليات جراحية في جناح ترونغ فينه. تصوير: كوانغ آن

في السياق نفسه، صرّح ممثل الفرع الثامن لبنك الدولة بأن القطاع المصرفي لم يتلقَّ بعدُ تعليماتٍ محددةً بشأن التنسيق في حملة تنظيف بيانات الأراضي. ومع ذلك، في حال وجود طلبٍ للاستفادة من المعلومات المتعلقة بالأصول المرهونة، يتعين على الجهات المختصة العمل من خلال مكتب تسجيل الأراضي، وهو الجهة التي تراقب المعاملات المضمونة وتؤكدها مباشرةً. وعند صدور وثيقة رسمية، سيُوجّه بنك الدولة البنوك التجارية للتنسيق في توفير المعلومات، وضمان الامتثال لعمليات الأعمال ولوائح أمن بيانات العملاء.

من أجل تنفيذ الحملة بشكل فعال، أنشأت اللجنة الشعبية الإقليمية لجنة توجيهية لحملة "تنظيف بيانات الأراضي لمدة 90 يومًا" برئاسة نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فونج ثانه فينه، بمشاركة قادة الإدارات والفروع مثل إدارة الزراعة والبيئة، والشرطة الإقليمية، ومكتب تسجيل الأراضي الإقليمي.

أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، فونغ ثانه فينه، على أهمية استكمال قاعدة البيانات الوطنية للأراضي، وضمان "حياة سليمة وكافية ونظيفة"، وهي مهمة أساسية لنغي آن لاستكمال نظام قاعدة البيانات، وربط معلومات الأراضي بقاعدة بيانات السكان، وتحسين خدمة إدارة الدولة، وتوفير الخدمات العامة. وتطالب اللجنة الشعبية الإقليمية البلديات والأحياء والقطاعات ذات الصلة باتخاذ إجراءات حاسمة، مع الأخذ في الاعتبار المواطنين كمركز للخدمة، وضمان عدم اضطرارهم للسفر مرات عديدة أو مواجهة صعوبات في تنفيذ الإجراءات. وأشار نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية إلى أنه خلال الحملة، يجب على الوكالات والوحدات ضمان أمن المعلومات وأمن الشبكات في عملية جمع قاعدة بيانات الأراضي، وإنشائها، وإكمالها، وتشغيلها، وربطها، ومشاركتها.

وفقًا لتقرير وزارة الزراعة والبيئة، اعتبارًا من منتصف أكتوبر 2025، خصصت المقاطعة بأكملها رموزًا تعريفية لأكثر من 6.6 مليون قطعة أرض، منها أكثر من 1.5 مليون سجل تم توثيقها ومطابقتها مع قاعدة بيانات السكان. عند ربط بيانات الأراضي والسكان، لن يضطر الناس إلى إعادة تقديم المستندات الحالية، ولن يضيعوا الوقت في التحقق من المعلومات، كما سيتم اختصار إجراءات مثل نقل الملكية، والرهن، وإصدار وتبادل السجلات الحمراء بشكل كبير. هذا هو الهدف الأسمى للحملة - بناء نظام إدارة حديث وشفاف وسهل الاستخدام.

إعلانات AD

المصدر: https://baonghean.vn/bao-dam-an-toan-thong-tin-cho-nguoi-dan-trong-qua-trinh-hoan-thien-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-dat-dai-10308605.html