نغي آن: حل الصعوبات في تطوير النماذج التعاونية والمجموعات التعاونية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية

يدعم البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية (DTTS و MN)، المرحلة الأولى (2021-2025) المشاريع التي تربط بين إنتاج ومعالجة واستهلاك المنتجات الزراعية، بهدف إحداث تقدم كبير في زيادة القيمة المضافة للمنتجات الزراعية في مقاطعة نغي آن.

لا تزال هناك العديد من "العقبات" التي تعترض تطوير النماذج الاقتصادية التعاونية والجماعية.

في الفترة 2021-2025، ستنشئ مقاطعة نغي آن 200 تعاونية جديدة، بما في ذلك 160 تعاونية زراعية ، و35 تعاونية خدمات تجارية... وتتنوع أنواع التعاونيات، مما يساهم في التنمية الاقتصادية والأمن الاجتماعي في المقاطعة، وخاصة في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

من خلال أشكال التعاون والارتباط، فقد خلقت المزيد من الظروف للتعاونيات والمجموعات التعاونية والأعضاء والأسر للحصول على المزيد من الموارد للاستثمار في البنية التحتية والآلات والمعدات اللازمة للإنتاج والمعالجة، وتوسيع نطاق الإنتاج، وتحسين جودة المنتج وربط أسواق استهلاك المنتج وتوسيعها. كان هناك العديد من النماذج التعاونية في المقاطعة التي نفذت التعاون والارتباط بشكل فعال. في مجال إنتاج الأرز ومعالجته، تعاونت العديد من التعاونيات بشكل فعال وربطت (من تقديم الخدمات، وتطبيق الميكنة في الإنتاج، إلى الحفظ، وربط الاستهلاك، وبناء العلامات التجارية للمنتجات، وما إلى ذلك) مثل: تعاونية ثو ثانه الزراعية والخدمات العامة، تعاونية ليان ثانه الزراعية والخدمات، تعاونية مينه ثانه الزراعية وخدمات البناء، تعاونية ديان دونغ الزراعية والخدمات، إلخ. بفضل تطبيق التطورات العلمية والتكنولوجية الجديدة، زادت المنتجات الزراعية في مقاطعة نغي آن بشكل كبير من حيث الكمية والجودة، مما يلبي احتياجات السوق المتنوعة بشكل أفضل.

سكان تايلانديون من عرقية مختلفة في بلدة تشاو كيم، مقاطعة نغي آن، يحصدون أرز خاو كاي نوي اللزج. الصورة: ت. تو

من الناحية الموضوعية، ورغم بعض الإنجازات في الكم والتنوع، لا تزال أنشطة التعاونيات في المقاطعة تواجه العديد من العوائق والمعوقات. ورغم كبر عدد التعاونيات مقارنةً بالمتوسط ​​الوطني، إلا أن جودة واستدامة نماذج الربط في نغي آن لا تزالان محدودتين. ولا تقتصر هذه التحديات على حجم الإنتاج فحسب، بل تتجلى أيضًا في القدرة الإدارية والتفكير في الربط وغياب التناغم في نظام الدعم.

معظم التعاونيات الزراعية في نغي آن صغيرة الحجم، مما يؤدي إلى انخفاض القدرة الإنتاجية والمعالجة والاستهلاكية. ويُصعّب نقص رأس المال والبنية التحتية الحديثة للمعالجة والمعالجة الأولية تحقيق قيمة مضافة عالية للمنتجات الزراعية. ورغم تنوع المنتجات، إلا أنها لا تُحقق قوة تنافسية في السوق الكبيرة، وتفتقر إلى التجانس من حيث الكمية والجودة. كما أن سوء الحفظ بعد الحصاد يُسبب انخفاض الجودة وزيادة هدر المنتجات الزراعية.

التعاون والترابط داخل التعاونيات وفيما بينها في أماكن كثيرة ضعيف. لا تزال بعض نماذج الترابط تفتقر إلى الاستدامة. ما يثير القلق هو أن العديد من التعاونيات وأعضائها وأسرهم لا يدركون تمامًا أهمية الترابط على طول سلسلة القيمة. لا تزال عقلية الإنتاج على نطاق ضيق، وضعف الثقة والرغبة في المشاركة في الترابطات، وخاصةً الترابطات متعددة التعاونيات على خط الإنتاج نفسه (مثل الأرز والشاي والأعشاب الطبية)، تشكل عائقًا رئيسيًا. إن الافتقار إلى الجرأة في الاستثمار والترابط لتنفيذ مهام الإنتاج والمعالجة والاستهلاك المشتركة قد أضاع فرصة بناء نطاق واسع بما يكفي للتفاوض مع السوق والشركات.

وفي بلديات مثل هوو كيم، وموونغ لونغ، وهوي تو، ونا لوي، ونام كان... يتم استهلاك العديد من المنتجات العرقية مثل الأرز اللزج، والدجاج الأسود، والخنزير الأسود، والبرقوق، والخوخ، والشاي، والزنجبيل... بشكل رئيسي من خلال القنوات التقليدية مثل الأسواق والتجار...

وفقاً للقيادات المحلية، فإن وعي المنتجين بسلاسل قيمة المنتجات ضعيف، وحجم الإنتاج محدود، ولا يفي بمعايير وجودة الوحدات المرتبطة به. من ناحية أخرى، ونظراً لخصائص المنطقة التي لا تزال تتمتع بقدر كبير من الاكتفاء الذاتي، فإن الطلب على السلاسل المرتبطة في الإنتاج والاستهلاك ليس كبيراً.

لا تزال أنشطة الإنتاج والتجهيز والاستهلاك لدى الأفراد والتعاونيات والشركات تفتقر إلى معلومات دقيقة وحديثة عن السوق. في الوقت نفسه، لا تزال جهود توجيه الإنتاج، وتخطيط مناطق تركيز المواد الخام، بالإضافة إلى بناء أنظمة المعلومات والإحصاءات والتنبؤ للقطاعات الوظيفية، تعاني من قيود عديدة. يؤدي هذا النقص إلى إنتاج سلبي، مما يؤدي بسهولة إلى الوقوع في حلقة مفرغة من "حصاد جيد وسعر منخفض"، مما يؤثر سلبًا على ثقة الأعضاء في التعاونيات ومشاركتهم فيها.

على الرغم من وجود العديد من سياسات الدعم، إلا أن بعض محتواها لا يزال ناقصًا، أو غير مناسب، أو غير عملي في جذب مشاركة قوية من الشركات في تطوير روابط السلسلة. وعلى وجه الخصوص، فإن سياسات دعم ما بعد الاستثمار، التي تركز على المعالجة الأولية، والمعالجة، والتوسيم، والتتبع، وحفظ المنتجات، ليست قوية بما يكفي لتشجيع التعاونيات على زيادة القيمة المضافة وتوسيع الأسواق.

رفع الوعي والقدرة على التواصل

وللتغلب على الصعوبات وتطوير أشكال فعالة من الارتباط والتعاون على طول سلسلة القيمة الزراعية في نغي آن، هناك حاجة إلى مشاركة متزامنة وجذرية، تستند إلى أساس مؤسسي متين وتطبيق العلم والتكنولوجيا.

أولاً، من الضروري استيعاب القرار رقم 20 للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب وقانون التعاونيات لعام 2023 فهماً شاملاً لجميع مستويات الإدارة والأفراد. وتعزيز حملات دعائية متنوعة حول دور الاقتصاد التعاوني، لرفع مستوى الوعي وتوفير الطمأنينة للأعضاء عند مشاركتهم في الجمعية. وعلى وجه الخصوص، من الضروري مراجعة آليات وسياسات دعم ما بعد الاستثمار وتطويرها بشكل أكثر عملية. ويجب أن تركز السياسات على مرحلة خلق القيمة المضافة (المعالجة الأولية، والمعالجة، ووضع العلامات على المنتجات، والتتبع) لتشجيع التعاونيات والمزارعين على الاستثمار في إنشاء مناطق إنتاج سلعي واسعة النطاق، مما يوفر مصدراً مستقراً للمواد الخام للشركات.

تعزيز التطبيق المتزامن للتطورات العلمية والتكنولوجية على كامل سلسلة القيمة. يجب تطبيق إنجازات الثورة الصناعية الرابعة، والتكنولوجيا الحيوية، والميكنة، والأتمتة، والاقتصاد الدائري، بدءًا من الإنتاج، والمعالجة الأولية، والتعبئة، ووصولًا إلى المعالجة. ينبغي وضع آلية لتشجيع الاستثمار في المزارع الكبيرة، وإنتاج سلسلة القيمة، والتطبيقات التكنولوجية المتقدمة، لإنتاج منتجات آمنة وعالية الجودة. وفي الوقت نفسه، مواصلة تعزيز تسجيل وإدارة رموز مناطق الإنتاج، وتطبيق التقنيات الجديدة بشكل متزامن للتغلب على العوائق الفنية أمام أسواق التصدير المحتملة.

العامل الرئيسي هو إنشاء منظومة لإدارة سلسلة القيمة مع توزيع واضح للأدوار بين أصحاب المصلحة. يجب على لجان الحزب والهيئات على مستوى البلديات والأحياء تعزيز إدارة الدولة للتخطيط وحشد المواطنين للمشاركة في الإنتاج المركز وفقًا للخطة. يجب على التعاونيات المتخصصة تعزيز دورها كمراكز محورية لتلقي ونقل التطبيقات التقنية الجديدة إلى أعضائها.

إيلاء المزيد من الاهتمام للتدريب وتحسين القدرات الإدارية والتشغيلية للتعاونيات. ينبغي أن يركز التدريب على بناء الاستراتيجيات وخطط الإنتاج والأعمال التجارية ومهارات التفاوض على العقود. وفي الوقت نفسه، من الضروري رفع مستوى الوعي وبناء القدرات اللازمة لبناء روابط متعددة الأبعاد بين المزارعين وأعضاء التعاونيات والمجموعات التعاونية والشركات، بما يحقق التناغم والكفاءة في إنتاج وتصنيع واستهلاك المنتجات. ويتمثل الهدف الأسمى في بناء نظام اقتصادي جماعي قوي ومعتمد على الذات، يُسهم في تحسين كفاءة الإنتاج الزراعي ومعدل نمو القيمة، وينفذ بفعالية مهام البرنامج الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/nghe-an-go-kho-trong-phat-trien-mo-hinh-hop-tac-xa-to-hop-tac-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10399462.html