نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه يحضر الجلسة العامة للجنة القانون والعدالة.

ترأس الاجتماع عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ.

وحضر الاجتماع أيضًا: أعضاء لجنة القانون والعدالة، وممثلو اللجنة الدائمة لمجلس القوميات وعدد من لجان الجمعية الوطنية، ونائب وزير الداخلية ترونغ هاي لونغ، ونائب وزير البناء نجوين تونغ فان، وممثلو قادة الوزارات والفروع والوكالات ذات الصلة.

وفي الاجتماع، ناقشت لجنة القانون والعدل المشاريع التالية: قرار اللجنة الدائمة في مجلس الأمة بشأن معايير الوحدات الإدارية؛ قرار اللجنة الدائمة في مجلس الأمة بشأن تصنيف المدن.

تعزيز قدرة المدن على التكامل

وفي كلمته في الاجتماع، أقر نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه بأنه على الرغم من حجم العمل الضخم، فإن لجنة القانون والعدالة أنجزته دائمًا بمسؤولية وجدية، مع ضمان الجودة، ونظمت العديد من الاجتماعات لفحص مشاريع القوانين والقرارات.

نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه يتحدث في الاجتماع

أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية على تصريح الأمين العام تو لام، الذي يفيد بأنه في هذا الوقت، يجب على كل كادر وكل مندوب أن يتحلى بعقلية جديدة تتجاوز العقلية القديمة، وصرح بأنه بعد ثورة تبسيط الجهاز وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية، قلصنا إلى 34 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، و3321 وحدة إدارية على مستوى البلديات؛ وقلصنا 5 وزارات، و5 هيئات تابعة للجمعية الوطنية، وآلاف وحدات الخدمات الإدارية. وبالتالي، انخفض عدد الوحدات العاملة، وانخفض عدد السكان بأكثر من 150 ألف شخص، لكن النمو لا يزال مضمونًا بأكثر من 8%.

وأكد نائب رئيس الجمعية الوطنية أن "هذا يدل على أننا قمنا بتجديد تفكيرنا وأساليبنا وطرق عملنا، والنتيجة النهائية هي زيادة إنتاجية العمل وزيادة فعالية القيادة والتوجيه".

وفيما يتعلق بمشروع قرار اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بشأن معايير الوحدات الإدارية ومشروع قرار اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بشأن تصنيف المدن، أكد نائب رئيس مجلس الأمة أن هذين المحتوىين مهمان للغاية.

ولذلك، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية من الجهة المقدمة والجهة الفاحصة الالتزام الدقيق بالقرار رقم 212-KL/TW المؤرخ 18 نوفمبر/تشرين الثاني 2025 الصادر عن المكتب السياسي والأمانة العامة.

رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ يتحدث في الاجتماع

أي البحث في توريث وتجديد الفكر في نظام معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية والتصنيف الحضري برؤية طويلة الأمد شاملة مستقرة بعيدة المدى، تنمية مستدامة تلبي متطلبات التنمية الوطنية والدولية.

وفي الوقت نفسه، مراجعة المعايير الخاصة بتصنيف الوحدات الإدارية والمناطق الحضرية بعناية واستكمالها على الفور، وخاصة الوحدات الإدارية ذات العناصر الخاصة؛ وتطوير السياسات والأنظمة المناسبة لكل نوع من الوحدات الإدارية؛ وتحقيق اللامركزية في الإدارة، وتعزيز فعالية الحكومات المحلية ذات المستويين، وتعزيز قدرة الوحدات الإدارية الحضرية على التكامل.

كما صرّح نائب رئيس الجمعية الوطنية بأن المكتب السياسي قد كلف لجنة الحزب في الجمعية الوطنية بتوجيه إصدار قرار بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف المناطق الحضرية، وذلك لضمان تناغم ووحدة النظام القانوني للتنمية الحضرية، بما يتوافق مع نظام الحكم المحلي ذي المستويين والاتجاهات العامة. وعلى وجه الخصوص، تُحدد المناطق الحضرية بناءً على مساحة التنمية، وطبيعتها، ووظيفتها، ودورها، وموقعها في النظام الحضري الوطني، وليس فقط كونها مناطق حضرية إدارية.

ومن ثم اقترح نائب رئيس مجلس النواب أن تواصل وزارة الداخلية ووزارة البناء التنسيق مع اللجنة الدائمة للجنة القانون والعدل لاستكمال مشروع القرار وتقديمه قريبا إلى اللجنة الدائمة لمجلس النواب للنظر فيه وإصداره.

توضيح المزيد حول أهداف ونطاق التقييم وتصنيف المناطق الحضرية

وبحسب المقترح المقدم، فإن مشروع القرار بشأن التصنيف الحضري ينص على أنواع المدن، ومبادئ التصنيف الحضري؛ والمعايير والمقاييس للتصنيف الحضري؛ والسلطة في الاعتراف بأنواع المدن؛ وتنظيم تنفيذ واستخدام نتائج التصنيف الحضري.

نائب رئيس لجنة القانون والعدالة نجوين فونغ ثوي يتحدث

يتألف مشروع القرار من أربعة فصول وست عشرة مادة؛ ويهدف إلى تعديل وتطوير نظام تصنيف المدن في فيتنام، بما في ذلك أربعة أنواع: النوع الخاص، والنوع الأول، والنوع الثاني، والنوع الثالث، مع إلغاء النوع الأول التابع للمحافظات في آن واحد لتجنب التداخل. كما يهدف إلى تعديل معايير تصنيف المدن، وتقليصها من خمس فئات رئيسية إلى ثلاث فئات: الدور، والموقع، وشروط التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ومستوى التحضر، ومستوى تطوير البنية التحتية، والتنظيم المكاني.

وفقًا لتقرير مشروع القرار المتعلق بمعايير الوحدات الإدارية، يتكوّن مشروع القرار من ثلاثة فصول وخمس عشرة مادة. وتحديدًا، بالنسبة للمدن ذات الإدارة المركزية، يُعدّل مشروع القرار معيار حجم السكان من مليون نسمة إلى مليونين ونصف المليون نسمة أو أكثر، والمساحة الطبيعية من ألف وخمسمائة كيلومتر مربع إلى ألفين وخمسمائة كيلومتر مربع، وينص في الوقت نفسه على أن تُشكّل نسبة الأحياء 50% على الأقل من إجمالي عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات.

بالنسبة للمقاطعة، تمت إضافة عدد من المعايير الجديدة لتعكس متطلبات التنمية الشاملة والمستدامة للمناطق الريفية، بما في ذلك: ضمان توجيه التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحليات والمناطق، مع السعي إلى تحقيق عدد من المعايير المحددة بشأن البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية؛ ضمان الحفاظ على التقاليد التاريخية والثقافة والهوية الوطنية للمجتمع السكني وتعزيزها.

المندوبون الحاضرون 1 — المندوبون الحاضرون في الاجتماع

وبعد دراسة مشروعي القرارين، وافقت لجنة القانون والعدل بشكل أساسي على ضرورة إصدار القرارين؛ ووجدت أن ملفات مشروعي القرارين تم إعدادها بعناية وجدية من قبل الحكومة، وفقًا للأنظمة، وكانت مؤهلة لتقديمها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار.

يتحدث مندوب الجمعية الوطنية دانج بيتش نغوك (فو ثو)

وبالإضافة إلى ذلك، يوصى بأن تستمر هيئات الصياغة في البحث وتوضيح مواضيع ونطاق التقييم والتصنيف الحضري، والعلاقة بين التقييم والتصنيف الحضري ومعايير الوحدات الإدارية، وكذلك العلاقة بين نظام وإجراءات التقييم والتصنيف الحضري وإجراءات إنشاء الوحدات الإدارية الحضرية.

نائب الجمعية الوطنية فام فان هوا (دونغ ثاب) يتحدث

نائب الجمعية الوطنية دونج خاك ماي (لام دونج) يتحدث

هناك آراءٌ تُشير إلى ضرورة إضافة مستوى تصنيف حضري لتقييم المدينة دون معادلتها بالمنطقة الحضرية من النوع الأول كما هو موضح في مشروع القرار. وهناك آراءٌ تُشير إلى دراسة وإضافة نوع حضري إضافي يُطبّق على البلدات السابقة، التي حُوّلت الآن إلى بلديات، أو توسيع نطاق تقييم وتصنيف المناطق الحضرية من النوع الثالث ليشمل هذه المجموعة الحضرية الحالية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-khac-dinh-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-10399475.html