ضمان أعلى جودة لمشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية

في صباح يوم 26 مارس، وتحت رئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي، افتتحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية المؤتمر الخامس بدوام كامل لنواب الجمعية الوطنية في دورتها الخامسة عشرة، لمناقشة عدد من المحتويات التي سيتم تقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

وفي كلمته الافتتاحية، قال رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أولت منذ بداية دورتها اهتماما كبيرا ونظمت مؤتمرات منتظمة لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين.

على مدى 4 مؤتمرات عقدت منذ بداية الدورة البرلمانية، ساهم نواب مجلس الأمة المتفرغون بأكثر من 323 رأياً حول 25 مشروع قانون ومشروع قرار واحد لمجلس الأمة، وبفضل ذلك تم استيعاب وتصفية العديد من الآراء القيمة والدقيقة للغاية.

ومن خلال التشاور في مؤتمر نواب الجمعية الوطنية المتخصصين، تم تحسين نوعية بعض مشاريع القوانين الصعبة للغاية مثل قانون الأراضي (المعدل) وقانون الفحص الطبي والعلاج (المعدل)، حيث حصلت على توافق بنسبة تصويت عالية من نواب الجمعية الوطنية عند النظر فيها وإقرارها.

وألقى رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو الكلمة الافتتاحية للمؤتمر.

وقال رئيس الجمعية الوطنية إن المؤتمر الخامس لنواب الجمعية الوطنية بدوام كامل من المتوقع أن ينعقد في غضون يومين ونصف، لمراجعة وإبداء الرأي حول 8 مشاريع قوانين، بما في ذلك مشروع قانون العاصمة (المعدل)؛ مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل)؛ مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل)؛ مشروع قانون الطرق؛ مشروع قانون نظام المرور والسلامة؛ مشروع قانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية؛ مشروع قانون الأرشيف (المعدل) ومشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري.

وقد تمت مراجعة مشاريع القوانين الثمانية هذه والتعليق عليها من قبل الجمعية الوطنية في الدورة السادسة، وتم تلخيص جميع الآراء بشكل كامل واستيعابها ومراجعتها وشرحها من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لاستكمال مشاريع القوانين.

وأكد رئيس مجلس الأمة على التنسيق الوثيق بين لجان المجلس الوطني والجهات التي تقوم بصياغة مشاريع القوانين، وقال إنه منذ بداية الدورة كان التنسيق بين الجهات التي تقوم بصياغة مشاريع القوانين والجهات التي تقوم بمراجعتها وثيقا للغاية، منذ البداية، ومن مسافة بعيدة، وسويا منذ بداية تقديم مشروع القانون حتى إقراره من قبل المجلس الوطني.

ولكي يكون المؤتمر فعالا للغاية، طلب رئيس الجمعية الوطنية من نواب الجمعية الوطنية النظر فيما إذا كانت مشاريع القوانين حتى الآن قد تم استيعابها بالكامل وتأسيسها بشكل جدي، واتباع سياسات الحزب في كل قضية عن كثب؛ وما إذا كانت قد ضمنت دستورية وشرعية واتساق النظام القانوني وتوافقه مع الاتفاقيات والمعاهدات الدولية التي تعد فيتنام عضوا فيها؟

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي مراجعة محتويات مشاريع القانون حتى الآن لمعرفة ما إذا كانت تتبع عن كثب السياسات الرئيسية المنصوص عليها عند صياغة القانون؛ وما هي المحتويات الجديدة وما إذا كانت القضايا الإضافية تتوافق بشكل كامل مع اللوائح المتعلقة بسن القوانين، وخاصة اللوائح المتعلقة بتقييم الأثر.

مشهد المؤتمر.

وطلب رئيس الجمعية الوطنية من النواب إبداء آرائهم بشأن القضايا الرئيسية والقضايا التي لا تزال هناك آراء مختلفة أو خيارات مختلفة بشأنها؛ ومراجعة القضايا المتعلقة بتطبيق القوانين والأحكام الانتقالية.

وأوضح رئيس الجمعية الوطنية أن عملية بناء مشاريع القوانين المذكورة أعلاه، وكذلك قوانين البناء منذ بداية الفترة حتى الآن، تحتاج إلى الاستمرار في استيعاب مبادئ القرار رقم 27-NQ/TW المؤرخ 9 نوفمبر 2022، الصادر عن المؤتمر السادس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، بشأن مواصلة بناء وإتقان دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة.

وبناء على ذلك، بالنسبة للقضايا الناضجة، والتي هي واضحة بما فيه الكفاية، وتحظى بإجماع ووحدة عالية، فهي منصوص عليها في القانون؛ أما بالنسبة للقضايا غير الناضجة، والتي ليست واضحة بما فيه الكفاية، ولا تزال هناك آراء مختلفة، فهي تحتاج إلى مزيد من الدراسة؛ أما القضايا العاجلة حقاً ولكنها أيضاً ليس لها إجماع عالٍ حتى الآن، فيجب دراستها إذا كان هناك موافقة من الجهات المختصة لاتخاذ الخطوات المناسبة.

أشار رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، إلى أن برنامج التشريع في الدورة السابعة المقبلة للجمعية الوطنية حافلٌ بالتحديات، مؤكدًا أهمية هذا المؤتمر لإتمام المهام التشريعية للدورة. لذا، يأمل رئيس الجمعية الوطنية أن يُسهم المندوبون بآراءٍ قيّمة ومسؤولة، حتى تتمكن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من مواصلة توجيه البحث واستيعاب وإنجاز مشاريع القوانين عالية الجودة، لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في الدورة.

مصدر