ضمان الاتساق في تعديل التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي

أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن تعديل تخطيط استخدام الأراضي له أهمية بالغة في التنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية للبلاد بأكملها وكل منطقة.

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

استمرارًا للدورة الثامنة والثلاثين، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 10 أكتوبر آراءها بشأن سياسة تعديل تخطيط استخدام الأراضي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

تقييم أثر السياسات والقوانين على تنفيذ مؤشرات استخدام الأراضي

وفقًا للتقرير المقدم إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأن سياسة تعديل تخطيط استخدام الأراضي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، والذي قدمه نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة لي مينه نجان، في عملية تنظيم تنفيذ التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي حتى الآن، فإنه يظهر أن العديد من مؤشرات استخدام الأراضي لم تعد مناسبة؛ في الوقت نفسه، بسبب متطلبات المراجعة الدورية وتعديل التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي والتخطيط الإقليمي وفقًا لأحكام قانون التخطيط لعام 2017...

ومن ثم، فمن الضروري أن تقدم الحكومة إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ القرار بشأن سياسة تعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي في الدورة الثامنة المقبلة لضمان الأساس القانوني وأدوات الإدارة وإطلاق موارد الأراضي للمساهمة في تنفيذ أهداف استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين وحماية البيئة والتنمية المستدامة للبلاد.

وفقًا لأحكام قانون الأراضي لعام 2024، ستقدم الحكومة إلى الجمعية الوطنية تعديلات على التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي بالمحتويات الرئيسية التالية: تعديل 6 مؤشرات لاستخدام الأراضي بما في ذلك أراضي زراعة الأرز، وأراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص، وأراضي الغابات الواقية، وأراضي الغابات الإنتاجية التي هي غابات طبيعية، وأراضي الدفاع الوطني، وأراضي الأمن؛ تعديل وإلغاء خطط استخدام الأراضي في التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي (تحت سلطة الحكومة).

وفي تقرير المراجعة، قال رئيس اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية فو هونغ ثانه إن اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية وجدت أن اقتراح الحكومة بتعديل خطة استخدام الأراضي الوطنية يتوافق مع متطلبات الجمعية الوطنية في القرار رقم 103/2023/QH15 المؤرخ 9 نوفمبر 2023 للجمعية الوطنية، خاصة في سياق استعداد بلادنا لتنفيذ عدد من المشاريع الوطنية المهمة في قطاع النقل.

ومع ذلك، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية توضيح أنه في حال قررت الجمعية الوطنية تعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي، فكم عدد الخطط الإقليمية أو الخطط القطاعية الوطنية أو الخطط الأخرى ذات الصلة التي يجب تعديلها لضمان الاتساق وفقًا لأحكام قانون التخطيط وتأثير تعديل الخطة على الخطط الأخرى؛ واقترحت على الحكومة تقييم تأثير السياسات والقوانين على تنفيذ مؤشرات استخدام الأراضي؛ ومواصلة مراجعة وتوضيح الأسباب، وخاصة الأسباب الذاتية التي أدت إلى اقتراح تعديل مؤشرات تخطيط استخدام الأراضي لضمان القرب من الاحتياجات العملية...

التخصيص العقلاني والاقتصادي والفعال لموارد الأراضي للصناعات والمجالات

وفي مناقشتها خلال الاجتماع، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على ضرورة تعديل التخطيط.

رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، يتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

قيّم رئيس اللجنة القانونية في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، أن مذكرة الحكومة قد أوضحت بشكل وافٍ الأسس السياسية والقانونية والعملية والتعديلات اللازمة وفقًا لفترة مراجعة التخطيط. ومع ذلك، يتعين على الحكومة استكمال تقييم الأثر، وتوضيح أثر تعديل التخطيط على الخطط الأقل أهمية في نظام التخطيط الوطني، مثل التخطيط القطاعي، والتخطيط الإقليمي، وتخطيط المقاطعات والمدن التي أقرها رئيس الوزراء، حتى يتسنى لنواب الجمعية الوطنية دراسة الأمر واتخاذ القرار.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن تعديل تخطيط استخدام الأراضي له أهمية قصوى في التنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية للبلاد بأكملها وكل منطقة، واقترح أنه عند تقديم هذا المحتوى إلى الجمعية الوطنية، من الضروري توضيح السياسة بشكل واضح، وضمان الامتثال للأسس السبعة المنصوص عليها في المادة 53 من قانون التخطيط؛ وتوضيح أسس ضرورة تعديل تخطيط استخدام الأراضي الوطني.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية على ضرورة ضمان احتياجات استخدام الأراضي لتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وتخصيص موارد الأراضي بشكل معقول واقتصادي وفعال للقطاعات والمجالات المحلية؛ والامتثال لمتطلبات تطوير أنظمة البنية التحتية، والأمن الغذائي، وموارد المياه، ومعدلات تغطية الغابات، والنظم البيئية، وحل القضايا الاجتماعية بشكل صحيح، بما في ذلك الحاجة إلى الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية.

وفي ختام الاجتماع، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على تقديم طلب إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأن سياسة تعديل التخطيط وفقًا لمقترح الحكومة؛ مطالبة الحكومة بتحمل المسؤولية عن البيانات المتعلقة بتنفيذ احتياجات التخطيط واستخدام الأراضي المذكورة في الطلب.

طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة استيعاب آراء رئيس الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وآراء الوكالات الفاحصة واستكمال الملف والتقديم وزيادة الإقناع عند تقديمه إلى الجمعية الوطنية ؛ تحليل وتقييم شامل وتوضيح الأسباب والأسس والحلول المقترحة بشكل أكبر والاهتمام بالمؤشرات وتحسين فعالية تنفيذ التخطيط والحاجة إلى تعديل تخطيط استخدام الأراضي واستخدام الأراضي ؛ تقييم تأثير تعديل تخطيط استخدام الأراضي على الحاجة إلى تعديل التخطيط ذي الصلة ، والتأثير على عملية التحضر وتطوير البنية التحتية ، وتطوير الصناعات والمناطق ذات التقنية العالية لاستخدام الأراضي بشكل فعال ، وتجنب إهدار موارد الأراضي ...

وفي الاجتماع نفسه، نظرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووافقت على اقتراح تعيين سفير فوق العادة ومفوض لجمهورية فيتنام الاشتراكية في الخارج؛ ونظرت وقررت استكمال تقديرات النفقات العادية لعام 2024 في ميزانية الدولة للمكتب المركزي للحزب.

يوم الجمعة، ١١ أكتوبر/تشرين الأول، استراحة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية. ويوم الاثنين، ١٤ أكتوبر/تشرين الأول، تواصل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية دورتها الثامنة والثلاثين.

مصدر