حماية الموارد المائية والحياة المائية لخدمة حياة الناس

[إعلان 1]

نظرة عامة على الاجتماع

وبحسب تقرير الحكومة ، فإن قانون الموارد المائية لعام 2012، بعد أكثر من 10 سنوات من التنفيذ، ساهم في إحداث تغييرات إيجابية في وعي وتصرفات المجتمع بأكمله فيما يتعلق بحماية واستغلال واستخدام الموارد المائية؛ يتم إدارة الموارد المائية واستخدامها بشكل أكثر فعالية واستدامة، مما يؤدي إلى جلب الإيرادات إلى ميزانية الدولة.

يهدف مشروع قانون الموارد المائية (المعدل) إلى تكامل الممر القانوني المتزامن والموحد، وضمان الشفافية للتمكن من استغلال الموارد إلى أقصى حد، وتخصيصها بشكل معقول واستخدامها بفعالية؛ ضمان الأمن المائي الوطني؛ التركيز على الوقاية والسيطرة واستعادة موارد المياه المتدهورة والمستنزفة والملوثة؛ تحديد واضح للمسؤولية عن إدارة الموارد المائية والمسؤولية عن إدارة مشاريع استغلال المياه على المستويين المركزي والمحلي للتغلب على التداخلات والصراعات القانونية.

كما يهدف القانون إلى إدارة الموارد المائية على منصة تكنولوجية رقمية، وتوحيد قواعد البيانات، وبناء مجموعة من الأدوات لدعم اتخاذ القرارات في الوقت الحقيقي، وتقليص أعداد الموظفين في الإدارة والتشغيل، وتكاليف الاستثمار في الدولة؛ تقليص ظروف العمل للمؤسسات والأفراد. وفي الوقت نفسه، سيكون هناك تحول تدريجي من الإدارة بالأدوات الإدارية إلى الإدارة بالأدوات الاقتصادية من خلال السياسات المتعلقة بـ: أسعار المياه، والضرائب، والرسوم، والتكاليف، ورسوم منح حقوق استغلال الموارد المائية؛ تعزيز التنشئة الاجتماعية...

المندوبون في الاجتماع

ومن خلال المناقشات التي جرت داخل المجموعة، اتفق أعضاء الجمعية الوطنية بشكل أساسي على ضرورة مشروع القانون، وقيموا أن مشروع قانون الموارد المائية (المعدل) تم إعداده بعناية، وتم التشاور معه على نطاق واسع مع الجهات المعنية ووكالات الإدارة ذات الصلة؛ - الإشارة إلى القانون الدولي والخبرة في إدارة الموارد المائية؛ أقبل بكل جدية العديد من التعليقات والاقتراحات. وقال المندوبون إن الأحكام الواردة في مشروع القانون الأساسي تضمن الدستورية والشرعية والتوافق مع النظام القانوني والمعاهدات الدولية التي تعد فيتنام عضوا فيها، وتضمن إمكانية التنفيذ.

وبحسب مندوب الجمعية الوطنية فان تي باخ تويت، فإن صياغة قانون الموارد المائية (المعدل) ضروري للمساهمة في ضمان اتساق اللوائح مع الواقع، والمساعدة في حماية الموارد المائية والموارد المائية لخدمة حياة الناس؛ تحديد الأفعال المحظورة وكذلك العقوبات المترتبة على المخالفات لتكون أساساً للتعامل الصارم مع المخالفات وحماية الموارد المائية...

وفيما يتعلق بالمحتوى المحدد، أعربت المندوبة فان تي باخ تويت عن قلقها إزاء استخدام عبارة "كمية ونوعية المياه" في مشروع القانون. وبحسب المندوب، ورغم أن القانون الحالي ينص أيضاً على استخدام عبارة "كمية ونوعية المياه"، إلا أن المندوب يرى أن المياه لا يمكن إحصاؤها بالكمية، لذا يجب استبدالها بعبارة "الحجم والنوعية" التي ستكون أكثر ملاءمة.

مندوب الجمعية الوطنية فان تي باخ تويت

وأكد المندوب أن عبارة "مصدر المياه" ترد أيضاً بكثرة في مسودة القانون الجديد وفي القانون الحالي. ومع ذلك، لم يتم شرح هذه العبارة في القاموس. وقال المندوبون إن العبارات المتخصصة مثل هذه تحتاج إلى شرح واضح حتى يتمكن الناس من فهمها وتنفيذها بشكل جيد.

وعلاوة على ذلك، أعرب المندوبون أيضًا عن موافقتهم العالية على إضافة أنظمة المعلومات وقواعد بيانات الموارد المائية الوطنية بالمحتويات المحددة في المسودة. وبما أن وجود نظام المعلومات وقاعدة البيانات هذه سيساعد إدارة دولتنا على العمل بشكل أفضل، فإن السلطات على جميع المستويات سيكون لديها حلول لحماية موارد المياه وكذلك استغلال واستخدام موارد المياه بشكل أكثر معقولية.

وفيما يتعلق بالأعمال المحظورة، ينص مشروع القانون على أن استخدام الأسمدة والمبيدات والأدوية البيطرية والمواد الكيميائية عند استخدامها يسبب تلوث البيئة وتلوث المياه. وفيما يتعلق بهذا المحتوى، فإن العديد من الآراء تتساءل عما إذا كان الأفراد أو المنظمات التي تنتج الأسمدة والمبيدات الحشرية والأدوية البيطرية وما إلى ذلك، عند استخدامها، تتسبب أيضًا في تلويث مصادر المياه. هل يعاقبهم مشروع القانون؟ هل تدخل ضمن أحكام السلوك المحظور؟ وقال المندوبون إنه من الضروري أن تنص السياسات المتعلقة بحماية الموارد المائية أيضًا على أن المنظمات والأفراد المشاركين في إنتاج المبيدات الحشرية والأدوية البيطرية والأسمدة المستخدمة في الزراعة أو كغذاء للحيوانات أو المنتجات المائية يجب أن يضمنوا أنه عند إطلاقها في البيئة، ستكون المنتجات أقل سمية أو غير ضارة بموارد المياه.

مندوب الجمعية الوطنية ترونج ترونج نجيا

وفي معرض تعليقه على مشروع القانون، قال عضو الجمعية الوطنية ترونج ترونج نجيا إن نطاق تنظيم مشروع القانون يحتاج إلى استكماله بنقطة واحدة، وهي: جميع الأفعال والأنشطة المتعلقة باستخدام واستغلال والتأثير على موارد المياه بموجب الحقوق والمصالح المشروعة لجمهورية فيتنام الاشتراكية التي لا تنظمها قوانين أخرى سيتم تنظيمها بموجب هذا القانون. وبالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب ترونغ ترونغ نغيا أيضًا أنه ينبغي أن يكون هناك تعريف واضح لما هي الموارد المائية وفقًا لهذا القانون، وليس وفقًا للعلم أو الطب...

وقال المندوب ترونغ ترونغ نغيا إن إحدى نقاط التلوث التي لها تأثير كبير على موارد المياه هي "التلوث الإشعاعي". ولكن مشروع القانون لم يذكر هذه العبارة، بل ذكر فقط اللوائح المتعلقة بالنفايات والقمامة... وعلى سبيل المثال، في حالة الزلزال والتسونامي والتسرب الإشعاعي في محطة فوكوشيما دايتشي للطاقة النووية في عام 2011، والتي خلفت عواقب كارثية استغرقت اليابان سنوات عديدة للتغلب عليها، قال المندوب إن هذه قضية نحتاج إلى الاهتمام بها وتنظيمها بشكل خاص في مشروع القانون.

ولمواصلة استكمال مشروع القانون، اقترح المندوبون أيضًا أنه بالإضافة إلى تنظيم أعمال إدارة واستغلال واستخدام الموارد المائية، من الضروري تنظيم الأعمال التي تؤثر على الموارد المائية بشكل كامل؛ تحديد الآليات والأدوات اللازمة للسيطرة على مصادر المياه المنبعية؛ - وضع عقوبات على أعمال استغلال المياه الجوفية بدون ترخيص لأنها مصدر مهم من مصادر المياه للاستخدام وخدمة الحياة اليومية للناس؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي مراجعة التقنيات التشريعية لضمان الاتساق...

بعض الصور في الاجتماع:

وافق نواب الجمعية الوطنية بشكل أساسي على ضرورة مشروع القانون.

وأكد المندوبون أن مشروع قانون الموارد المائية (المعدل) تم إعداده بعناية، مع التشاور على نطاق واسع مع الأطراف المعنية ووكالات الإدارة ذات الصلة.

وقال المندوبون إن الأحكام الواردة في مشروع القانون الأساسي تضمن الدستورية والشرعية والتوافق مع النظام القانوني والمعاهدات الدولية التي تعد فيتنام عضوا فيها، وتضمن إمكانية التنفيذ.

ومع ذلك، قال المندوبون إنه في السياسات المتعلقة بحماية الموارد المائية، من الضروري النص على أن المنظمات والأفراد المشاركين في إنتاج المبيدات الحشرية والأدوية البيطرية والأسمدة المستخدمة في الزراعة... بحاجة إلى ضمان أن تكون هذه المنتجات عند إطلاقها في البيئة أقل سمية أو لا تضر بالموارد المائية.