منصة إطلاق من سياسة خاصة

انتعاش الربيع للاقتصاد الكئيب

تُظهر بيانات مكتب إحصاء مدينة دا نانغ أن معدل النمو الاقتصادي للمدينة في الربع الأول يميل إلى التباطؤ، نظرًا لاستمرار مواجهة بعض الصناعات الكبرى صعوبات، مثل عدم تعافي الإنتاج الصناعي بشكل كامل، وتباطؤ سوق العقارات، وضعف أداء قطاع الاستثمار والبناء. ويُقدر نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي لمدينة دا نانغ في الربع الأول بنسبة 99.17% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. وبالتالي، تُعدّ مدينة دا نانغ في الربع الأول واحدة من ست مناطق في البلاد سجلت معدل نمو سلبي في الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي.

وتبذل مدينة دا نانغ جهودا لتعزيز اقتصادها في ظل تباطؤ النمو.

قال قادة دا نانغ إن 5 سنوات قد مرت منذ تنفيذ القرار رقم 43-NQ / TW المؤرخ 24 يناير 2019 للمكتب السياسي بشأن بناء وتطوير دا نانغ حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2045 (القرار 43). وقد سعت لجنة الحزب والحكومة وشعب المدينة إلى التغلب على التحديات الصعبة، والتفكير في طرق وأساليب لتحقيق الاستقرار والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومع ذلك، فهذه أيضًا فترة من التقلبات غير المتوقعة في الوضع العالمي، وخاصة التأثير السلبي لـ Covid-19 على الاقتصاد العالمي. وفي تلخيص 5 سنوات من تنفيذ القرار رقم 43، أشار المكتب السياسي أيضًا إلى الصعوبات وأوجه القصور في عملية التنفيذ، مما أدى إلى ظهور مشاكل، وفي الوقت نفسه قيم أن الظروف المكانية ومساحة التنمية وموارد التنمية في دا نانغ محدودة وتحتاج إلى دافع جديد واتجاه جديد.

ويتوقع قادة مدينة دا نانغ أن "إصدار القرار رقم 79 من قبل المكتب السياسي بشأن مواصلة تنفيذ القرار رقم 43 يعد وثيقة مهمة للغاية وقوة دافعة جديدة لمدينة دا نانغ لمواصلة وضع خطط عمل مناسبة، وخطوات في الاتجاه الصحيح مع عقلية اختراقية أقوى وأكثر حسمًا لمواصلة تنفيذ وجهات النظر التوجيهية والأهداف والمهام والحلول المنصوص عليها في القرار رقم 43".

في 14 مايو/أيار، أبدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع القرار المُعدّل والمُكمّل للقرار رقم 119. وقد اتفقت الآراء الأساسية مع 30 آلية وسياسة مُحددة. من بينها 9 سياسات تابعة لمجموعة منظمات نموذجية للحكومة الحضرية في مدينة دا نانغ، و21 سياسة تابعة لمجموعة التنمية الخاصة بمدينة دا نانغ، والمُقترح تنفيذها تجريبيًا. وزير

قال نجوين تشي دونغ، رئيس مجلس إدارة KH-ĐT، إن مدينة دا نانغ لطالما كانت مدينة ديناميكية واستباقية ومبدعة، إلا أن وتيرة التنمية فيها تباطأت قليلاً في الآونة الأخيرة. لذلك، فإن البحث في آليات السياسات الخاصة والمحددة سيُمثل فرصةً سانحةً لمدينة دا نانغ لتحقيق اختراقات، و"ربيعًا" يُمهد لها الطريق نحو التطور والنمو.

بعد دراسة مشروع القرار بعناية، قيّم الدكتور هوانغ مينه هيو، العضو الدائم في لجنة القانون بالجمعية الوطنية، ومندوب الجمعية الوطنية عن مقاطعة نغي آن، القرار قائلاً: "سيُرسي هذا القرار إطارًا قانونيًا جديدًا لنموذج الحكومة الحضرية في دا نانغ، بما يتوافق مع متطلبات المدينة وخصائصها التنموية. وفي الوقت نفسه، سيلعب محتوى السياسة دورًا في تشجيع الابتكار في إدارة وتشغيل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة، مما يُحسّن كفاءة وفعالية عمليات الحكومة الحضرية. بالإضافة إلى ذلك، سيُهيئ القرار أيضًا ظروفًا مواتية لدا نانغ لجذب الاستثمار، وتطوير التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحسين جودة حياة الناس".

حلل السيد هوانغ مينه هيو الوضع قائلاً: ستُهيئ الآليات والسياسات الخاصة بيئة استثمارية أكثر جاذبية، تجذب رؤوس الأموال المحلية والأجنبية إلى القطاعات الاقتصادية الرئيسية في دا نانغ، مثل التكنولوجيا المتقدمة والسياحة والخدمات اللوجستية. إضافةً إلى ذلك، سيُسهّل القرار تطوير البنية التحتية الحديثة لمدينة دا نانغ، بما في ذلك النقل والرعاية الصحية والتعليم وغيرها من الخدمات العامة. وعلى وجه الخصوص، ستُتاح لقطاع السياحة والخدمات في دا نانغ، من خلال سياسات الحوافز والدعم الخاصة، فرصة النمو بشكل أقوى، مما يعزز مكانة المدينة كوجهة سياحية رائدة في المنطقة.

جعل مدينة دا نانغ مركزًا اقتصاديًا مهمًا في المنطقة

ومن بين السياسات الثلاثين في مشروع القرار، رأى الدكتور هوانغ مينه هيو أن السياسات الجديدة تم التخطيط لها على أساس تقييم الوضع الحالي وفقًا للظروف الاجتماعية والاقتصادية للمدينة، مثل: قيادة إنشاء منطقة التجارة الحرة؛ قيادة استعادة الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمصالح الوطنية والعامة لمشاريع بناء البنية التحتية التقنية بما في ذلك المراكز اللوجستية وفي مناطق التجارة الحرة؛ بشأن تطوير أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي؛ الاستثمار والإدارة والاستغلال والتعامل مع أصول البنية التحتية التي تخدم تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ آلية إدارة أعمال البنية التحتية للتجمعات الصناعية التي تلقت استثمارات عامة... هي آليات محددة تخلق اختراقًا في التنمية الاقتصادية والسياحة وجذب الاستثمار لمدينة دا نانغ.

ومن المنتظر أن تصبح مدينة دا نانغ جنة سياحية وجنة للمعيشة والاستثمار على مستوى عالمي.

وعلى سبيل المثال، من المتوقع أن يؤدي إنشاء منطقة التجارة الحرة إلى تطبيق سياسات ضريبية تفضيلية، وإجراءات إدارية بسيطة ومرنة، وهو ما سيجذب المستثمرين المحليين والأجانب، وخاصة الشركات المتعددة الجنسيات التي ترغب في الاستفادة من هذه المزايا، مما يساهم في زيادة تدفقات رأس المال، والمساعدة في تطوير البنية التحتية والصناعة والخدمات في دا نانغ.

ستستفيد منطقة التجارة الحرة أيضًا من الموقع الجغرافي الاستراتيجي لمدينة دا نانغ، حيث يوجد ميناء بحري دولي، قادر على أن يصبح بوابة تجارية مهمة في المنطقة، مما يعزز دور المدينة في سلسلة التوريد العالمية. سيساهم ذلك أيضًا في تطوير قطاع الخدمات اللوجستية بفضل زيادة الأنشطة التجارية، مما يساعد على تحسين كفاءة نقل البضائع وخفض التكاليف. علاوة على ذلك، من المتوقع أن يجذب إنشاء منطقة التجارة الحرة مشاركة شركات التكنولوجيا الفائقة، ويعزز الابتكار والبحث والتطوير، ويخلق العديد من المنتجات والخدمات الجديدة، ويخلق العديد من فرص العمل الجديدة في مجالات الصناعة والخدمات والتجارة. وبالتالي، سيعزز العلاقات الاقتصادية الدولية، ويخلق فرصًا للتعاون بين دا نانغ والمدن والدول الأخرى.

وأكد السيد هيو أن "هذه التأثيرات الإيجابية ستساعد مدينة دا نانغ على التطور بقوة، لتصبح مركزًا اقتصاديًا مهمًا ليس فقط لفيتنام ولكن أيضًا للمنطقة".

وافق الدكتور فو تيان لوك، عضو اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية، على ضرورة السماح بإنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ، المرتبطة بميناء ليان تشيو، كمشروع تجريبي، لاختبار آليات وسياسات تهدف إلى جذب الاستثمارات إلى فيتنام. لا توجد حاليًا أي لوائح تنظيمية في فيتنام، ولكنه نموذج اقتصادي شائع عالميًا لتعزيز التجارة الدولية وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر، وقد نجحت العديد من الدول في تطبيقه، مثل الصين والاتحاد الأوروبي وسنغافورة وكوريا... كما أن سياسة تطوير مجال أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي ضرورية أيضًا لتولي المنطقة زمام المبادرة في مجال تطوير الرقائق الدقيقة وأشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي، وهو ما تشجعه الحكومة وفقًا للاتجاه العالمي.

أقرّ المجلس الوطني آليةً خاصة للمدن المركزية وبعض المناطق، وقد أثبتت التجارب أن جميع هذه المدن شهدت تطورًا ملحوظًا. بتطبيق آليات سياساتية متميزة، سيُسهم هذا النموذج الاقتصادي غير المسبوق في تحسين بيئة الأعمال، ودعم الشركات لتعزيز قدرتها التنافسية. ستُحقق دا نانغ طفرةً سريعةً وقوية، لتصبح جنةً للسياحة والترفيه والاسترخاء والعيش والاستثمار بمواصفات عالمية.

الدكتور فو تيان لوك - عضو اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية

المصدر: https://thanhnien.vn/dua-da-nang-tro-lai-quy-dao-tang-truong-be-phong-tu-chinh-sach-dac-thu-185240530202549431.htm