المكتب السياسي: تطوير هانوي ومدينة هو تشي منه إلى مدن عالمية متحضرة

طلب المكتب السياسي مراجعة وتعديل واستكمال آليات وسياسات محددة لخلق الظروف اللازمة للمدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هو تشي منه... لتعبئة أقصى قدر من الموارد لتنفيذ مشاريع بنية تحتية واسعة النطاق مع اتصال متزامن...

وقع وأصدر العضو الدائم للأمانة العامة تران كام تو الاستنتاج 224-KL/TW للمكتب السياسي بشأن مواصلة تنفيذ القرار 06-NQ/TW، المؤرخ 24 يناير 2022 للمكتب السياسي بشأن التخطيط والبناء والإدارة والتنمية المستدامة للمناطق الحضرية الفيتنامية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045.

وجاء في الخاتمة أنه بعد مرور أكثر من ثلاث سنوات على تنفيذ القرار 06-NQ/TW، لا تزال هناك العديد من القيود والضعف التي لم يتم التغلب عليها بشكل كامل.

على وجه التحديد، يتسم التخطيط الحضري بعدم الاستقرار والتداخل؛ والتنفيذ غير كافٍ؛ ولم تواكب البنية التحتية وتيرة التوسع الحضري؛ وتنتشر أزمات المرور والفيضانات والتلوث. إضافة إلى ذلك، فإن إدارة واستغلال واستخدام المساحات تحت الأرض محدود؛ ولم تحظَ المساحات المنخفضة والفضاء الخارجي بالاهتمام الكافي؛ وهناك نقص في الربط الحقيقي بين هذه الاحتياجات والحاجة إلى تعزيز القدرة على مواجهة الكوارث الطبيعية والظواهر الجوية المتطرفة وتغير المناخ.

عضو دائم في أمانة تران كام تو. الصورة: نهان دان

يُمنع منعاً باتاً التأثير أو التأثير على التخطيط للمصالح المحلية.

من أجل تنفيذ التخطيط الحضري وإدارة البناء والتطوير بشكل فعال في الفترة المقبلة، يتطلب المكتب السياسي الاستمرار في التنفيذ الحازم لوجهات النظر والأهداف والمهام والحلول المذكورة في القرار رقم 06.

وعلى وجه الخصوص، طالب المكتب السياسي بإعادة النظر في مفهوم التخطيط الحضري، بما يضمن اتساق التنفيذ. وحُثّت السلطات المحلية على مراجعة وتعديل نظام التخطيط الحضري والريفي بشكل عاجل، بما يضمن التوزيع المكاني الأمثل للتنمية وفقًا لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وشمل ذلك ربط المناطق الحضرية والريفية، وربط المدن ببعضها، وربط المناطق الحضرية ببنية تحتية استراتيجية للنقل (الموانئ البحرية، والمطارات، والطرق السريعة، والسكك الحديدية، والممرات المائية).

تلعب المدن دورًا محوريًا في التنمية، إذ تعزز التواصل الإقليمي والمحلي والتكامل الدولي، مع الحفاظ على الهوية الثقافية التقليدية. ويُعد تحسين تنظيم جهاز إدارة الدولة للتخطيط الحضري...

دمج عمل التخطيط بشكل وثيق مع استراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، وضمان الدفاع الوطني والأمن وحماية البيئة، والاستجابة لتغير المناخ على أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وخلق محركات نمو جديدة.

تعزيز استخدام البيانات الضخمة في التخطيط والإدارة؛ وإنشاء نظام للتنبؤ والتحذير والخرائط الرقمية في الوقت الحقيقي؛ وتكرار نموذج التنمية الحضرية الخضراء والبيولوجية "قرية في مدينة - مدينة في قرية".

كما طالب المكتب السياسي بتشديد الانضباط والنظام في تخطيط البناء وتنفيذه. والتركيز على معالجة مشكلة "التخطيط المتوقف" بشكل شامل؛ وإكمال مشاريع البنية التحتية الحضرية البطيئة التقدم على وجه السرعة.

وفي الوقت نفسه، من الضروري تعزيز إدارة النظام الحضري ونظام البناء في المدن والمناطق التي تشهد توسعاً حضرياً؛ ومزامنة التخطيط والاستثمار والتشغيل؛ والسيطرة الصارمة على مساحة البناء؛ وتعزيز دور الرقابة المجتمعية.

تنفيذ المعايير واللوائح الفنية الوطنية بشكل صارم بشأن التخطيط الحضري والريفي.

وأكد المكتب السياسي أنه "يُمنع منعاً باتاً على المنظمات والشركات والأفراد التأثير أو التأثير على أعمال التخطيط لتحقيق المصالح المحلية".

طلب المكتب السياسي استكمال هدف بناء مليون شقة سكنية اجتماعية قبل عام ٢٠٣٠؛ وتوسيع نطاق شراء وتأجير واستئجار المساكن الاجتماعية. الصورة: تان فييت

توسيع نطاق شراء وتأجير المساكن الاجتماعية

ومن المهام الأخرى استكمال مراجعة وتحديث اللوائح القانونية المتعلقة بالتخطيط الحضري والريفي بحلول عام 2026. ويشمل ذلك تحسين اللوائح القانونية في مجالات الإدارة الحضرية، والاستغلال، والاستخدام، والاستثمار في التنمية؛ وإمدادات المياه والصرف الصحي؛ والأراضي؛ والتخطيط؛ والبناء؛ والبنية التحتية التقنية؛ والفضاء تحت الأرض؛ والفضاء المنخفض؛ والفضاء الخارجي؛ والفضاء العام؛ والمساحات الخضراء؛ وسطح الماء؛ وسطح البحر...

في الوقت نفسه، سنعمل على تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وتقليل الإجراءات الإدارية، والتوافق مع نظام الحكم المحلي ذي المستويين، وتطوير نمو حضري أخضر ومستدام، والتحلي بالمرونة في مواجهة تغير المناخ، وحماية البيئة، والسيطرة على تلوث الهواء والنفايات، ومكافحة الازدحام المروري، وضمان أمن الطاقة وأمن المياه، وتطوير بعض المحافظات التي تستوفي معايير التحول إلى مدن.

وطلب المكتب السياسي أيضًا الاستمرار في التنفيذ الفعال لاستراتيجية التنمية السكنية الوطنية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ وتشجيع جميع القطاعات الاقتصادية على المشاركة في الاستثمار؛ واستكمال هدف بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية قبل عام 2030؛ وتوسيع الفئات المستهدفة لشراء وشراء وتأجير المساكن الاجتماعية.

ينبغي وضع آلية مناسبة لتشجيع تطوير المساكن التجارية بأسعار تتناسب مع دخل الأفراد، وتوفير مساكن للعمال في المناطق الصناعية؛ وإنشاء صندوق الإسكان الوطني واستخدامه بفعالية. كما ينبغي إدارة تطوير سوق العقارات بطريقة شفافة وعادلة ومستدامة ومتناغمة بين مختلف القطاعات، مع تجنب المضاربات واسعة النطاق والانهيار.

"هناك عقوبات صارمة للمستثمرين الذين لا يستثمرون بشكل متزامن في البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية وما إلى ذلك في المناطق الحضرية والمناطق السكنية" - جاء في الاستنتاج بوضوح.

زاوية من مدينة هوشي منه كما نراها من الأعلى.

بناء برنامج شامل للتعامل مع التلوث في المدن الكبرى

على وجه الخصوص، طالب المكتب السياسي بالتنفيذ الفعال للحلول الرامية إلى حماية البيئة الحضرية. ويشمل ذلك وضع برنامج شامل لمعالجة تلوث الهواء، وتلوث مياه الشرب، ومياه الصرف الصحي في المدن الكبرى، ولا سيما هانوي ومدينة هو تشي منه. كما يدعو إلى تعزيز مسؤولية وقدرات السلطات الحضرية في الاستجابة للكوارث الطبيعية والتعامل مع حالات الطوارئ والأزمات.

التركيز على تطوير هانوي ومدينة هو تشي منه لتصبحا مركزين حضريين عالميين متحضرين. إجراء مراجعة وتقييم أوليين عاجلين لتنفيذ القرار رقم 15 الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجهات ومهام تنمية هانوي حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045، والقرار رقم 31 الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجهات ومهام تنمية مدينة هو تشي منه حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045. في الوقت نفسه، اقتراح سياسات وحلول لتنمية هانوي ومدينة هو تشي منه تتناسب مع الوضع الراهن.

وشدد المكتب السياسي على "مراجعة وتعديل واستكمال الآليات والسياسات المحددة لخلق الظروف للمدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هوشي منه والمناطق المجاورة لتعظيم تعبئة الموارد العامة والخاصة لتنفيذ مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق التي تضمن الاتصال المتزامن داخل المناطق الحضرية والمناطق الاقتصادية الرئيسية".

كما شدد المكتب السياسي على إدارة المناطق الحضرية وتطويرها، وتنمية اقتصاداتها على نحو معمق، بالاعتماد على العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وأكد على ضرورة حشد الموارد الاجتماعية المتنوعة لتطوير مشاريع البنية التحتية الرئيسية والعاجلة في مجالات النقل والبيئة وغيرها.

بناء الحكومة الرقمية والمدن الذكية، وضمان مبدأ التركيز على الإنسان والبيانات والبنية التحتية الذكية كأساس؛ والبحث والتطوير في نماذج المدن الكبرى في اتجاه التخطيط المتكامل متعدد المراكز، المرتبط بشكل وثيق بالبنية التحتية الإقليمية والمدن الساتلية.

إعطاء الأولوية للاستثمار في البنية التحتية الاستراتيجية الحديثة، والنقل العام الجماعي، والمراكز المالية والخدمية والابتكارية والاقتصادية الرقمية واللوجستية والتكنولوجية العالية...

المصدر: https://ttbc-hcm.gov.vn/bo-chinh-tri-phat-trien-ha-noi-va-tp-hcm-thanh-do-thi-van-minh-toan-cau-1020174.html