وزارة المالية تقترح سلسلة من الحلول لتعزيز صرف المساعدات الإنمائية الرسمية والاستثمار العام

توصي وزارة المالية الحكومة والوزارات والفروع والمحليات بالعمل بشكل عاجل ومتزامن على تنفيذ الحلول اللازمة لإزالة المعوقات وتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام وخاصة رأس مال المساعدات الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية.

تقصير وقت معالجة الطلب

وفي مواجهة البطء في صرف رأس مال الاستثمار العام، وخاصة رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية، اقترحت وزارة المالية العديد من مجموعات الحلول والتوصيات المحددة لتحقيق هدف صرف 100٪ من خطة رأس المال في عام 2025، مع التحضير للفترة المتوسطة الأجل الجديدة 2026-2030.

المصدر: وزارة المالية.

أولاً، يوصى بأن تقوم الحكومة ورئيس الوزراء بتوجيه الوزارات والفروع والمحليات لتنفيذ التدابير التي تقع ضمن نطاق إدارتها بشكل عاجل ومتزامن؛ وتعزيز التنسيق وإزالة العقبات وضمان تقدم الصرف وفقًا لروح القرار رقم 273/NQ-CP وتعليمات رئيس الوزراء.

ثانيًا، بالنسبة لجهات إدارة المشاريع، توصي وزارة المالية بمراجعة تقديرات الميزانية التفصيلية لكل مشروع وتخصيصها، مع تركيز رأس المال على المشاريع التي تُحرز تقدمًا جيدًا، أو التي شارفت على الاكتمال، أو التي تحتاج إلى استكمال الصرف وفقًا لاتفاقيات القروض؛ وفي الوقت نفسه، إلغاء أو تحويل رأس المال من المشاريع البطيئة التي لا تستوفي شروط التنفيذ. ويتعين على الجهات تعزيز عمليات التفتيش ومراقبة التقدم، وتذليل الصعوبات بسرعة، وتسريع إنجاز المشاريع التي استكملت إجراءات الاستثمار، وطرح العطاءات، والموافقة على العقود.

في الوقت نفسه، من الضروري التنسيق الوثيق مع وزارة المالية والجهات المانحة لمعالجة الصعوبات، لا سيما في تعديل سياسات الاستثمار واتفاقيات القروض؛ وتطبيق نظام تقارير دورية حول تقدم الصرف. بالإضافة إلى ذلك، يتعين على الوحدات استكمال الإجراءات القانونية فورًا بعد الاندماج، والرد على المذكرة الرسمية رقم 12873/BTC-QLN بتاريخ 21 أغسطس 2025، حتى تتمكن وزارة المالية والجهات المانحة من استكمال تعديل اتفاقيات القروض بما يخدم إجراءات سحب رأس المال.

ثالثا، بالنسبة لأصحاب المشاريع، من الضروري التركيز على التنفيذ، وضمان الحجم الفعلي للصرف؛ والتنسيق بشكل استباقي مع الاستشاريين والمقاولين ووكالات الإدارة للتعامل مع المشاكل على الفور؛ والإبلاغ الفوري إلى السلطة المختصة، وتجنب الركود بسبب انتظار الآراء.

رابعا، بالنسبة للمناطق التي بها مشاريع مساعدات التنمية الرسمية، تشترط وزارة المالية التعامل العاجل مع التعويضات، وتطهير المواقع، وإعادة التوطين، وتسليم المواقع النظيفة في الموعد المحدد لأصحاب المشاريع.

سأراجع وأتعامل مع المشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني والتي لا تتغلب على العقبات. صورة توضيحية.

خامسا، كجهة تجميعية، ستواصل وزارة المالية مراقبة وتقديم التقارير إلى اللجنة التوجيهية الوطنية بشأن المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية، وفي الوقت نفسه التوصية بحلول إدارية مرنة لرئيس الوزراء ؛ ومراجعة ومعالجة المشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني والتي لم تتغلب على الصعوبات؛ والنظر في خفض أو عدم تخصيص خطة رأس المال للعام المقبل إذا لم يكن هناك أي تحسن.

وفي الوقت نفسه، ستعمل الوزارة على تعزيز العمل مع الجهات المانحة لحل المشاكل القائمة، وتسريع المفاوضات، وتوقيع اتفاقيات القروض ودخولها حيز التنفيذ؛ ونشر نظام سحب رأس المال الإلكتروني لتقصير الوقت اللازم لمعالجة الوثائق.

إطلاق مرحلة جديدة للاستثمار العام متوسط ​​الأجل

يُعد عام ٢٠٢٦ العام الأول لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠، والتي تُعتبر نقطة انطلاق أساسية للمرحلة التنموية القادمة. تُوصي وزارة المالية الجهات المختصة وأصحاب المشاريع، عند وضع خطة رأس المال لعام ٢٠٢٦، بالاعتماد بشكل وثيق على القدرة على التنفيذ، وإعطاء الأولوية لتخصيص رأس المال للمشاريع المُنجزة خلال العام، والمشاريع الانتقالية، والمشاريع العاجلة، والمشاريع الفعالة ذات القدرة على الصرف السريع، وتجنب إلغاء أو تحويل مصادر رأس المال.

بالنسبة لرأس المال الأجنبي، يحتاج التخطيط إلى متابعة دقيقة لمحتوى اتفاقية القرض، والالتزامات مع الراعي، وضمان رأس مال كافٍ للمشاريع التي تنتهي الاتفاقية في عام 2026 ومن غير المرجح تمديدها.

ومن جانب وزارة المالية، ستواصل الوحدات المتخصصة البحث وتطوير الآليات والسياسات المتعلقة بإدارة واستخدام رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية، بما في ذلك تعديل قانون إدارة الدين العام والمراسيم التوجيهية، لتقصير الإجراءات وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتبسيط الإدارة.

أكدت وزارة المالية أنه لإتمام عملية الصرف في عام ٢٠٢٥ ووضع الأساس لعام ٢٠٢٦، لا بد من مشاركة متزامنة وفعّالة من النظام السياسي بأكمله، من المستوى المركزي إلى المحلي. وتأمل وزارة المالية أن تُتابع الوزارات والفروع والمحليات، بصفتها الهيئات الحاكمة، عن كثب وتُوجّه أصحاب المشاريع بسرعة لحل الصعوبات، وذلك لإتمام هدف الصرف في عام ٢٠٢٥، تمهيدًا لتنفيذ صرف رأس مال الاستثمار العام في عام ٢٠٢٦، وهو العام المحوري في الخطة متوسطة الأجل الجديدة ٢٠٢٦-٢٠٣٠.

وستكون مبادرة الوزارات والفروع والمحليات العامل الحاسم لضمان التقدم والكفاءة في استخدام رأس المال الاستثماري العام، بما يساهم في تعزيز النمو الاقتصادي المستدام في الفترة الجديدة.

المصدر: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-loat-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-oda-va-dau-tu-cong-d413688.html