الوزير تران هونغ مينه: إلغاء شهادات ممارسة البناء لتجنب آلية الطلب والعطاء

قال وزير تران هونغ مينه إنه من الضروري إلغاء إصدار شهادات ممارسة البناء وشهادات القدرة التجارية على مستويات مختلفة لتجنب آلية السؤال والعطاء والسلبية...

في صباح يوم 14 نوفمبر، ناقش مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون البناء (المعدل).

وفي كلمته خلال المناقشة، أكد وزير البناء تران هونغ مينه أن الآراء التي أثارها المندوبون كانت صالحة، ونُظر إليها من وجهات نظر عديدة ومستمدة من الممارسة، مما ساهم بشكل كبير في تحسين المؤسسات في قطاع البناء، وضمان أن تكون عملية تنظيم وتنفيذ القانون جدية وصارمة.

فيما يتعلق بتراخيص البناء وإدارة أوامر البناء، أشار الوزير إلى أن الوضع الراهن لا يزال غير كافٍ. فخلال تنفيذ مراحل التخطيط، وتقييم المشروع، والتصميم الفني، أحكمت الجهة الإدارية سيطرتها الكاملة على متطلبات الحجم، وأهداف الاستثمار، والهيكل، والسلامة من الحرائق؛ ومع ذلك، قبل التنفيذ، لا يزال يتعين على الأفراد والشركات التقدم بطلب للحصول على ترخيص، وهو أمر غير معقول.

وللتغلب على ذلك، قام مشروع القانون بتعديل واستكمال الأنظمة بحيث لا تمنح التراخيص إلا للمباني خارج نطاق التخطيط أو التي يزيد ارتفاعها عن 7 طوابق.

لا تزال المشاريع الخاصة تتطلب استشارات تصميمية، إلا أن الإجراءات مُبسّطة ولا تتطلب وثائق معقدة أو مُفصّلة. في الوقت نفسه، تم تقليص مدة التنفيذ من 30 يومًا إلى 7-10 أيام، مع ضرورة ضمان السلامة وفقًا لأحكام المرسوم رقم 06/2021 بشأن السلامة الإنشائية والهندسة المعمارية والوقاية من الحرائق والكهرباء والمياه.

فيما يتعلق بنموذج مجلس إدارة المشاريع، صرّح الوزير تران هونغ مينه بوجود أنواع عديدة من مجالس الإدارة حاليًا، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، مما يُسبب تشتتًا في الموارد. ويُبقي مشروع القانون على نوعين فقط من مجالس الإدارة: مجالس إدارة مهنية على مستوى الوزارة/القطاع/المقاطعة، ومجالس إدارة مشاريع على مستوى البلدية. وفي هذه الحالة، يُمكن للبلدية تشكيل مجلس إدارة خاص بها أو الاستعانة بمستشارين في حال عدم قدرتها على ذلك، وتُخصم التكلفة من تكلفة إدارة المشروع.

وفيما يتعلق بإدارة جودة البناء، فبحسب الوزير، فقد تم حتى الآن تنفيذها بمراحل كاملة بدءاً من قبول كل عمل، حسب البند، وقبول مرحلة الانتقال، وإكمال المرحلة، وقبول الوضع في الاستخدام، ومتى تنتهي فترة الضمان وقبول المعدات...

وقد أُشير إلى أن هذه اللوائح مُدرجة بوضوح في إجراءات القبول والقرارات والتعاميم الإرشادية لقطاع البناء. وعلى مدار السنوات الماضية، اتُخذت إجراءات التنفيذ بدقة بالغة، وفقًا لما أفاد به الوزير.

وفيما يتعلق بعدد من الحوادث المتعلقة بجودة البناء مثل قضية جسر نهر لو، والتي تحقق فيها السلطات لتوضيح السبب، أكد الوزير تران هونغ مينه أنه من الناحية القانونية، فإن اللوائح القانونية الحالية مكتملة ويتم تنفيذها من قبل المستثمر والمستشار والمشرف.

تحدث وزير البناء، تران هونغ مينه، وأوضح آراء نواب الجمعية الوطنية حول مشروع قانون البناء (المُعدَّل). الصورة: إعلام الجمعية الوطنية.

وفيما يتعلق بآراء بعض الوفود حول مواد البناء، قال الوزير إن قطاع البناء لديه معايير وأنظمة لاستخدام المواد التي تلبي شروط المناطق الحضرية الخضراء والنظيفة والذكية، لذلك يوصى عند تنفيذ المشاريع بضرورة البحث والتطبيق لضمان البيئة وصحة الناس.

إلى ذلك أكد الوزير على ضرورة إلغاء شهادات مزاولة البناء وشهادات القدرة التجارية على كافة المستويات لتجنب الآلية السلبية المتمثلة في طلب وإعطاء الجهات التي تصدر الشهادات.

أعضاء الوفود الحاضرون في الجلسة الصباحية، 14 نوفمبر/تشرين الثاني، الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. الصورة: إعلام الجمعية الوطنية.

"تم التأكد من قدرة المؤسسة عند المشاركة في العطاءات وتعيين المقاولين، بما في ذلك الشروط المتعلقة بالقدرة والآلات والمعدات ومؤهلات الموظفين والقدرة المالية وما إلى ذلك. وبالتالي، فإن اللوائح المتعلقة بشهادات قدرة المؤسسة ليست ضرورية" - أكد الوزير.

وفيما يتعلق بمسؤوليات الكيانات في أنشطة البناء، أكد الوزير تران هونغ مينه أن مشروع القانون ينص بوضوح على أن المستثمرين والمستشارين يجب أن يتحملوا أقصى قدر من المسؤولية عن جودة المشروع، والقضاء على حالة "العقود المرجعية فقط" كما كان من قبل، مما يساعد على تقليل الأخطاء والمخاطر أثناء التنفيذ.

المصدر: https://laodong.vn/thoi-su/bo-truong-tran-hong-minh-bo-chung-chi-hanh-nghe-xay-dung-de-tranh-co-che-xin-cho-1608957.ldo