وزارة الصحة تخطط لإلغاء 92 إجراءً إدارياً

تعلن وزارة الصحة عن بعض النقاط الجديدة في المرسوم الحكومي رقم 96 الذي يفصل عدداً من مواد قانون الفحص الطبي والعلاج.

وبناءً على ذلك، أُقرّ قانون الفحص والعلاج الطبي المُعدّل في 9 يناير/كانون الثاني 2023، خلال الدورة الاستثنائية الثانية للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. وكلّفت الجمعية الوطنية الحكومة ووزارة الصحة والوزارات والهيئات المعنية بإعداد المراسيم والتعميمات والوثائق التي تُفصّل قانون الفحص والعلاج الطبي وتُنفّذه.

اعتبارًا من 1 يناير 2024، سيدخل قانون الفحص الطبي والعلاج والوثائق التوجيهية الخاصة به حيز التنفيذ، بما في ذلك عدد من المحتويات الجديدة من منظور أخذ المرضى كمركز، وتحسين جودة الفحص الطبي والعلاج.

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 96 الذي يُفصّل عددًا من مواد قانون الفحص والعلاج الطبي، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2024. وقد تم تفصيل عدد من المحتويات المهمة، بما في ذلك:

لائحة جديدة بشأن منح تراخيص مزاولة الطب وإدارة الممارسة الطبية، تحدد محتويات الإرشادات العملية في الفحص والعلاج الطبي، والشروط والسجلات وإجراءات منح وتجديد وتمديد وتعديل تراخيص مزاولة الطب والتسجيل لممارسة الفحص والعلاج الطبي، وأنشطة المجلس الطبي الوطني في فحص وتقييم قدرة الممارسين.

لقد تغيرت الممارسة في الفحص والعلاج الطبي، بما في ذلك تقصير وقت الممارسة للأطباء من 18 شهرًا إلى 12 شهرًا، وللممرضات والقابلات والفنيين الطبيين من 9-12 شهرًا إلى 6-9 أشهر، مع وجود لوائح محددة بشأن محتوى الممارسة.

تفصيل عدد من مواد قانون الفحص الطبي والعلاج.

تم تقليص وتبسيط ملفات إصدار وإعادة إصدار وتمديد وتعديل رخص الممارسة، بما في ذلك إزالة السجل القضائي في الملف، واستبدال السجلات الشخصية بالسجلات الذاتية، والتأكيد الإلزامي للجنة الشعبية على مستوى البلدية في السجلات.

سيتم إجراء اختبارات تقييم الكفاءة اعتبارًا من 1 يناير 2027 للأطباء، واعتبارًا من 1 يناير 2028 للأطباء والممرضات والقابلات والفنيين الطبيين.

مع 3 مسميات مهنية جديدة تشمل: أخصائي التغذية السريرية، وعامل الطوارئ الخارجية، وطبيب النفس السريري، تم تنظيم الممارسة والشروط والسجلات وإجراءات الترخيص بشكل خاص لإصدار تراخيص الممارسة اعتبارًا من 1 يناير 2024، والمشاركة في تقييم القدرة المهنية اعتبارًا من 1 يناير 2029 وفقًا لخارطة طريق القانون.

خلال الفترة من تاريخ نفاذ القانون وحتى تقييم الكفاءة المهنية، يُمنح المؤهلون للحصول على رخصة مزاولة المهنة ترخيصًا دون الحاجة إلى الخضوع لاختبار تقييم الأهلية. ولا يُطلب من الممارسين الحاصلين على شهادة مزاولة المهنة سابقًا الخضوع لاختبار تقييم الأهلية وفقًا لأحكام القانون.

فيما يتعلق بإصدار تراخيص التشغيل وإدارة مرافق الفحص والعلاج الطبي، تم استكمال وتعديل عدد من أشكال مرافق الفحص والعلاج الطبي، بما في ذلك عدد من الأنواع الجديدة من مرافق الفحص والعلاج الطبي مثل: عيادات الأطباء، وعيادات الأطباء، والعيادات متعددة التخصصات، ومرافق الفحص والعلاج الطبي لطب الأسرة، والمرافق البصرية التي تجري اختبار وقياس الأخطاء الانكسارية، ومرافق ترشيح الدم، إلخ. تم تعديل الشروط والوثائق والإجراءات الخاصة بإصدار تراخيص التشغيل الجديدة وإعادة إصدارها وتعديلها، مما أدى إلى إزالة عدد من الصعوبات وفي الوقت نفسه حل الاحتياجات وتلبية المتطلبات العملية، وخلق الظروف لتطوير مرافق الفحص والعلاج الطبي، وتقليل ظروف العمل، وتبسيط الإجراءات الإدارية.

تم تنظيم الفحص والعلاج الطبي عن بُعد، والفحص والعلاج الطبي الإنساني، والفحص والعلاج الطبي المتنقل بشكل خاص. وعلى وجه الخصوص، تُعدّ اللوائح الخاصة بالحالات وقائمة الأمراض المؤهلة للفحص والعلاج عن بُعد بندًا جديدًا في قانون الفحص والعلاج الطبي.

تم تنظيم تصنيف الخبرة الفنية لمنشآت الفحص والعلاج الطبي وفقًا لمعايير تقييم دقيقة ومفصلة وفقًا لقانون الفحص والعلاج الطبي. ومن أبرز أحكام قانون الفحص والعلاج الطبي والمرسوم رقم 96 تصنيف الخبرة الفنية لمنشآت الفحص والعلاج الطبي بناءً على الكفاءة المهنية، وكفاءتها في الدعم الفني، وكفاءتها في التدريب العملي، وكفاءتها في البحث العلمي. ولا يعتمد تصنيف الخبرة الفنية على المستوى الإداري، بل يعتمد كليًا على الكفاءة المهنية لمنشأة الفحص والعلاج الطبي.

تشكل اللوائح المتعلقة بتقييم جودة مرافق الفحص والعلاج الطبي والهيئة التي تصدق على جودة مرافق الفحص والعلاج الطبي الأساس القانوني لتقييم جودة مرافق الفحص والعلاج الطبي وفقًا لمعايير الجودة الأساسية ومعايير الجودة المتقدمة ومعايير الجودة لكل تخصص أو كل خدمة فنية، مما يخلق الظروف لتطبيق والاعتراف بمعايير الجودة الدولية أو الأجنبية، وإنشاء منظمات مستقلة لإصدار شهادات الجودة، مما يساهم في تعزيز تحسين جودة الفحص والعلاج الطبي.

اللوائح التفصيلية بشأن العمليات والسجلات والإجراءات المتعلقة بتطبيق التقنيات والأساليب الجديدة: تنفيذًا لقانون الفحص الطبي والعلاج، قام المرسوم أيضًا بتفصيل اللوائح المتعلقة بالعمليات والسجلات والإجراءات المتعلقة بتطبيق التقنيات والأساليب الجديدة في الفحص الطبي والعلاج، والتي وفقًا لأحكام القانون، لا يوجد سوى نوعين من التقنيات والأساليب الجديدة، وهي التقنيات والأساليب التي يتم تطبيقها لأول مرة في فيتنام أو يتم تطبيقها لأول مرة في العالم.

وبالمقارنة مع أحكام قانون الفحص الطبي والعلاج لعام 2009، فإن الأحكام الجديدة قد حددت النطاق إلى مجموعتين فقط من التقنيات والأساليب الجديدة مقارنة بالمجموعات الثلاث السابقة (بما في ذلك التقنيات الجديدة والأساليب الجديدة لمرافق الفحص الطبي والعلاج).

وعليه، ووفقاً لأحكام القانون والمرسوم، فإن مرافق الفحص والعلاج الطبي التي تطبق التقنيات لأول مرة في تلك المنشأة، إذا كانت لا تنتمي إلى مجموعة التقنيات المطبقة لأول مرة في العالم أو في فيتنام، سوف تطبق فقط إجراء إضافة قائمة التقنيات أو تطبيق اللوائح الخاصة بنقل التكنولوجيا، وقد تم تبسيط الإجراءات مقارنة باللوائح السابقة.

كما تم تنظيم اللوائح المتعلقة بالتجارب السريرية للتقنيات الجديدة والأساليب الجديدة والتجارب السريرية للمعدات الطبية بشكل خاص، مما أدى إلى إنشاء ممر قانوني لإدخال التقنيات الجديدة والأساليب الجديدة والمعدات الطبية الجديدة إلى فيتنام أو البحث عنها وتطويرها في فيتنام من خلال العمليات والسجلات والإجراءات الصارمة، والتي يتم تطبيقها وفقًا للممارسات الدولية.

وزارة الصحة تخطط لإلغاء 92 إجراءً إدارياً وإصدار 34 إجراءً إدارياً جديداً

مرسوم تنظيم إدارة المعدات الطبية في مؤسسات الفحص والعلاج الطبي، ينظم على وجه الخصوص مبادئ إدارة واستخدام المعدات الطبية في مؤسسات الفحص والعلاج الطبي، ومتطلبات إدارة واستخدام وتفتيش وصيانة وإصلاح واستبدال المواد والمكونات، وتفتيش ومعايرة المعدات الطبية.

ويسمح المرسوم أيضًا بمعالجة الأولوية لبعض حالات ملفات تسجيل تداول المعدات الطبية على النحو المنصوص عليه في المرسوم الحكومي رقم 98 المؤرخ 8 نوفمبر 2021 بشأن إدارة المعدات الطبية للمساعدة في تسريع وضمان الإمداد للفحص والعلاج الطبي.

من بين الإضافات التي أُضيفت إلى القانون والمرسوم مسألة تعبئة وإرسال مرافق الفحص والعلاج الطبي للمشاركة في أنشطة الفحص والعلاج في حالات الكوارث الطبيعية والكوارث والأمراض المعدية من الفئة أ وحالات الطوارئ. وتُعد هذه اللوائح أيضًا بمثابة لوائح لإزالة العقبات والصعوبات التي واجهتها ممارسات مكافحة جائحة كوفيد-19 في السنوات الأخيرة، وذلك تنفيذًا لقرار مجلس الأمة رقم 30 وقرار اللجنة الدائمة للمجلس رقم 12.

فيما يتعلق بشروط تشغيل مرافق الفحص والعلاج الطبي، فقد حُددت في بعض المواد شروط تتعلق بتأمين المسؤولية، واللوائح المالية، وآليات دعم عدد من المواضيع ذات الأولوية، والتنشئة الاجتماعية.

- وضع ضوابط خاصة بأسعار خدمات الفحص والعلاج الطبي، وتمويل العمليات الطارئة خارج المستشفى، وبعض تكاليف الرعاية والفحص الطبي والعلاج ورعاية المرضى الذين ليس لديهم أقارب، والأشخاص المتوفين الذين ليس لديهم من يستقبلهم في مرافق الفحص والعلاج الطبي.

بالإضافة إلى المرسوم رقم 96، الذي أوصت وزارة الصحة الحكومة بإصداره، أصدرت الوزارة أيضًا تعميمات تُحدد عددًا من مواد قانون الفحص والعلاج الطبي (التعميمات أرقام 27، 28، 30، 32، 34) لتحديد عدد من المحتويات التي ينص عليها القانون. وشملت اللوائح المتعلقة بنطاق الممارسة، والتحديث المستمر للمعرفة الطبية، وأنشطة العاملين الصحيين في القرى، والقابلات في القرى، والعاملين الصحيين في الوحدات والهيئات والمنظمات، ومضمون الاعتراف بمعايير الجودة لمرافق الفحص والعلاج الطبي، وتنظيم وتشغيل المجالس المهنية لحل النزاعات في مجال الفحص والعلاج الطبي، واللوائح المتعلقة بنماذج السجلات الطبية.

لقد حل قانون الفحص والعلاج الطبي رقم 15 والوثائق التوجيهية الخاصة به العديد من الصعوبات والمشاكل التي يواجهها الممارسون ومرافق الفحص والعلاج الطبي وآليات التعبئة في الوقاية من الأوبئة وقضايا التنشئة الاجتماعية وأسعار الخدمات وشروطها لضمان تشغيل مرافق الفحص والعلاج الطبي.

وبحسب وزارة الصحة، ومن منظور يركز على المريض، ساهم القانون والوثائق التوجيهية في تعزيز وتحسين جودة الفحص والعلاج الطبي.

وتعتزم وزارة الصحة إلغاء 92 إجراء إدارياً، وإصدار 34 إجراءً إدارياً جديداً، واستبدال 3 إجراءات إدارية تطبيقاً للمرسوم رقم 96 .

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/bo-y-te-du-kien-bai-bo-92-thu-tuc-hanh-chinh-a648640.html