تعتزم وزارة الصحة إلغاء 92 إجراءً إدارياً.

أصدرت وزارة الصحة معلومات حول عدة نقاط جديدة في المرسوم الحكومي رقم 96، والذي يفصّل بعض أحكام قانون الفحص والعلاج الطبي.

وبناءً على ذلك، في التاسع من يناير/كانون الثاني 2023، وخلال الدورة الاستثنائية الثانية للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، تم إقرار القانون المعدل بشأن الفحص والعلاج الطبي. وقد كلفت الجمعية الوطنية الحكومة ووزارة الصحة والوزارات والهيئات المعنية بإعداد المراسيم والتعاميم والوثائق الإرشادية التفصيلية لتنفيذ قانون الفحص والعلاج الطبي.

اعتبارًا من 1 يناير 2024، دخل قانون الفحص والعلاج الطبي ووثائقه التوجيهية حيز التنفيذ، بما في ذلك العديد من الأحكام الجديدة القائمة على النهج المتمحور حول المريض لتحسين جودة الفحص والعلاج الطبي.

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 96 الذي يفصّل بعض أحكام قانون الفحص والعلاج الطبي، والذي يسري مفعوله اعتباراً من 1 يناير 2024. وقد تم تفصيل العديد من المحتويات المهمة، بما في ذلك:

تحدد اللوائح الجديدة بشأن ترخيص وإدارة الممارسة الطبية المبادئ التوجيهية للفحص والعلاج الطبي ، والشروط والوثائق والإجراءات الخاصة بإصدار وتجديد وتمديد وتعديل التراخيص والتسجيل للممارسة الطبية، بالإضافة إلى أنشطة المجلس الطبي الوطني في تقييم كفاءة الممارسين.

لقد شهدت الممارسة في الفحص والعلاج الطبي تغييرات، بما في ذلك تقصير فترة الممارسة للأطباء من 18 شهرًا إلى 12 شهرًا، وللممرضات والقابلات والفنيين الطبيين من 9-12 شهرًا إلى 6-9 أشهر، مع وجود لوائح محددة بشأن محتوى الممارسة.

اللوائح التي توضح بالتفصيل بعض أحكام قانون الفحص والعلاج الطبي.

تم تبسيط إجراءات إصدار وتجديد وتمديد وتعديل التراخيص المهنية. وعلى وجه التحديد، تم حذف فحص السجل الجنائي من طلب الترخيص، واستُبدلت السيرة الذاتية بسيرة ذاتية تتضمن إقراراً ذاتياً، ولم يعد مطلوباً الحصول على موافقة اللجنة الشعبية على مستوى البلدية في السيرة الذاتية.

سيتم إجراء تقييمات الكفاءة المهنية اعتبارًا من 1 يناير 2027 للأطباء، واعتبارًا من 1 يناير 2028 للمساعدين الطبيين والممرضات والقابلات والفنيين الطبيين.

مع استحداث ثلاثة ألقاب مهنية جديدة، هي: أخصائي التغذية السريرية، وفني طب الطوارئ قبل الوصول إلى المستشفى، وأخصائي علم النفس السريري، وُضعت لوائح محددة بشأن الممارسة والشروط والتوثيق وإجراءات الترخيص. وستُصدر التراخيص اعتبارًا من 1 يناير 2024، وستُجرى تقييمات الكفاءة المهنية اعتبارًا من 1 يناير 2029، وفقًا لخطة القانون.

خلال الفترة الممتدة من تاريخ نفاذ القانون وحتى موعد تقييم الكفاءة المهنية، يُمنح المؤهلون للحصول على ترخيص مهني ترخيصًا دون الحاجة إلى الخضوع لتقييم الكفاءة. ولا يُشترط على الممارسين الحاصلين مسبقًا على شهادة مهنية الخضوع لتقييم الكفاءة المنصوص عليه في القانون.

فيما يتعلق بترخيص وإدارة مرافق الفحص والعلاج الطبي، تمت إضافة وتعديل عدة أنواع من المرافق الطبية، بما في ذلك بعض الأنواع الجديدة مثل: عيادات الأطباء، وعيادات مساعدي الأطباء، والعيادات متعددة التخصصات، وعيادات طب الأسرة، ومحلات البصريات التي تجري اختبارات عيوب الانكسار، ومرافق غسيل الكلى، وما إلى ذلك. تم تعديل الشروط والوثائق والإجراءات الخاصة بإصدار وتجديد وتعديل تراخيص التشغيل، مما أدى إلى حل بعض الصعوبات وتلبية الاحتياجات والمتطلبات العملية في الوقت نفسه، وخلق الظروف لتطوير مرافق الفحص والعلاج الطبي، وتقليل ظروف العمل، وتبسيط الإجراءات الإدارية.

تم تنظيم التطبيب عن بعد، والفحص والعلاج الطبي الإنساني، والفحص والعلاج الطبي المتنقل بشكل خاص، وخاصة الشروط المحددة وقائمة الأمراض المؤهلة للتطبيب عن بعد، وهو ما يمثل نقطة جديدة في قانون الفحص والعلاج الطبي تم تحديدها بشكل ملموس.

تم تنظيم تصنيف الخبرات الفنية في مرافق الفحص والعلاج الطبي وفق معايير تقييم محددة ومفصلة بموجب قانون الفحص والعلاج الطبي. ومن أبرز ما جاء في أحكام هذا القانون والمرسوم رقم 96 أن تصنيف الخبرات الفنية في هذه المرافق يعتمد على الكفاءة المهنية، وكفاءة الدعم الفني، وكفاءة التدريب العملي، وكفاءة البحث العلمي. ويُعدّ هذا التصنيف مستقلاً عن المستويات الإدارية، ويستند كلياً إلى الكفاءة المهنية للمرفق الطبي.

تُوفّر اللوائح المتعلقة بتقييم جودة مرافق الفحص والعلاج الطبي، واعتمادها، الأساس القانوني لتقييم جودة هذه المرافق وفقًا لمعايير الجودة الأساسية، ومعايير الجودة المتقدمة، ومعايير الجودة الخاصة بكل تخصص أو خدمة فنية. وهذا يُسهّل تطبيق معايير الجودة الدولية والأجنبية والاعتراف بها، وإنشاء هيئات مستقلة لاعتماد الجودة، ويُسهم في تعزيز جودة الفحص والعلاج الطبي.

اللوائح التي تُفصّل العملية والوثائق والإجراءات المتعلقة بتطبيق التقنيات والأساليب الجديدة: عند تطبيق قانون الفحص والعلاج الطبي، يُفصّل المرسوم أيضًا العملية والوثائق والإجراءات المتعلقة بتطبيق التقنيات والأساليب الجديدة في الفحص والعلاج الطبي. ووفقًا للقانون، يوجد نوعان فقط من التقنيات والأساليب الجديدة: تلك التي تُطبّق لأول مرة في فيتنام، وتلك التي تُطبّق لأول مرة في العالم.

بالمقارنة مع لوائح قانون 2009 بشأن الفحص والعلاج الطبي، فإن اللوائح الجديدة قد حدت من النطاق ليشمل مجموعتين فقط من التقنيات والأساليب الجديدة، مقارنة بالمجموعات الثلاث السابقة (بما في ذلك التقنيات والأساليب الجديدة لمرافق الفحص والعلاج الطبي).

لذلك، ووفقًا للقانون والمرسوم، فإن مرافق الفحص والعلاج الطبي التي تطبق تقنيات لأول مرة في تلك المنشأة، إذا لم تكن تنتمي إلى مجموعة التقنيات التي يتم تطبيقها لأول مرة في العالم أو في فيتنام، ستطبق فقط إجراء إضافة التقنية إلى قائمة التقنيات أو تطبيق اللوائح المتعلقة بنقل التكنولوجيا، وقد تم تبسيط الإجراءات مقارنة باللوائح السابقة.

كما تم تحديد اللوائح المتعلقة بالتجارب السريرية للتقنيات والأساليب والأجهزة الطبية الجديدة بشكل خاص، مما أدى إلى إنشاء إطار قانوني لإدخال التقنيات والأساليب والأجهزة الطبية الجديدة إلى فيتنام أو للبحث والتطوير في فيتنام بإجراءات ووثائق وعمليات صارمة، وفقًا للممارسات الدولية.

تعتزم وزارة الصحة إلغاء 92 إجراءً إدارياً وإصدار 34 إجراءً جديداً.

ينظم المرسوم إدارة المعدات الطبية في مرافق الفحص والعلاج الطبي، وينص تحديداً على مبادئ إدارة واستخدام المعدات الطبية في هذه المرافق، ومتطلبات إدارة واستخدام وفحص وصيانة وإصلاح واستبدال المواد والمكونات ومعايرة المعدات الطبية.

كما يسمح المرسوم بمعالجة بعض الحالات ذات الأولوية لطلبات تسجيل الأجهزة الطبية على النحو المنصوص عليه في المرسوم الحكومي رقم 98 بتاريخ 8 نوفمبر 2021 بشأن إدارة المعدات الطبية، وذلك لتسريع وضمان الإمداد اللازم للفحص والعلاج الطبي.

من بين الأحكام المضافة إلى القانون والمرسوم، تعبئة ونشر مرافق الفحص والعلاج الطبي للمشاركة في أنشطة الفحص والعلاج الطبي في حالات الكوارث الطبيعية، والأزمات، وتفشي الأمراض المعدية المصنفة ضمن المجموعة (أ)، وحالات الطوارئ. كما تتناول هذه اللوائح العقبات والصعوبات التي وُوجهت في مكافحة جائحة كوفيد-19 في السنوات الأخيرة، مُجسدةً بذلك القرار رقم 30 الصادر عن الجمعية الوطنية والقرار رقم 12 الصادر عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

فيما يتعلق بشروط ضمان تشغيل مرافق الفحص والعلاج الطبي، فقد تم تحديد الشروط المتعلقة بالتأمين ضد المسؤولية، واللوائح المالية، وآليات الدعم لبعض الفئات ذات الأولوية، والتعبئة الاجتماعية في بعض الجوانب.

لوائح محددة تتعلق بتسعير خدمات الفحص والعلاج الطبي، وتمويل خدمات الطوارئ خارج المستشفى، وتكاليف معينة تتعلق بالرعاية والفحص والعلاج والتمريض للمرضى الذين ليس لديهم أقارب، والأفراد المتوفين الذين ليس لديهم مطالبات في المرافق الطبية.

إلى جانب المرسوم رقم 96، الذي صاغته وزارة الصحة وقدمته إلى الحكومة للنشر، أصدرت الوزارة أيضاً تعاميم تحدد عدة أحكام من قانون الفحص والعلاج الطبي (التعاميم رقم 27، 28، 30، 32، و34) لتوضيح بعض بنود القانون. وتتعلق هذه اللوائح بنطاق الممارسة، والتحديثات المستمرة للمعرفة الطبية، وأنشطة العاملين الصحيين في القرى، والقابلات في القرى، والخدمات الصحية داخل الوحدات والوكالات والمنظمات، ومضمون معايير الجودة المعتمدة لمرافق الفحص والعلاج الطبي، وتنظيم وعمل المجالس المهنية في حل النزاعات المتعلقة بالفحص والعلاج الطبي، ولوائح نماذج السجلات الطبية.

تناول القانون رقم 15 بشأن الفحص والعلاج الطبي والوثائق التوجيهية الخاصة به العديد من الصعوبات والعقبات التي تواجه الممارسين، ومرافق الفحص والعلاج الطبي، وآليات التعبئة في مجال الوقاية من الأوبئة ومكافحتها، وقضايا التوعية الاجتماعية، وأسعار الخدمات، والشروط التي تضمن تشغيل مرافق الفحص والعلاج الطبي.

ووفقاً لوزارة الصحة، فقد ساهم القانون ووثائقه التوجيهية، من خلال اتباع نهج يركز على المريض، في تعزيز وتحسين جودة الفحص والعلاج الطبي.

تعتزم وزارة الصحة إلغاء 92 إجراءً إدارياً، وإصدار 34 إجراءً إدارياً جديداً، واستبدال 3 إجراءات قائمة لتنفيذ المرسوم رقم 96 .

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/bo-y-te-du-kien-bai-bo-92-thu-tuc-hanh-chinh-a648640.html