صعوبات في تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد

[إعلان 1]

إن فعالية الاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة ليست عالية بعد.

وبحسب تقييم وزارة الصناعة والتجارة ، فإن الصادرات إلى أسواق اتفاقية التجارة الحرة الرئيسية مثل الاتحاد الأوروبي، والشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية (كندا والمكسيك)، والمملكة المتحدة، على الرغم من نموها الإيجابي في الآونة الأخيرة، إلا أن نسبة هذه الأسواق لا تزال متواضعة نسبيا (في العديد من المقاطعات، هذه النسبة أقل من 10٪).

ولم يصل معدل الاستخدام التفضيلي إلى التوقعات بعد، حيث يبلغ معدل الاستخدام التفضيلي في اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ نحو 5%، وفي اتفاقية التجارة الحرة بين أوروبا الشرقية ووسط آسيا نحو 26%، وفي اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وفنزويلا نحو 24%.

علاوة على ذلك، لا تزال شركات الاستثمار الأجنبي المباشر تشكل غالبية حجم الصادرات من السلع ذات القيمة العالية في فيتنام مثل الأحذية والأحذية الجلدية والهواتف ومكوناتها والآلات والمعدات. لا تزال الشركات الفيتنامية تعمل بشكل رئيسي في معالجة أو تصدير المواد الخام والمنتجات شبه المصنعة. ولم يتم الاهتمام الكافي ببناء وتحديد مواقع العلامات التجارية للمنتجات "صنع في فيتنام" في الأسواق الصعبة مثل بلدان اتفاقية التجارة الحرة، وما إلى ذلك.

تصدير.jpg — هناك حاجة إلى الاستفادة بشكل أفضل من اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة. الصورة: هوانغ جيام

وتعتقد وزارة الصناعة والتجارة أن عدد الشركات المصدرة إلى أسواق منطقة التجارة الحرة لا يزال متواضعا. عدد الشركات المستوردة أقل عمومًا من عدد الشركات المصدرة. تشارك العديد من الشركات فقط في بعض مراحل سلسلة التوريد؛ لا تزال القدرة على تلبية والامتثال لمتطلبات الجودة وسلامة الغذاء والنظافة والمتطلبات الفنية للسلع الفيتنامية المصدرة محدودة، وخاصة في سياق العديد من أسواق الاستيراد التي ترفع المعايير الفنية والحواجز غير الجمركية بشكل متزايد؛ وتفتقر الشركات إلى المبادرة في تلبية المعايير الكافية للتمتع بالحوافز.

أشارت الوزارة إلى أن "معظم صادرات فيتنام تأتي في شكل خام أو بناءً على طلبات معالجة من مستوردين أجانب. ولا يزال عدد الشركات الفيتنامية التي بنت علامات تجارية للتصدير إلى أسواق منطقة التجارة الحرة محدودًا".

ولتشجيع اتفاقيات التجارة الحرة، يتم تنظيم عدد كبير من المؤتمرات والندوات، ولكنها في بعض الأحيان تتداخل وتتكرر في المحتوى، مما يؤدي إلى إهدار الموارد. وبحسب الإحصائيات الأولية، ففي عام 2022 وحده، بلغ عدد المؤتمرات والندوات أو الدورات التدريبية بشأن اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، واتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية، واتفاقية التجارة الحرة البريطانية الفيتنامية حوالي 347 حدثًا، أي أن حدثًا واحدًا يُعقد كل يوم. هناك حالات يتم فيها عقد 2-3 مؤتمرات وندوات بنفس المحتوى في نفس المكان، وتنظمها وكالات مختلفة.

ناهيك عن ذلك، لا يزال عدد كبير من الشركات غير مبالية وغير مهتمة بالمشاركة في المؤتمرات والندوات حول اتفاقيات التجارة الحرة، خاصة في ظل الوضع الذي لا يتجاوز فيه عدد الشركات التي يتم تنظيمها في العديد من الفعاليات ثلث إلى نصف عدد الشركات الحاضرة.

ما هو الحل؟

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، من الضروري تسريع إعداد وإصدار الوثائق التي تنفذ الالتزامات في اتفاقية التجارة الحرة، وخاصة الوثائق المتعلقة بأنشطة الاستيراد والتصدير مثل الضرائب وقواعد المنشأ وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري مراجعة التنفيذ بشكل دوري والتعامل الفوري مع الصعوبات والنواقص في تنفيذ هذه الوثائق.

وفي الوقت نفسه، مواصلة مراجعة الوثائق القانونية لضمان الامتثال للالتزامات الواردة في اتفاقيات التجارة الحرة الفعالة؛ مواصلة البحث واقتراح التصديق على الاتفاقيات الدولية وتنفيذ معايير العمل الدولية ذات الصلة لضمان تنفيذ الالتزامات الواردة في اتفاقيات الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمي الشامل واتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفنزويلا واتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وفنزويلا.

وفيما يتعلق بمجموعة الحلول بشأن التدابير لدعم الأعمال التجارية، ترغب وزارة الصناعة والتجارة في التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لبناء منظومة بيئية للاستفادة من الفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة. ونظراً للموارد المحدودة، ينبغي لكل مقاطعة ومدينة التركيز على تحديد قطاع أو قطاعين أو صناعة رئيسية لبناء نظام بيئي. وإذا نجحت، فسوف تنتشر إلى قطاعات أخرى.

ولدعم هذا النظام البيئي، يتعين على وكالات الإدارة المركزية والمحلية التواصل بشكل وثيق مع بعضها البعض لتطوير السياسات وتدابير الدعم المحددة المناسبة للقطاعات أو الصناعات الرئيسية المختارة.

وبحسب هذه الوكالة، من الضروري أيضًا النظر في تخصيص رأس مال منفصل لدعم الشركات للاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجالات الابتكار، والشركات الناشئة الإبداعية، والشركات الصغيرة والمتوسطة التي تمارس معايير ESG، والشركات الصغيرة والمتوسطة التي تمارس أعمالًا مستدامة، والأعمال التجارية الخضراء.

ويقوم البنك المركزي بالتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والفروع ذات الصلة للعمل بشكل خاص مع البنوك التجارية لبناء مصادر ائتمان مناسبة لدعم الشركات التي ترغب في تحسين القدرة الإنتاجية للاستفادة من الفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة (ربما أسعار فائدة تفضيلية تتماشى مع الالتزامات الدولية، وشروط الوصول إلى الائتمان أكثر ملاءمة، وما إلى ذلك).

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري السعي بشكل استباقي إلى التواصل والتعاون مع منظمات الائتمان الدولية مثل مؤسسة التمويل الدولية والبنك الدولي وبنك التنمية الآسيوي أو غيرها من المصادر المالية القانونية لخلق رأس المال لمساعدة الشركات الفيتنامية على تنفيذ التحول الرقمي والتحول الأخضر لتلبية المعايير المرتفعة بشكل متزايد من أسواق التصدير على الفور.

لونغ بانغ

[إعلان 2]
مصدر