من الضروري اتباع عقلية ومنهجية ونهج ريادي ومبتكر واستراتيجية وحديثة وفعّالة، وفقًا لروح القرار 49-NQ/TW، في دراسة وتنفيذ مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب. هذا ما وجّه به رئيس الوزراء فام مينه تشينه في اجتماع اللجنة الحكومية الدائمة المعنية بسياسة الاستثمار في خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب، الذي عُقد صباح 11 يوليو/تموز في مقر الحكومة.
وبعد الاستماع إلى التقارير ونتائج الاجتماع من قيادات الوزارات والفروع والوحدات ذات العلاقة، رئيس الوزراء فام مينه تشينه من الواضح أنه من حيث الأساس السياسي ، لدينا القرار 49-NQ/TW المؤرخ 28 فبراير 2023 من المكتب السياسي بشأن التوجه نحو تطوير النقل بالسكك الحديدية في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ ومن حيث الأساس القانوني، يوجد القرار رقم 103/2023/QH15 المؤرخ 9 نوفمبر 2023 للجمعية الوطنية بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024؛ ومن حيث الأساس العملي، فإن الطلب على النقل في فيتنام كبير جدًا، وتمتد البلاد من الشمال إلى الجنوب، في حين أن البنية التحتية للنقل لم يتم تطويرها بعد، ولا تزال تكاليف الخدمات اللوجستية مرتفعة، حوالي 17-18٪ مقارنة بالمستوى العالمي الحالي البالغ حوالي 10-11٪، مما يجعل تكلفة السلع مرتفعة والقدرة التنافسية محدودة. لذلك، أكد رئيس الوزراء على الحاجة إلى تطوير الخدمات اللوجستية بشكل شامل، واختيار الخيارات المثلى، بما في ذلك خيار السكك الحديدية عالية السرعة.
فيما يتعلق بوجهات النظر والمبادئ: يجب أن يكون التفكير والمنهجية والنهج رائدين ومبتكرين وذوي رؤية استراتيجية وعصرية وفعّالين، بما يتماشى مع روح القرار 49-NQ/TW. وفيما يتعلق بالأهداف والمتطلبات: طلب رئيس الوزراء إكمال خط سكة حديد فائق السرعة بطول 1541 كيلومترًا يمر عبر 20 مقاطعة ومدينة؛ ومن المتوقع أن يستغرق البناء 10 سنوات، ليكتمل بحلول عام 2035. ومن ثم، لإيجاد حلول، يجب البحث في اتجاهات المسارات لضمان أنسب وأقصر طريق، ليتمكن من "عبور الأنهار ببناء الجسور، وحفر الأنفاق فوق الجبال، وبناء الأساسات فوق الحقول".
فيما يتعلق بالسرعة، تميل جميع السلطات نحو 350 كم/ساعة، متبعةً التوجه العالمي الحالي. أما فيما يتعلق بالنطاق والنقل، فأشار رئيس الوزراء إلى أن لدينا جميع أنواع النقل بين الشمال والجنوب، بما في ذلك الطريق السريع الوطني رقم 1، والطريق السريع بين الشمال والجنوب، وطريق هو تشي منه؛ بالإضافة إلى خطوط جوية وبحرية وسكك حديدية قائمة؛ لذا، يجب علينا الاستفادة من جميع هذه الطرق لتكاملها.
تتمثل مسألة اختيار نوع النقل في التركيز بشكل أكبر على نقل الركاب. بالإضافة إلى ذلك، نظرًا للحاجة إلى الاستخدام المزدوج، من الضروري الجمع بين الأغراض الاقتصادية والدفاع والأمن الوطنيين، لذلك من الضروري مراعاة نقل البضائع، إلى جانب تحديث خط السكك الحديدية الحالي للتركيز على نقل البضائع؛ وتنفيذ خطة تطوير النقل البحري لدعم النقل بالسكك الحديدية والطرق والجوي، وبالتالي اتخاذ القرار الصحيح. وفيما يتعلق بإجمالي استثمار المشروع، المقدر بـ 67 مليار دولار أمريكي، اقترح رئيس الوزراء أن تقوم الجهات المختصة بتقييم ما إذا كان معقولاً أم لا؟ من الضروري مقارنته بإجمالي الاستثمار في السكك الحديدية في الصين ودول أخرى ذات سرعة وحجم مماثلين.
فيما يتعلق بأساليب تعبئة رأس المال، صرّح رئيس الوزراء بضرورة تنويع مصادر رأس المال: رأس المال المركزي، ورأس المال المحلي، ورأس مال القروض، ورأس مال إصدار السندات، ورأس مال الشركات، وغيرها، لتحقيق ذلك؛ وتحتاج العملية إلى الاستناد إلى الدروس المستفادة من بناء خط كوانغ تراش-فو نوي 500 كيلو فولت؛ وعند تنفيذ هذا المشروع، من الضروري تعزيز دور ومسؤولية المحليات؛ ومراعاة القدرة على استرداد رأس المال، وكفاءة القطاعات المتخصصة، والكفاءة العامة، والنقل، والخدمات اللوجستية، وغيرها، والتي تُبنى عليها آليات وسياسات لتعبئة مصادر رأس المال، وأسعار الفائدة، والقروض، وإصدار السندات. أما ما يقع ضمن نطاق سلطة الحكومة، فستتخذ الحكومة زمام المبادرة، ولن تُقدّم إلا ما يتجاوز سلطتها.
طلب رئيس الوزراء ضمان الإدارة الذكية والحديثة والإدارة الرقمية وتقليل الإدارة البشرية. يعد تدريب الموارد البشرية أمرًا ضروريًا بالتزامن مع تطوير صناعة السكك الحديدية، ويجب أن تكون هناك خطوات وخرائط طريق مناسبة؛ ويجب نقل التكنولوجيا؛ ويجب تشكيل صناعة السكك الحديدية، ويجب التخطيط للنظام البيئي للسكك الحديدية. طلب رئيس الوزراء من الوكالات استكمال المشروع وتوضيحه وجعله مقنعًا، وتقديمه إلى السلطة المختصة وفقًا لقرار الجمعية الوطنية. كما أشار رئيس الوزراء إلى أولوية الاستثمار في خط سكة حديد لاو كاي-هانوي-هاي فونغ. بناءً على هذا الاجتماع، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والوكالات ذات الصلة الاستمرار في إكمال واستيعاب آراء المندوبين وإكمال ملف المشروع مع الوثائق المصاحبة؛ وإكمال التقرير، ثم تقديم عرض، والذي سيكون منه مسودة قرار. يجب أن تتبع هذه العملية عن كثب روح القرار 49-NQ / TW.
وأشار رئيس الوزراء إلى روح الانفتاح والاستماع إلى آراء العلماء والقيام بعمل جيد في التواصل، وقيام مكتب الحكومة بالتنسيق بشكل نشط ووثيق مع الوزارات والفروع من أجل التنفيذ السريع.
مصدر
تعليق (0)