يجب تجسيد مفهوم الاستقلالية في التعليم العالي.

خلال المناقشة التي جرت في المجموعة 3 (التي تضم وفود الجمعية الوطنية من مقاطعتي ثانه هوا وتاي نينه) بعد ظهر يوم 22 أكتوبر بشأن مشاريع القوانين في مجال التعليم والتدريب، اقترح نائب الجمعية الوطنية (ثانه هوا)، وزير الأقليات العرقية والدينية داو نغوك دونغ، أن يجسد القانون مفهوم الاستقلال الذاتي، حيث يتم حاليًا "مساواة الاستقلال الذاتي في التنظيم والهيكل والموظفين بالاستقلال الذاتي في الشؤون المالية"، ويركز بشكل كبير على الاستقلال المالي.

أركز حالياً بشكل كبير على الاستقلال المالي.

بحسب نائب الجمعية الوطنية داو نغوك دونغ، اتخذ المكتب السياسي والأمين العام تو لام في الآونة الأخيرة قرارات حاسمة في مجال التعليم. وتشمل هذه القرارات سياسات الإعفاء من الرسوم الدراسية وتخفيضها، والتوجه نحو التعليم الثانوي الشامل، وإلغاء رسوم وجبات الغداء، ولا سيما سياسة الاستثمار في 248 مدرسة في المناطق الحدودية والبلديات الأقل حظاً. إنها سياسات عملية وإنسانية في مجال التعليم طال انتظارها.

ألقى نائب الجمعية الوطنية داو نغوك دونغ ( ثانه هوا ) خطاباً.

أشار النائب داو نغوك دونغ إلى أن مشاريع القوانين الثلاثة المتعلقة بالتعليم والتدريب ، والتي قُدّمت إلى الجمعية الوطنية لتعديلها هذه المرة، قد حدّثت بشكل جذري الأفكار والمضمون الوارد في القرار رقم 71 وتوجيهات اللجنة المركزية. ولا تقتصر هذه المشاريع على تقنين وجهات النظر والأفكار والحلول الرائدة للفترة حتى عام 2035، بل تُجسّدها أيضاً، بهدف أوسع يتمثل في "تدريب ورعاية وتطوير موارد بشرية عالية الجودة تتمتع بدرجة عالية من التكامل".

أعرب المندوبون عن تقديرهم الكبير لمشاريع القوانين الثلاثة وتوقعوا أن تُحدث التعديلات طفرة في التعليم والتدريب بما يتماشى مع روح القرار رقم 71.

وفي تعليقه على مسودة قانون التعليم العالي (المعدل)، قال المندوب داو نغوك دونغ: "إننا نحدّث مفهومنا للاستقلالية، ولكن الاستقلالية هنا تُساوى باستقلالية المدارس الفردية، بينما تختلف الاستقلالية بين مستويات التعليم الثلاثة. فالاستقلالية في المدارس الثانوية تختلف، والاستقلالية في التدريب المهني تختلف، والاستقلالية في الجامعات تختلف".

بحسب الوزير، فإن الاستقلالية هي أهم إنجاز للجامعات. فأي جامعة ترغب في التطور السريع يجب أن تُحسّن الجودة وأن تتمتع باستقلالية كاملة في الشؤون الأكاديمية، وتقييم الشهادات، وتطوير المناهج الدراسية، واستقطاب الطلاب، وتحصيل الرسوم الدراسية.

نظرة عامة على المناقشة في المجموعة 3

استشهد الوزير بأمثلة من دول أخرى حيث تركز الجامعات على البحث العلمي وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، بينما تعاني الجامعات المحلية من ضعف في هذا المجال. وعلى الصعيد العالمي، توجد ثلاث مجموعات من الجامعات: جامعات رفيعة المستوى ذات مبادرات وابتكارات جديدة؛ وجامعات تطبيقية؛ وجامعات عملية. وفي فيتنام، يُولى اهتمام كبير للمعرفة أكثر من الخبرة العملية.

وبناءً على ذلك، اقترح الوزير أن يُحدد القانون مفهوم الاستقلالية، إذ يُربط الاستقلالية حاليًا بالاستقلالية المالية، والاستقلالية التنظيمية، والاستقلالية في شؤون الموظفين. لذا، ينبغي صياغة بند الاستقلالية في مسودة القانون بشكلٍ أكثر تفصيلًا، بحيث يُمنح الجامعات استقلالية في ثلاثة مجالات: الشؤون المالية، وقرارات شؤون الموظفين، وتفويض إدارة الدولة للتعليم على جميع المستويات إلى السلطات المحلية.

فيما يتعلق بمجلس المدرسة، يدعم الوزير مشروع القانون لإلغاء مجلس المدرسة في مؤسسات التعليم العالي العامة لضمان الإدارة الموحدة، والتغلب على أوجه القصور في العلاقة بين مجالس المدارس العامة ومجلس إدارة المدرسة في الماضي؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز الدور القيادي للحزب في مؤسسات التعليم العالي العامة.

صرح النائب في الجمعية الوطنية، داو نغوك دونغ، بأن الهيكل التنظيمي في المدارس الحكومية يشمل قيادة الحزب، والإدارة الحكومية، ومشاركة المنظمات الجماهيرية، مما يؤدي إلى تداخل المسؤوليات عند اتخاذ مجلس إدارة المدرسة للقرارات. ولذلك، اقترح إلغاء مجالس إدارة المدارس بالكامل في الجامعات والكليات الحكومية. أما المدارس الخاصة، فينبغي الإبقاء على مجالس إدارتها لأنها تتلقى تمويلًا من منظمات وأفراد، مما يجعل الإدارة الفعالة مستحيلة بدونها.

السماح للكليات المهنية بتقديم التدريب في تخصصات ومجالات ومستويات متعددة.

في تعليقه على قانون التعليم المهني المعدّل، أشار النائب في الجمعية الوطنية، داو نغوك دونغ، إلى أن التعليم المهني يتضمن حاليًا ثلاثة مستويات: الكلي، والمتوسط، والأساسي. وقد ألغى مشروع القانون المستوى الأساسي. عمليًا، ورغم أن 70% من القوى العاملة في فيتنام قد تلقوا تدريبًا، إلا أن 29% فقط منهم يحملون شهادات أو درجات علمية تتراوح بين المستوى الأساسي والجامعي. لذا، ما الذي سيحدث إذا أُلغي المستوى الأساسي، علمًا بأن غالبية العاملين في المناطق الصناعية لم يتلقوا سوى التدريب الأساسي؟

أكد النائب داو نغوك دونغ قائلاً: "إذا ألغينا التدريب الأساسي، فإننا بذلك نلغي دور الشركات دون قصد، في حين أن قانون العمل ينص على أن الشركات ملزمة بتدريب وتطوير موظفيها".

ألقى نائب الجمعية الوطنية داو نغوك دونغ (ثانه هوا) خطاباً.

توجد حاليًا بعض القطاعات التي لا تستطيع توفير تدريب متعدد التخصصات والمجالات والمستويات، مثل القطاعات الثقافية والفنية. وأشار الوزير إلى هذا الواقع، مقترحًا أن ينص مشروع القانون على ضرورة أن تُقدم الكليات المهنية تدريبًا متعدد التخصصات والمجالات والمستويات، أي أن تُوفر التدريب على مستوى الكلية والمستوى المتوسط ​​والمستوى الأساسي، وحتى من خلال برامج الربط بين التخصصات. وقد أيّد الممثلون هذا الرأي العملي.

يُحدد مشروع القانون نموذج "المدارس الثانوية المهنية"، الذي يسمح للطلاب الذين أتموا المرحلة الإعدادية بدراسة التعليم العام والمهارات المهنية في آنٍ واحد. ووفقًا للوزير، فإن أكثر من 600 مدرسة مهنية عاملة حاليًا في فيتنام تؤدي وظيفتين في وقت واحد: التدريب المهني والتعليم العام. إن اعتبار "المدارس الثانوية المهنية" مُكافئة للمدارس الثانوية العليا غير مناسب، لأن طبيعة المدارس المهنية تكمن في تدريب المهارات التقنية، لا المواد الأكاديمية.

فيما يتعلق بالوضع الراهن للتعليم والتدريب المهني، صرّح نائب الجمعية الوطنية داو نغوك دونغ بأن غالبية المتعلمين هم أبناء أسر فقيرة، ومن لا يحتاجون أو لا يستطيعون مواصلة التعليم العالي. هدفهم هو الحصول على وظيفة فورية والتخرج مبكراً لإعالة أنفسهم وأسرهم. في المتوسط، لا يلتحق حوالي 500 ألف طالب بالتعليم العالي سنوياً، مما يجعل التدريب المهني خياراً بالغ الأهمية.

أكد الوزير داو نغوك دونغ قائلاً: "يجب على الدولة أن تلعب دوراً رائداً في توفير التدريب المهني للأطفال. يجب أن تكون كل مؤسسة مدرسة مهنية، ويجب أن يكون داخل تلك المدارس المهنية مؤسسات".

أشار الوزير إلى نموذج التدريب المزدوج، مستنداً إلى تجربة ألمانيا، حيث تتعاون الشركات مع المدارس، وتتعاون المدارس مع الشركات. ويتعين على الطلاب توقيع عقود مع الشركات منذ البداية، وخلال دراستهم، يتدربون في هذه الشركات مقابل أجر لضمان اكتسابهم مهارات متينة عند التخرج.

وفيما يتعلق بمشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون التعليم، صرح نائب الجمعية الوطنية داو نغوك دونغ بأنه ينبغي على جميع المدارس الثانوية والمدارس المهنية أن تتجه نحو التخلي عن هيئات إدارتها الحالية من أجل تحقيق الاستقلال الذاتي، وأن يتم وضعها بدلاً من ذلك تحت إدارة الدولة للسلطات المحلية ووزارة التعليم والتدريب.

فيما يتعلق بالتدريب المتخصص، ينص مشروع القانون على أن رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة هو من يتولى إنشاء المدارس المتخصصة وحلها وإدارتها. وهذا تنظيم صحيح، ولكن بالنسبة للمدارس التابعة للوزارات الثلاث: وزارة الأمن العام، ووزارة شؤون الأقليات العرقية والدينية، ووزارة الدفاع الوطني، ينبغي أن يتخذ وزراء هذه الوزارات القرارات بما يتناسب مع الواقع العملي.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/can-cu-the-hoa-tu-tuong-ve-tu-chu-trong-giao-duc-dai-hoc-10392466.html