هل هناك حاجة إلى خارطة طريق عند نقل فروع مكتب تسجيل الأراضي إلى مستوى البلدية؟

toa dam dat dai-h2.jpg — مشهد من ندوة "الحفاظ على نموذج فروع مكاتب تسجيل الأراضي وضبط وقت نقل الملكية إلى مستوى البلدية". تصوير: ثانه هيين

وفي حديثه في الندوة، أفاد الدكتور فام فيت ثوان، من معهد اقتصاديات الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هوشي منه، أنه وفقًا للقرار رقم 316/NQ-CP الصادر عن الحكومة، فقد تم تكليف الوزارات والفروع والمحليات بإعادة تنظيم نظام الإرشاد الزراعي ومكتب تسجيل الأراضي (LRO) وفقًا لنموذج الحكومة المحلية ذي المستويين. والهدف من هذا القرار هو تبسيط الجهاز وتوحيد البيانات وتحسين الكفاءة في خدمة الأفراد والشركات. ومع ذلك، يُظهر التنفيذ أن نقل الوظائف إلى مستوى البلدية في الوقت الحالي لا يزال يواجه العديد من المشكلات بسبب نقص الموارد البشرية والبنية التحتية غير المتزامنة لتكنولوجيا المعلومات؛ ولا تزال قاعدة بيانات الأراضي الوطنية قيد الاكتمال. ومن خلال المسوحات في المحليات، يوصي المعهد بالحفاظ على نموذج الفرع الحالي لـ LRO، وتعديل وقت نقل الوظائف إلى البلدية حتى يتم استيفاء شروط الموارد البشرية والبيانات والتكنولوجيا.

tọa đàm đất-h1 đai.jpg — تحدث الدكتور فام فيت ثوان، من معهد الموارد الطبيعية والاقتصاد البيئي في مدينة هو تشي منه، في الندوة. الصورة: ثانه هيين

في الندوة، صرّح الأستاذ المشارك الدكتور نجوين دينه توان، المدير السابق لجامعة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هو تشي منه، بأنّ نقل فرع مكتب تسجيل الأراضي إلى مستوى البلدية يتطلب استيفاء أربعة شروط. أولًا، استكمال قاعدة بيانات الأراضي الرقمية للمقاطعة والمدينة بأكملها، وضمان خطوط النقل والمعدات على مستوى البلدية. ثانيًا، استكمال الإطار القانوني وإصدار لوائح محددة بشأن السلطة واللامركزية والتحول التنظيمي. ثالثًا، تدريب الموظفين وإعادة تنظيمهم، وتوجيه عملية تحويل موظفي الخدمة المدنية، وتدريب إدارة أراضي البلدية. رابعًا، وضع خارطة طريق للتنفيذ التجريبي، واستخلاص الخبرات، والتوسع التدريجي؛ والمراقبة المنتظمة، وتجنب انقطاع الخدمات العامة.

"إذا طبقنا خارطة الطريق الصحيحة، مع ضمان البنية التحتية والشرعية والموارد البشرية، فستكون هذه خطوة مهمة إلى الأمام لمساعدة نظام تسجيل الأراضي على العمل بطريقة موحدة وشفافة وفعالة، مما يساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة،" كما شارك الأستاذ المشارك الدكتور نجوين دينه توان.

tọa dam-h4.jpg — الخبراء يُدلون بآرائهم في المناقشة. الصورة: ثانه هيين

وفقًا للمحامية هوانغ ثي ثو، مديرة شركة HTVN القانونية المحدودة، تكررت في السنوات الأخيرة النزاعات والدعاوى القضائية المتعلقة بالأراضي، حتى أنها تطورت إلى قضايا جنائية خطيرة ومعقدة. لذلك، يجب دراسة كل خطوة وكل تغيير يتعلق بالأراضي بعناية، بما يضمن الجانب التشريعي، بالإضافة إلى توافق ودعم الشعب.

إن مسألة التخلي عن نموذج فرع مكتب التسجيل أو الحفاظ عليه مسألة ملحة للغاية، لكنها في الوقت نفسه مسألة شائكة. إذا لم تُعالج بدقة، فستؤدي بسهولة إلى اختلالات في الجهاز الإداري، الذي لم يستقر تمامًا بعد الاندماج. لذلك، يكمن الحل المؤقت في الحفاظ على نموذج مكتب التسجيل والفرع دون تغيير، مع تطبيق تدابير لتحسين الكفاءة التشغيلية. وفقط عندما تكون كل من الجهة الناقلة والجهة المتلقية جاهزة، وتلبي المتطلبات من حيث الموظفين والميزانية والمعدات، بالإضافة إلى وجود آلية قانونية واضحة، يمكن أن تتم عملية النقل بسرعة وتزامن، كما صرحت المحامية هوانغ ثي ثو.

ثانه هيين

المصدر: https://www.sggp.org.vn/can-lo-trinh-khi-chuyen-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-post819692.html