
خلال كلمته في الندوة، أفاد الدكتور فام فييت ثوان، من معهد اقتصاديات الموارد الطبيعية والبيئة بمدينة هو تشي منه، بأنه وفقًا للقرار رقم 316/NQ-CP الصادر عن الحكومة، تم تكليف الوزارات والفروع والبلديات بإعادة تنظيم نظام الإرشاد الزراعي ومكتب تسجيل الأراضي وفقًا لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين. ويهدف هذا القرار إلى تبسيط الإجراءات وتوحيد البيانات وتحسين كفاءة خدمة المواطنين والشركات. إلا أن التنفيذ يُظهر أن نقل الصلاحيات إلى مستوى البلديات لا يزال يواجه العديد من المشكلات حاليًا، وذلك بسبب نقص الموارد البشرية وعدم تزامن البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، فضلًا عن أن قاعدة بيانات الأراضي الوطنية لا تزال قيد الإنجاز. وبناءً على الدراسات الاستقصائية التي أُجريت في البلديات، يوصي المعهد بالإبقاء على نموذج الفروع الحالي لمكتب تسجيل الأراضي، وتعديل توقيت نقل الصلاحيات إلى البلديات إلى حين استيفاء شروط الموارد البشرية والبيانات والتكنولوجيا.

خلال الندوة، أوضح الأستاذ المشارك الدكتور نغوين دينه توان، المدير السابق لجامعة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هو تشي منه، أن نقل فرع مكتب تسجيل الأراضي إلى مستوى البلديات يتطلب استيفاء أربعة شروط. أولًا، استكمال قاعدة بيانات الأراضي الرقمية على مستوى المحافظة والمدينة، وتوفير خطوط النقل والمعدات اللازمة على مستوى البلديات. ثانيًا، استكمال الإطار القانوني وإصدار لوائح محددة بشأن الصلاحيات واللامركزية والتحول التنظيمي. ثالثًا، تدريب الموظفين وإعادة تنظيمهم، وتوجيه عملية تحويل موظفي الخدمة المدنية، وتدريب إدارة أراضي البلديات. رابعًا، وضع خطة لتنفيذ المشروع تجريبيًا، واستخلاص الخبرات، والتوسع التدريجي، مع المتابعة الدورية لتجنب انقطاع الخدمات العامة.
"إذا قمنا بتنفيذ خارطة الطريق الصحيحة، مع ضمان البنية التحتية والشرعية والموارد البشرية، فسيكون ذلك خطوة مهمة إلى الأمام لمساعدة نظام تسجيل الأراضي على العمل بطريقة موحدة وشفافة وفعالة، مما يساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة"، هذا ما صرح به الأستاذ المشارك الدكتور نغوين دينه توان.

بحسب المحامية هوانغ ثي ثو، مديرة شركة HTVN للمحاماة، فقد كثرت النزاعات والدعاوى القضائية المتعلقة بالأراضي في السنوات الأخيرة، حتى أنها تطورت إلى قضايا جنائية خطيرة ومعقدة. لذا، يجب دراسة كل خطوة وكل تغيير يتعلق بالأراضي بعناية فائقة، مع ضمان الالتزام بالجوانب التشريعية، فضلاً عن الحصول على موافقة ودعم الشعب.
"إن مسألة التخلي عن نموذج فرع مكتب التسجيل أو الإبقاء عليه مسألة ملحة للغاية، ولكنها في الوقت نفسه معقدة. فإذا لم تُعالج بدقة، ستؤدي بسهولة إلى اضطرابات في الجهاز الإداري، الذي لم يستقر تمامًا بعد عملية الدمج. لذا، يتمثل الحل المؤقت في الإبقاء على نموذج مكتب التسجيل وفرعه كما هو، مع تطبيق تدابير لتحسين الكفاءة التشغيلية. ولن يكون النقل سريعًا ومتزامنًا إلا عندما تكون كل من الجهة الناقلة والجهة المستقبلة جاهزتين، وتستوفيان المتطلبات من حيث الموظفين والميزانية والمعدات، فضلًا عن وجود آلية قانونية واضحة"، هذا ما صرحت به المحامية هوانغ ثي ثو.
المصدر: https://www.sggp.org.vn/can-lo-trinh-khi-chuyen-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-post819692.html










تعليق (0)