فكر في توقيت فرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية

ستخضع المشروبات السكرية الشعبية لضريبة استهلاك خاصة بنسبة 10%، بحسب مقترح قدمته وزارة المالية في مشروع قانون معدل لضريبة الاستهلاك الخاصة، والذي قد يتم عرضه على مجلس الأمة في دورته المقبلة في مايو المقبل.

وزارة المالية تقترح فرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات السكرية - صورة: THANH HIEP

وبناء على ذلك، اقترحت وزارة المالية فرض ضريبة استهلاك خاصة بنسبة 10% على المشروبات الغازية حسب المعايير الفيتنامية التي تحتوي على نسبة سكر تزيد عن 5 جرام/100 مل (المشروبات الغازية) بسبب المخاوف من أن المشروبات السكرية قد تسبب زيادة الوزن والسمنة وتساهم في زيادة خطر الإصابة بمرض السكري لدى المستخدمين.

تشكو الشركات من الصعوبات

وبموجب الاقتراح المذكور، فإن سلسلة من المشروبات الغازية المعبأة في السوق مثل كوكاكولا، بيبسي، الشاي الأخضر بدون درجة حرارة، شاي الأعشاب، شاي أولونغ المعبأ في زجاجات... والتي تحتوي على السكر سوف تخضع لضريبة استهلاك خاصة في المستقبل القريب.

ومع ذلك، أعرب بعض الخبراء ونواب الجمعية الوطنية عن قلقهم من أن الاقتراح بفرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية المعبأة في زجاجات سكرية لن يحقق الهدف السياسي المتمثل في تغيير سلوك المستهلك، بل على العكس من ذلك، قد يسبب صعوبات لشركات إنتاج المشروبات.

قال السيد نجوين فان فيت، رئيس جمعية البيرة والكحول والمشروبات في فيتنام، إن شركات المشروبات واجهت في السنوات الأخيرة العديد من الصعوبات بسبب الأوبئة والصراعات في جميع أنحاء العالم .

تواجه العديد من الشركات صعوبات عندما تتوقف سلسلة التوريد، وترتفع أسعار المواد الخام بنسبة 30-40%، وتضطر إلى خفض العمالة. ولدعم شركات المشروبات للحفاظ على الإنتاج، أوصى السيد فيت بأن تدرس وكالات الإدارة بعناية عدم إضافة المشروبات الغازية السكرية إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة في المستقبل القريب.

وقال مندوب الجمعية الوطنية فام فان هوا (مقاطعة دونج ثاب) إن تعديل قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة ضروري، لكن المقترحات الخاصة بزيادة الضرائب وتوسيع المواد الخاضعة للضريبة، مثل المشروبات الغازية السكرية، يجب دراستها بعناية.

وعلى وجه الخصوص، في سياق تعامل فيتنام مع الضرائب المتبادلة من الولايات المتحدة، وأن الحكومة عازمة على تحقيق هدف النمو بنسبة 8% هذا العام، قال السيد هوا إنه من الضروري إجراء تقييم شامل لفرض الضرائب. وتظهر التجربة الدولية أيضًا أن فرض الضرائب على المشروبات السكرية غير فعال في منع أو الحد من الوزن الزائد والسمنة ولا يضمن المساواة.

المصدر: معهد الدراسات السياسية والاستراتيجية - الرسوم البيانية: TAN DAT

احسب بعناية قبل فرض الضرائب

ويرى العديد من الخبراء أيضًا أن المشروبات الغازية ليست السبب الرئيسي والوحيد لزيادة الوزن والسمنة؛ إذا تم زيادة الضرائب والأسعار على المشروبات الغازية المعبأة في زجاجات والتي تحتوي على نسبة عالية من السكر، فإن 49% من المستهلكين سيتحولون إلى المشروبات السكرية التي تباع في الشوارع والتي لا تضمن سلامة الغذاء والنظافة.

وأشار مندوب الجمعية الوطنية تا فان ها إلى أنه عند فرض الضرائب على المشروبات الغازية السكرية، هناك حاجة إلى إجراء بحث دقيق لتجنب التأثير على حقوق الأطفال. من ناحية، نحتاج إلى حماية حق الأطفال في الحصول على المنتجات التي تحتوي على السكر، ومن ناحية أخرى، نحتاج أيضًا إلى الاهتمام بمعدل زيادة الوزن والسمنة لدى الأطفال.

المشكلة هي أنه من الضروري معرفة السبب لأن العديد من خبراء الصحة والتغذية يتفقون على أن الوزن الزائد والسمنة لها أسباب عديدة. إذا كان السكر هو السبب، ففرض ضريبة على السكر أو على جميع المنتجات السكرية بدلاً من مجرد المشروبات الغازية لكي نكون منصفين.

ويؤيد السيد ها التوصل إلى حل متناغم وعادل، بشأن متى يتم فرض الضرائب، وما هي معدلات الضرائب المعقولة. من الضروري أن يكون لدينا وجهة نظر عادلة وغير متحيزة عند بناء ضريبة الاستهلاك الخاصة. من الضروري وضع مجموعة من الأهداف، بما في ذلك أهداف النمو في الفترة الحالية.

وعلى نحو مماثل، أكد الدكتور فو تري ثانه، مدير معهد أبحاث استراتيجية العلامة التجارية والقدرة التنافسية، أن الاقتراح بزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة وتوسيع نطاق المواد الخاضعة للضريبة من شأنه أن يسبب العديد من الصعوبات لصناعة تصنيع المشروبات. إن هذا هو الوقت الذي نحتاج فيه إلى تسريع النمو، وفرض الضرائب قد يكون له نتائج عكسية.

وفي معرض تعليقه على الاقتراح بزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات الغازية السكرية، أثار ممثل غرفة التجارة الأمريكية في فيتنام أيضًا مسألة أن فيتنام تتفاوض مع الولايات المتحدة لخفض التعريفات الجمركية، لذلك يجب النظر في الاقتراح بزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة لأنه قد يفقد معنى خفض التعريفات الجمركية.

وفي رأي مماثل، أشار الدكتور كان فان لوك، كبير الاقتصاديين في BIDV، إلى أن السلع الخاضعة للضريبة مثل المشروبات الغازية السكرية تحتاج إلى توضيح الأساس العلمي والممارسة والخبرة الدولية والخصائص المحددة لفيتنام. إن فرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية في هذا الوقت من شأنه أن يؤثر سلباً على الشركات في الصناعة والشركات الأخرى في سلسلة التوريد.

كما تعمل الحكومة والوزارات حالياً على التوصل إلى حلول لتحفيز الاستهلاك المحلي من خلال حلول داعمة مثل خفض ضريبة القيمة المضافة حتى نهاية عام 2026، مع تخفيض وتمديد بعض الضرائب والرسوم. يرى بعض الخبراء أن مقترح زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات الغازية في الوقت الحالي غير مقنع وسيؤثر على تحفيز الاستهلاك المحلي.

خبراء ونواب في الجمعية الوطنية يخشون أن يؤدي اقتراح فرض ضريبة استهلاك خاصة إلى صعوبات لشركات تصنيع المشروبات - صورة: Q.DINH

* الدكتور نجوين مينه ثاو (معهد دراسات السياسة والاستراتيجية - اللجنة المركزية للسياسة والاستراتيجية):

هل تؤدي الضريبة الانتقائية إلى تقليل استهلاك المشروبات السكرية؟

برأيي فإن شرح مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) لم يوضح بشكل واضح ما إذا كان فرض ضريبة استهلاك خاصة بنسبة 10% على المشروبات الغازية السكرية يضمن العدالة أو ما إذا كان من الممكن أن يقلل من استهلاك المشروبات الغازية السكرية. ولم توضح الهيئة التي أعدت المشروع حتى الآن بشكل واضح تأثير فرض الضرائب على المشروبات الغازية السكرية. وتشير كافة حجج الهيئة التي أعدت المشروع إلى توصيات منظمة الصحة العالمية بشأن خطر زيادة الوزن والسمنة عند استخدام المشروبات الغازية السكرية. ولكن الوكالة التي أعدت المشروع لم تحدد نسبة الأطفال الذين يعانون من زيادة الوزن أو السمنة بسبب استخدام المشروبات الغازية السكرية.

ومن حيث المبدأ، فإنه من غير المستحسن اقتراح فرض الضرائب دون إجراء تقييم شامل للأثر. إذا كانت هناك أدلة واضحة، فاقترح فرض الضرائب بمستويات مناسبة لضمان أنشطة الإنتاج التجارية وتنظيم سلوك المستهلك بشكل فعال. في ظل سياق الأعمال الصعب الحالي، ينبغي أن يكون الموعد النهائي المقترح للضرائب هو عام 2028 لدعم الشركات في الحفاظ على الإنتاج والأنشطة التجارية.

هناك العديد من أنواع المشروبات الغازية التي تحتوي على السكر، لكن حجة هيئة الصياغة ليست مقنعة بما يكفي لتطبيق الضريبة وفقًا للمعايير الفيتنامية. هناك العديد من المشروبات الغازية السكرية الأخرى في السوق والتي لا تلبي المعايير الفيتنامية ولكنها تحتوي على الكثير من السكر. ومن ثم فإن فرض الضرائب من المرجح أن يؤدي إلى خلق حالة من الظلم، مما يتسبب في عواقب معينة على سلسلة إنتاج مؤسسات صناعة المشروبات.

وخاصة في سياق الشركات المتأثرة بالتعريفات التجارية الحالية، هناك حاجة إلى دراسة متأنية عند إصدار الوثائق القانونية التي لها تأثير كبير على الشركات.

الناس يشترون المشروبات الغازية في أحد المتاجر الكبرى في مدينة هوشي منه - صورة: كوانغ دينه

* السيد نجوين فان فيت (رئيس جمعية البيرة والكحول والمشروبات في فيتنام):

ينبغي الاهتمام بصحة الأعمال

تساهم صناعة المشروبات، بما في ذلك شركات المشروبات الغازية، سنويًا بأكثر من 60 مليار دونج في الضرائب، وهو ما يعادل حوالي 3% من إجمالي إيرادات الميزانية، ويخلق ملايين الوظائف. ومن ثم، فمن الضروري الاهتمام بصحة الأعمال، وتنمية مصادر الدخل، والطلب الاستهلاكي المحلي. عندما تضعف الشركات، تنخفض فرص العمل، وتتأثر دخول العمال، وتنخفض القدرة الشرائية، ويتباطأ التعافي الاقتصادي.

* السيد نجوين دوي هونغ (رئيس لجنة العلاقات المؤسسية والقانونية، مجموعة تان هيب فات):

ينبغي أن يؤخذ الكفاءة الشاملة في الاعتبار.

وتوافق الشركات العاملة في صناعة المشروبات على سياسة حماية صحة المستهلك، والحد من الأمراض غير المعدية، وتقليل زيادة الوزن والسمنة. ومع ذلك، ينبغي للسياسات الضريبية أن تأخذ في الاعتبار التأثيرات الإجمالية.

الهدف الرئيسي من هذه السياسة هو الحد من زيادة الوزن والسمنة، ولكن لم يتم تحديد ما إذا كانت المشروبات السكرية هي السبب الرئيسي والأول والوحيد. يعتبر السكر أحد أسباب زيادة الوزن والسمنة، والمشروبات الغازية السكرية تحتوي على كمية قليلة من السكر. لا توجد بيانات أو استنتاجات حول العلاقة بين الأشخاص الذين يعانون من زيادة الوزن والسمنة واستخدام المشروبات الغازية السكرية. لذلك، إذا تم إصدار سياسة فرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية، فسوف يؤدي ذلك إلى ارتفاع الأسعار، وتعطيل سلوك المستهلك، والتأثير على سلسلة كاملة من الفوائد ذات الصلة مثل مزارعي الشاي، والخدمات اللوجستية، والبناء، وما إلى ذلك.

* السيد بوي خانه نجوين (نائب المدير العام للاتصالات الخارجية والتنمية المستدامة، شركة كوكاكولا فيتنام للمشروبات المحدودة):

ينبغي أن تكون السياسة الضريبية عادلة

إن سياسة فرض ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات الغازية السكرية يجب أن تكون مبنية على العدالة وفقاً لمعيارين. أولا، يجب أن ترتكز السياسة الضريبية على العلم، ويجب الاهتمام بالبحث في العلاقات السببية. تحتاج مجموعة المستخدمين ومجموعة التحكم إلى المزيد من الدراسات واسعة النطاق وذات الموثوقية الأعلى. ثانيا، إذا تم فرض ضريبة، فيجب تطبيقها بشكل شامل، وليس فقط استهداف منتج واحد وتجاهل المنتجات السكرية الأخرى.

* السيدة نجوين مينه تام (مديرة الشؤون الخارجية والعلاقات الحكومية، شركة سانتوري بيبسيكو فيتنام):

سوف يؤثر على العديد من الصناعات ذات الصلة

إن فرض ضريبة استهلاك خاصة لن يؤثر على صناعة المشروبات فحسب، بل سيؤثر أيضًا على الصناعات ذات الصلة، مثل تجارة التجزئة، والتعبئة والتغليف، وقصب السكر، والنقل، والسياحة. ستؤدي الزيادات الضريبية المفاجئة إلى خفض القدرة الشرائية للمستهلكين، وتعطيل العمليات التجارية، والتأثير على الاستثمار المؤسسي في العديد من الصناعات. ويؤدي هذا إلى تفاقم العيوب والتحديات التي تواجه مجتمع الأعمال، وخاصة عندما فرضت الولايات المتحدة للتو رسوماً جمركية متبادلة.

اقتراح تمديد جدول الضرائب على المشروبات الغازية حتى عام 2027

وزارة المالية تقترح فرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية وفقًا للمعايير الفيتنامية - صورة: THANH HIEP

وفي حديثه لصحيفة توي تري بعد ظهر يوم 24 أبريل، قال ممثل وزارة المالية إن هناك اقتراحًا بتأجيل الموعد النهائي لتطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة على منتجات المشروبات بما في ذلك المشروبات الغازية السكرية والنبيذ والبيرة ... كما هو موصى به سابقًا.

وبحسب وزارة المالية، فإن أساس هذا الاقتراح هو أن إعلان الولايات المتحدة عن الرسوم الجمركية المتبادلة سيكون له تأثير قوي على الإنتاج وأنشطة الأعمال وكذلك نفسية الأعمال. وبناء على ذلك، وجهت الحكومة وزارة المالية بدراسة عدد من القضايا المتعلقة بمشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة المعدل ورفع تقرير بذلك إلى الحكومة للنظر فيه.

"بعد تقديم تقرير وموافقة الحكومة، أرسلت وزارة المالية وثيقة إلى اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية تقترح تمديد خارطة الطريق التنفيذية لتطبيق قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة على الكحول والبيرة والمشروبات الغازية السكرية... إلى عام 2027 بدلاً من عام 2026 كما كان مخططًا له سابقًا.

وفي الوقت نفسه، فإن معدل الضريبة على هذه المجموعة من السلع أخف أيضًا من مشروع الاقتراح المقدم إلى الجمعية الوطنية في دورة أكتوبر 2024. وبناءً على ذلك، اقترحت وزارة المالية تطبيق معدل ضريبة بنسبة 8% على المشروبات الغازية السكرية اعتبارًا من عام 2027، ويرتفع إلى 10% اعتبارًا من عام 2028. أما بالنسبة للنبيذ والبيرة، فإن فترة التطبيق هي أيضًا اعتبارًا من عام 2027، مع زيادة معدل الضريبة بنسبة 5% كل عام،" وفقًا لممثل وزارة المالية.

وأضافت وزارة المالية أنه وفقاً لقانون إصدار الوثائق القانونية، فإن اللجنة الدائمة في مجلس الأمة ستتلقى التوضيحات وتراجع هذا المشروع في جلسة مجلس الأمة المقررة في مايو المقبل لتقديمه إلى مجلس الأمة للموافقة عليه.

تايلاند تفرض ضريبة لتقليل السكر في المشروبات

مشروبات متنوعة في متجر صغير في بانكوك، تايلاند - صورة: باتيبات جانثونغ

في الأول من أبريل، دخلت ضريبة جديدة تعتمد على محتوى السكر في المنتجات والمشروبات السكرية في تايلاند حيز التنفيذ رسميًا. أكدت وزارة المالية التايلاندية أن مصنعي المشروبات السكرية والمنتجات التي لا تعمل على تحسين تركيبتها لتقليل محتوى السكر سوف يخضعون لضرائب استهلاكية أعلى من الفترة السابقة.

منذ عام 2017، فرضت تايلاند ضريبة على محتوى السكر في المنتجات، بالإضافة إلى الضريبة السابقة على المشروبات، في محاولة للحد من استهلاك الناس للمشروبات السكرية. ويمثل معدل الضريبة الجديد في الأول من أبريل الزيادة الرابعة في هذا النوع من الضرائب، مع زيادات كل عامين منذ عام 2017.

وتهدف هذه الضريبة إلى تشجيع المصنعين على تقليل نسبة السكر في منتجاتهم، وبالتالي تحسين الصحة العامة، من خلال تقليل مخاطر السمنة والسكري وارتفاع ضغط الدم والعديد من الأمراض الأخرى. وفي الزيادة الرابعة، ستخضع المشروبات التي تحتوي على نسبة سكر تتراوح بين 10 - 14 جرام/لتر لزيادة ضريبة الاستهلاك من 3 بات إلى 5 بات (حوالي 3800 دونج). سيتم إعفاء المشروبات التي تحتوي على نسبة سكر أقل من 6 جرام / لتر من الضرائب.

سيتم فرض ضريبة قدرها 1 بات (حوالي 778.48 دونج) على المشروبات التي تحتوي على نسبة سكر تتراوح بين 6 - 8 جرام/لتر. بالنسبة للمشروبات التي تحتوي على نسبة سكر تتراوح بين 8 - 10 جرام / لتر، سيكون معدل الضريبة 3 بات (أكثر من 2330 دونج). ستظل المشروبات التي تحتوي على نسبة سكر تتراوح بين 14 - 18 جرام/لتر، وكذلك تلك التي تحتوي على نسبة سكر تبلغ 18 جرام/لتر أو أكثر، خاضعة لمعدل الضريبة الثابت البالغ 5 باهت.

تعتقد إدارة الضرائب التايلاندية أن هذه الزيادة النهائية في الضرائب لن تؤدي إلى زيادة كبيرة في أسعار المشروبات، ولن تفرض عبئًا غير ملائم على المستهلكين. وقالت الوكالة إن المصنعين استجابوا بشكل جيد للرسوم الجمركية من خلال خفض محتوى السكر، والتحول إلى المحليات الصناعية، أو بدائل السكر الأخرى الممزوجة بالسكر الطبيعي. ويعتبر هذا الحل أقل ضررا على صحة المستهلكين.

وفقًا لإحصائيات الفترة من 2018 إلى 2023، قام العديد من مصنعي المشروبات السكرية في تايلاند بتعديل صيغهم للاستمتاع بمعدلات ضريبية منخفضة. ويتجلى ذلك في ارتفاع عدد المشروبات التي تحتوي على 6 جرام/لتر من السكر أو أقل (المستوى المعفى من الضرائب) من 90 منتجًا في عام 2018 إلى 4736 منتجًا في عام 2023. كما ارتفع عدد المنتجات التي تحتوي على السكر ضمن معدل الضريبة المنخفض خلال هذه الفترة. في الوقت نفسه، سجل عدد المنتجات ذات المحتوى العالي من السكر والخاضعة لضرائب عالية انخفاضاً. على سبيل المثال، انخفض عدد المشروبات التي تحتوي على نسبة سكر تتجاوز 14 جرام/لتر من 819 منتجًا إلى عدم وجود أي منتج في السوق التايلاندية اليوم.

اقرأ المزيد العودة إلى المواضيع

العودة إلى الموضوع

باو نغوك - لي ثانه - نغي فو

المصدر: https://tuoitre.vn/can-nhac-thoi-diem-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-nuoc-ngot-20250425093520422.htm