إننا في حاجة إلى وضع لوائح تنظيمية مبتكرة لتشجيع الاستثمار الخاص والشراكة بين القطاعين العام والخاص في تطوير الطيران.

في جلسة المناقشة الجماعية للدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة التي عقدت صباح يوم 22 أكتوبر، ناقش المندوبون وحللوا مشروع قانون الطيران المدني في فيتنام (المعدل) من جوانب عديدة.

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث في جلسة نقاشية. تصوير: لام هين.

وفي حديثه في مجموعة المناقشة، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن تعزيز آلية جذب الاستثمار وتأميم البنية التحتية للطيران قضية مهمة للغاية للحصول على المزيد من الموارد لتوسيع البنية التحتية للطيران وترقيتها.

وفقًا لرئيس مجلس الأمة ، يحتاج مشروع القانون إلى إضافة لوائح تنظيمية رائدة لتشجيع الاستثمار الخاص ونماذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وخاصةً في المطارات المحلية والمدنية. حاليًا، لا تزال الدولة تستثمر بشكل رئيسي في البنية التحتية، مما يُثقل كاهل الميزانية. لذلك، يجب وضع لوائح تنظيمية للحوافز الضريبية والأراضي وإجراءات الموافقة السريعة للمستثمرين، مع ضمان المساواة بين شركات الطيران في الوصول إلى الرحلات الجوية وخدمات الطيران.

وفقًا لرئيس الجمعية الوطنية، ورث مشروع القانون اللوائح المتعلقة بحق مشغلي المطارات في الاستثمار، ولكنه يحتاج إلى توسيع نطاقه لتعبئة الموارد الاجتماعية. وإلا، سيواجه قطاع الطيران صعوبة في تحقيق هدفه المتمثل في إنشاء 33 مطارًا بحلول عام 2050.

وفي إشارة إلى اللامركزية وتفويض السلطة وتبسيط الإجراءات الإدارية، أكد رئيس الجمعية الوطنية أن مشروع القانون قد نقل السلطة من رئيس الوزراء إلى الوزراء والمحليات، لكنه يحتاج إلى أن يكون أكثر شمولاً من خلال إسناد الموافقة على التخطيط التفصيلي للمطار إلى لجان الشعب الإقليمية؛ وتقليل الوقت اللازم لمعالجة تصاريح الطيران؛ وإلغاء التسجيل الإلزامي لملكية الطائرات للمنظمات الفيتنامية بالكامل والتحول إلى التسجيل الطوعي لتقليل العبء الإداري.

مندوبو الجمعية الوطنية يناقشون في المجموعة الحادية عشرة. الصورة: PV

فيما يتعلق بمسألة تحسين السلامة والأمن وإدارة المجال الجوي، أكد رئيس الجمعية الوطنية على أهمية هذه المسألة، وضرورة إعطاء الأولوية المطلقة للسلامة من خلال وضع لوائح إلزامية لأنظمة إدارة السلامة لجميع شركات تصميم وتصنيع الطائرات، ودمج الذكاء الاصطناعي في مراقبة الرحلات الجوية. ويُعدّ نقل مسؤولية أمن الطيران إلى وزارة الأمن العام اعتبارًا من 1 مارس 2025 أمرًا منطقيًا للغاية، ولكن من الضروري تحديد المسؤوليات بوضوح مع وزارة الإنشاءات لتجنب التداخل...

المندوب نجوين كووك دويت يتحدث في جلسة النقاش. تصوير: فام ثانغ

وقال المندوب نجوين كووك دويت (وفد هانوي)، موافقًا على تقرير الحكومة وتقرير وكالة التقييم، إن هذا مشروع قانوني مهم يهدف إلى تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية بقوة، مع الاستمرار في تعزيز الدفاع الوطني والأمن.

وبحسب التوقعات، بحلول عام 2030، سيكون لدى فيتنام حوالي 30 مطارًا، بما في ذلك 15 مطارًا دوليًا، بقدرة استيعابية تتراوح بين 185 إلى 200 مليون مسافر سنويًا، مما يتطلب الاهتمام المستمر بالتخطيط وتطوير البنية التحتية للمطارات والمطارات، مع التزامن، ولكن أيضًا عدم التطور بشكل كبير وتفتقر إلى التطبيق العملي.

أكد المندوب نجوين كوك دويت أن العديد من المطارات والمحطات الجوية، بعد بنائها وتشغيلها، بدأت تُسجل خسائر. التطوير اتجاه حتمي، لكن يجب علينا أن نحسب الأمور بدقة لنرى أي المناطق تُطور موانئ دولية، وأيها تُطور موانئ محلية، ومطارات ذات استخدام مزدوج لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة.

المندوب هوانغ ثانه تونغ يتحدث في جلسة النقاش. تصوير: لام هين

في غضون ذلك، وخلال مناقشة آلية جذب الاستثمارات وتأميم البنية التحتية للطيران، قال رئيس لجنة القانون والعدالة، هوانغ ثانه تونغ، إن جميع المطارات ذات استخدام مزدوج، كما هو الحال في الدول الأخرى، ويتم تحويلها عند الضرورة لخدمة الدفاع والأمن الوطنيين. ووفقًا للمندوب، يوفر مشروع القانون آليةً مبتكرةً ومدعومةً بشكلٍ كبير لتعبئة الموارد الاجتماعية للاستثمار في المطارات ومرافقها.

المصدر: https://hanoimoi.vn/can-quy-dinh-dot-pha-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-va-hop-tac-cong-tu-phat-trien-hang-khong-720522.html